국회도서관 공고 제2024-94호

입  찰  공  고

1. 입찰에 부치는 사항

  (1) 사 업 명: 2025년도 국회도서관 외국신문 구입사업

  (2) 수    량: Wall Street Journal(Daily) 등 52종 54부(목록 참조)

  (3) 구독기간: 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(1년간)

  (4) 납품기간: 2025. 1. 1. ~ 2026. 1. 31.

  (5) 사업예산: 금100,000,000원(금일억원)

    - 본 입찰 구매물품(신문)은 면세품으로 사업예산은 부가가치세가 제외된 금액입니다. 투찰 시 부가가치세를 제외한 금액으로 투찰하시기 바랍니다.

  (6) 계약방법: 제한경쟁(총액)

     - 중·소기업 또는 소상공인 간 제한경쟁

  (7) 낙찰자 선정방법: 적격심사에 의한 최저가낙찰제(낙찰하한율)

  (8) 입찰방식: 전자입찰

  (9) 입찰기간: 2024. 12. 2.(월) 10:00 ~ 2024. 12. 4.(수) 10:00

  (10) 개찰일시: 2024. 12. 4.(수) 11:00

  (11) 개찰장소: 국회도서관 입찰집행관 PC(국가종합전자조달시스템)

  (12) 공동수급 불허

2. 입찰참가자격  

  (1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖춘 자

  (2)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 신문[세부품명번호(5510150401)]으로 입찰참가 등록한 업체

    ※이 사업은 외국의 현지 신문을 구매하여 납품하는 건으로서 국내업체가 직접 생산할 수 없는 품목입니다. 따라서 나라장터 조달업체정보조회에서 공급물품으로 신문[5510150401]이 등록·확인이 되어야 합니다. 

  (3)「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 <중소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

    ※ 중소기업·소상공인 확인서는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다.

     - 다만, 중소기업·소상공인 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.

     〇 적격심사 서류제출마감일까지 중소기업·소상공인 확인서가 발급 되지 않은 경우

     〇 발급된 중소기업·소상공인 확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

     〇 발급된 중소기업·소상공인 확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우

     〇 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 신청하지 않은 경우

  (4)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

      - 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 입찰 시 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.)

  (5) 이 입찰은「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자등록을 마친 업체이어야 하며, 입찰참가자격 미등록 업체는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자 등록을 하여야 합니다.

  (6) 이 입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1호 및 제2호에 따라 나라장터 안전입찰서비스를 사용하여 입찰에 참가할 수 있으며, 이 경우 미리 해당 소프트웨어를 설치하여야 합니다.

  (7) 이 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

      - 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

    ※ 상기 자격을 모두 갖춰야 합니다.

3. 공동계약: 허용하지 않습니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정 

  (1) 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2%범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정됩니다. 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수 개시일 전에 국가종합전자조달시스템(G2B)에 공개합니다.

  (2) 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰서는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출해야 합니다.(최대복수예비가격: 기초금액의 102%)

  (3)예정가격 이하로서 최저가(낙찰하한율 84.245% 적용)로 입찰한 자 순으로 「조달청 물품구매적격심사 세부기준」에 따라 심사하여 종합평점 85점 이상이면 낙찰자로 결정됩니다.

      ※ 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한   경우 종합평점이 적격심사 통과점수에 해당하는 최저투찰율이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  (4) 입찰결과 동일가격 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 동일할 경우 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

5. 전자입찰서 제출 및 개찰

  (1) 전자입찰서 제출기간: 2024. 12. 2.(월) 10:00 ~ 2024. 12. 4.(수) 10:00

  (2)이 입찰은 총액 입찰이오니 입찰서 제출 시 반드시 확인 바랍니다.

      - 이 입찰은 전자입찰로만 가능합니다.

      - 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템을 통해 확인 가능합니다.

  (3) 전자입찰서 개찰 일시 및 장소

      - 개찰일시: 2024. 12. 4.(수) 11:00

      - 개찰장소: 국회도서관 입찰집행관 PC(국가종합전자조달시스템)

6. 적격심사 관련사항  

  (1) 평가기준:「조달청 물품구매적격심사 세부기준」제4조제1항제3호

               (〔별표 3〕추정가격이 고시금액 미만인 물품 제조 또는 구매입찰 적용)

  (2) 경영상태 평가 

      - 신용평가등급에 따른 평가방법을 따릅니다.

      -「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 해당 신용정보업자를 통해『국가종합전자조달(G2B)시스템』에 전송된 신용평가등급으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 같은날 다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가합니다.

      - 신용평가등급이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효  기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다.

      - 다만 추정가격이 고시금액 미만인 물품 제조 또는 구매입찰에서 적격심사대상자가 다음 각 호의 업체인 경우에는 신용평가등급을 만점으로 평가합니다.

        1) 입찰공고일 기준 최근 7년 이내 사업을 개시한 중소기업으로서「중소기업창업 지원법 시행령」제2조에 따른 창업기업

        2)「중소기업기본법」및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소기업 및 소상공인

      - 위에 따른 소기업·소상공인, 창업기업 여부는『중소기업제품 공공구매종합정보망』에 등재된 자료로 확인합니다.

      - 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는  경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가합니다.

  (3) 신인도 평가

      - 신인도 평가는 적격심사대상자의 해당물품 납품이행능력(경영상태) 취득점수가 심사분야별 배점한도에 부족한 경우에만 배점한도 범위 내에서 가산점을 부여합니다. 단 신인도 심사결과 총 평점은 각 항목의 가점 합계와 감점 합계를 상계한 점수로 하며, 신인도 총 평점이 음(-)인 경우에는 적격심사대상자가 취득한 해당물품 납품이행능력(경영상태)의 취득점수에서 감점합니다.

  (4) 자세한 사항은「조달청 물품구매적격심사 세부기준」을 참고하여 주시기 바랍니다.

7. 적격심사 서류 제출관련

  (1) 적격심사대상자 통보는 순차적으로 할 예정이나, 적격심사에 소요되는 행정소요를 감안하여 동시에 통보할 수도 있습니다.

  (2) 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일부터 5일 이내에 다음 각 호의 관련서류를 국가종합전자조달(G2B)시스템을 통하여 제출합니다. 부득이한 경우 우편 또는 직접 제출이 가능합니다.

     ※ 적격심사 제출서류(붙임 서식 참조)

       ① 적격심사신청서 1부([붙임1])

       ② 적격심사 자기평가 및 심사표 및 항목별 평점 세부내역 각 1부 ([붙임2] 및 [붙임3])

       ③ 기타 첨부서류(신인도 평가관련 증빙자료 등) 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  (1) 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

  (2) 입찰보증금 지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로써 갈음합니다.

  (3) 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의합니다.

    -「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조제3항에 따라 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금 지급각서에 따라 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

9. 청렴계약 이행  

  이 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 이 입찰에 참가하는 모든 업체는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 관련 규정에 따라 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.(청렴계약 이행각서에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2제1항에서 규정한 금지행위를 하지 않으며, 이를 위반 시 해당 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지할 수 있음이 포함됩니다.)

10.입찰의 무효 

 (1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 동법 시행규칙 제44조 및「물품구매(제조)입찰유의서」(기획재정부계약예규제466호) 제12조에 해당하는 입찰은 무효 처리됩니다.

  (2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

11. 기타사항  

  (1) 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령 및 시행규칙, 물품구매(제조)계약일반조건, 조달청 물품구매적격심사 세부기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 관련 규정, 공고문, 과업지시서 등 입찰에 필요한 제반 사항을 숙지하고 참가하여야 합니다.

      ※ 위 사항의 미숙지로 인한 책임은 이 공고 건 참가자에게 있습니다.

  (2) 기타 자세한 사항은 아래의 번호로 문의하시기 바랍니다.

    ▷ 전자입찰 이용문의: 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)

    ▷ 사업관련 문의: 열람봉사과 김보람 주무관(☎02-6788-4140)

    ▷ 계약관련 문의: 총무담당관실 윤태영 주무관(☎02-6788-4282)

2024. 11. 21.

국 회 도 서 관 재 무 관

[붙임 제1호]

적 격 심 사 신 청 서

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     ㅇ 구 매 관 리 번 호  :

     ㅇ 심 사 대 상 물 품  :

     ㅇ 수   요   기   관  :

     ㅇ 입   찰   일   시  :

위 건 물품 제조․구매입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가 및 심사표와 제증빙 자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 계약예규「적격심사기준」 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

                              20   .     .     .

    심 사 대 상 입 찰 자 주    소 :

                         업 체 명 :

                         대 표 자 :                         (인) 또는 (서명)

 붙임  1. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부

       2. 항목별 평점세부내역 1부

       3. 기타 첨부서류 (신인도 평가관련 증빙자료, 공공구매정보망에서 확인되지 않는 자료 등)

          국 회 도 서 관 장    귀하

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                                    접   수   증 

        1. 구 매 관 리 번 호 :                     3. 수 요  기 관 :

        2. 심 사 대 상 물 품 :                     4. 제   출   자 :

        5. 붙 임 서 류 확 인

           1)                                      2)

           3)                                      4)

  위 건 물품 제조․구매입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

                                                         20   .     .     .

총무담당관실      윤 태 영         (인)

[붙임 제2호]

적격심사 자기평가 및 심사표

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  1. 심사대상물품                     2. 심사대상입찰자

[붙임 제3호]

항목별 평점 세부내역

(제4조 제1항 제2호 및 제3호)

Ⅰ. 해당물품 납품이행능력 : (    )점

  1. 경영상태 : (    )점

    가. 신용평가등급 : ( “등급표시” )

Ⅱ. 입찰가격 : (    )점

   * 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 95.5(제4조 제1항 제2호), 91.75(제4조 제1항 제3호) 이상인 경우의 평점은 55점으로 평가한다.

    * 최저평점은 2점으로 한다.

    * 단, 입찰가격에 대한 평가는 조달청에서 작성한다.

Ⅲ. 신인도 : (    )점

[붙임 제4호]

제 출 서 류 목 록 표

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심사분야	연번	내          용	발 급 기 관 (확 인 기 관)	비    고
총괄	1 2	적격심사신청서 적격심사자기평가 및 심사표  - 항목별 평점 세부내역	신청자  -〃-  -〃-	[붙임 1]  [붙임 2]  [붙임 3]
납품실적	3	물품납품(판매)실적증명원 또는 물품납품(판매)실적확인서	납품받은 기관(수요기관) 또는 조달청	불 필 요
기술능력	4	<삭제> <삭제> <삭제> 기술등급 확인서	<삭제>     해당 기술신용정보업자	불 필 요
경영상태	5	신용평가등급 확인서	해당 신용정보업자	확인서 제출
신인도	6 7 8	고도인증 일반인증 기타(여성기업, 장애인고용기업 지원 등)	관계기관 등 관계기관 등 조달청, 심사대상자, 고용노동부 등 관계기관	필요 증빙 자료 제출