「2024년 실험실 화재감시시스템 구매」

제안요청서

2024. 10.

국립금오공과대학교

목    차

Ⅰ. 사업 개요                                                       1   Ⅱ. 제안 요청 사항                                              6   Ⅲ. 제안서 작성 안내                                        18   Ⅳ. 제안서 작성 요령                                        21   Ⅴ. 제안서 평가방법 및 기준                          25    Ⅵ. 입찰 및 제안서관련 서식                          30

Ⅰ

사업 개요

 1. 사업명: 2024년 실험실 화재감시시스템 구매

2. 소요예산: 금100,430,000원(부가세포함)

3. 사업기간: 계약일로부터 29일

4. 납품 및 설치장소: 국립금오공과대학교 내 지정장소

 5. 목적 및 추진 배경

  ❍ 실험실 내부에 열화상 및 RGB 듀얼 카메라와 AI엣지 디바이스등의 loT 화재감시시스템을 구축하여 화재 발생시 신속한 초기 대응으로 대형 재난을 방지할 수 있도록 한다.

  ❍ 개인정보보호에 관한 민원을 처리할 수 있도록 설치된 카메라 영상은  중앙 컨트롤 서버로 전송되지 않아야 하며, 화재 이벤트 발생시에만 전송할 수 있어야 한다.

  ❍ 별도 설치된 가스감지기(QM-9000D)에서 유해가스 누출 감지될 경우 EDGE 디바이스에서 감지기의 신호를 수신하여 실시간으로 관리자에게 가스누출에 대한 이벤트를 전송할 수 있도록 화재경보 및 가스경보를 동시에 복합적으로 수행할 수 있어야 한다.

 6. 입찰방식

  ❍ 제한(총액)경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

 7. 사업내용

  ❍ 사업내역

구  분	실수	적용시설	비고
화재감시시스템	3	열화상 RGB 듀얼카메라, EDGE 디바이스, 스위칭허브	실험실
VMS 관리 시스템	1	화재감지, 온도 범위 설정 카메라 원격관리 서버시스템	중앙제어실

 ❍ 시스템 구축 방향

    1) 화재감지 시스템

     - 열화상 및 RGB 듀얼 카메라를 이용한 실시간 화재감지시스템 구축

     - 설치 및 구성이 간편하고 오탐이 없는 화재감지 시스템 구축

     - 통합관제 : 원격지에서 실험실에 설치된 카메라의 상태 모니터링

       및 제어기능 지원

     - 듀얼카메라를 이용하여 열감지와 함께 AI 기술을 동시에 사용하여

       화재감지

     - RGB 카메라의 AI 분석은 현장에 함께 설치된 EDGE 디바이스에서 처리

     - 일반 상황의 RGB 영상은 EDGE 디바이스 분석 후 자체 폐기

    2) 가스감지 시스템

     - AI EDGE 디바이스의 연동이 가능하도록 구축

     - 설정한 가스 농도 검출 시 실시간으로 확인할 수 있도록 구축

    3) 중앙 관제 시스템

     - 실시간으로 현장의 EDGE 디바이스 제어가 가능하도록 구축

     - 인공지능 분석을 EDGE 디바이스에서 처리하여 중앙 서버의 부하 방지

     - 열화상 분석 및 화재 감지 영역 설정

     - 열화상 분석 및 화재 감지 온도 개별 설정

     - 실험실별 상이한 온도 및 설정 정보를 EDGE 디바이스에 전송 및 관리 

     - UI에서 간편한 온도 및 영역 설정이 가능하도록 구축

     - 화재 감지 시 EDGE 디바이스 분석 영상 전송 시스템 구축

     - 가스감지설비 연동을 통한 가스안전관리 시스템 구축

 8. 사업범위

  ❍ 실험실(3개소)

     - 열화상 RGB 듀얼 카메라 구축

     - AI EDGE 디바이스 구축

     - AI EDGE 디바이스 OS 및 분석 프로그램

     - 가스감지 통신설비 및 장비 연결 가능 시스템

  ❍ 중앙관제시스템

     - VMS 서버를 통한 실험실 카메라 및 EDGE 디바이스 제어

     - 관제 시스템에서 카메라의 열감지 영역 및 온도 설정

     - 열감지 영역 설정 데이터를 EDGE 디바이스에 원격 전송

     - 화재감지 AI 데이터셋을 EDGE 디바이스에 원격 전송 

     - 화재감지시 EDGE 디바이스에서 전송되는 영상 저장 및 이를 분석하며

       담당자에게 재난 상황을 문자 전송

     - 가스누출감지 시 실시간으로 관리자에게 메시지 통보

Ⅱ

제안 요청 사항

1. 일반 사항

  가. 본 제안요청서는 국립금오공과대학교에서 진행하는『2024년 실험실 화재감시시스템 구매』에 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 제안서에 의하여 수행하여야 한다.

  나. 본 제안요청서에서는 최소한의 내용만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대하여 제안 업체는 운영상 문제가 발생하지 않도록 제안한다.

  다. 본 사업은 정부가 제정·공포한 관계 제 법규(지침) 및 본 제안요청서에 의거 수행하여야 하며, 사업목적의 성실한 달성을 위하여 필요한 사항 및 제안 내용의 해석상 이견이 있을 때는 계약사와 본교가 상호 협의하여 수행 또는 보완하여야 한다.

  라. 제품 설치 관련 안전사고와 기존 장비 및 시설에 대한 피해는 계약사가 원상복구 및 피해보상의 책임을 진다.

  마. 계약사는 본 사업에 참여하는 모든 인력에 대하여 보안을 유지하도록 하여야 한다.

  바. 본 사업의 전체 공정을 일괄계약 방식으로 하고, 본 제안서에 명기되지 아니한 사항이라도 필요한 사항은 감독관과 협의하여 원활한 서비스가 제공되도록 하여야 한다.

  사. 규격서에 명기 되어 있는 주요장비에 대하여 원활한 시스템 구성 및 완벽한 호환성을 위하여 완제품으로 설치하여야 하며, 장비의 제조회사와 모델명을 정확하게 표시한 제조사 공급확약서 및 기술지원 확약서를 입찰 등록 시 해당 부서에 제출하여야 한다.

  아. 요구되는 기능을 만족시키기 위해 부수적으로 수반되는 장비 및 기기 일체를 포함하여 제안하여야 한다.

  자. 시스템은 계약일로부터 29일 이내에 설치를 완료하고, 이후 15일간을 종합시험 운영 기간으로 정하고, 동 기간 중 시스템 운영자로 하여금 완전한 운영이 될 수 있도록 지속적인 현지 교육을 실시하여야 한다.

  차. 계약사는 설치 완료 시 설치내역서, 사진대지, 기타필요서류(대학요청서류)를 관련부서에 제출해야 하며, 담당부서의 확인 및 승인을 받아야 한다.

  카. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업 내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약 기간 조정이 필요한 경우, 계약사는 본 사업의 책임자에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여야 한다.

  타. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위한 과업심의위원회를 사업수행일정 부족으로 계약 전까지 실시할 예정이며, 위원회를 통해 계약 세부사항이 변경이 될 수 있는 사업이다.

2. 구매조건

  가. 계약자는 본 시방서에 명시된 물품 일체를 일괄 공급방식으로 납품 및 설치하여야 하며, 입찰마감일 기준으로 단종되는 물품이어서는 안 된다.

  나. 각 건물에 설치되는 카메라 및 인공지능 장비는 대학교 내부 네트워크로 연결된 시스템으로 구성한다.

  다. 이상 상황 발생 시 이벤트 내용을 실시간으로 SMS를 이용하여 문자, 이미지(스냅샷) 등으로 확인 가능하여야 한다.

3. 납품 및 완료

  가. 납품되는 제품은 제안요청서의 규격과 성능을 만족하거나 그 이상이어야 한다.

  나. 납품되는 제품의 규격에 명시되지 아니한 경우 기술적 타당성 및 호환성과 신뢰성에 부합되는 사양으로 공급하여야 한다.

  다. 계약사는 시스템 구축 전에 발주기관과 실시설계를 위한 현장실사를 하여야 한다.

  라. 계약사는 작업 진척이 예정 공정보다 지연되었을 시에는 감독관 지시에 따라 인력과 장비 추가 등 공사추진에 필요한 조치를 취해야 한다.

  마. 계약사는 제반 H/W 및 S/W의 납품, 설치, 시험, 성능보증 등을 일괄 책임져야 한다.

  바. 납품되는 장비는 발주기관에서 제시하는 방법으로 운영될 수 있도록 설치되어야 한다.

  사. 계약사는 설치되는 시스템의 장비 및 각종 자재에 대하여 계약상의 수량, 규격, 성능과 일치하는지 여부를 발주기관의 사전승인을 받은 후 사용하여야 한다.

  아. 계약사는 설치되는 시스템 S/W의 화면 구성, 폴더 트리 및 기능에 대해 감독관과 협의하여 반영하여야 한다.

  자. 시스템 설치 시, 기기 결선 및 기타 사항은 다음에 준한다.

    - 전원에 관련된 배선은 +, -가 구분되어 배선되어야 한다.

    - 기타의 배선은 각 회로별, 기능별로 색별되어야 한다.

    - 납땜부분은 반드시 납땜부위에 전선을 미리 끼워 붙인 후 납땜하여야 하며, 배선 연결 부분이 발생하지 않도록 하여야 한다.

    - 각 기기간의 입, 출력 배선을 깔끔히 마감 처리하여야 한다.

    - 각 부분에 사용되는 볼트, 너트는 아연도금 또는 크롬도금이 된 것을 사용하여야 하며, 반드시 스피링 와샤, 평와샤를 사용하여야 한다.

    - 외부의 결선용 단자는 K.S 제품 또는 동등 이상 품을 사용하여야 하며 배선연결 부분은 압착 단자 및 CONNECTOR로 마감처리 되어야 한다.

    - 기기 설치에 사용되는 모든 자재는 최신품으로서 특이사항이 없는 한 K.S 규격품을 사용하여야 한다.

4. 종합 운영 및 검사

  가. 계약사는 시스템의 종합 시험 운영 시 시스템 간 상호 연동이 잘 되었는가를 확인하고 연동 중 문제(오류)가 발생 되었을 경우 즉시 해결 방안을 제시하여야 하며, 그 비용은 계약사가 부담한다.

  나. 계약사는 시험 운영 기간이 만료되고 신뢰도가 만족되었을 때 운영자 메뉴얼 2부를 첨부하여 제출한다.

5. 하자 보수

  가. 공급되는 H/W 및 S/W에 대한 하자보수 기간은 최종 검수일로부터 1년으로 하며, 고장에 따른 하자보수를 실시해야 한다.

  나. 장애 발생 시 4시간 내 응답, 24시간 이내 복구 완료를 원칙으로 하며 천재지변 등 부득이한 경우에 한하여 발주처와 동의하에 기간을 연장할 수 있다.

  다. 하자 보증기간 경과 후 계약사는 시스템 하자보수에 소요되는 각종 자재는 실비로 제공하여야 한다.

  라. 계약사는 제안시스템에 대한 정비능력을 가진 기술자를 보유 하여야 하며, 제안시스템에 대한 일괄 유지정비 체계를 갖추고 최적의 운용 및 응급처치에 대한 상세한 대책을 제시하여야 한다.

6. 제출서류

  가. 계약 시 제출서류

    - 입찰관련 규정에 의함

    - 각종 인증서 및 기타 감독관 또는 검사관이 필요로 하는 사항

    - 제조사 정품공급 및 기술지원 확약서

  나. 계약 후 7일 이내 수행계획서 제출

    - 착수계

    - 자재승인도서

    - 보안서약서 (대표자 보안서약서, 참여자 보안서약서)

    - 납품 및 설치계획(예정공정표)  

  다. 사업 완료 시 제출서류

    - 완료계

    - 하자이행보증증권

    - 시스템 구성도 및 매뉴얼 등 기타 필요로 하는 사항

7. 시스템 특별 요구 사항

   가. 실험실, 연구실 IoT 화재, 가스방재 시스템 요구사항

    - 열화상 및 RGB 듀얼 카메라는 열화상과 AI를 이용한 두가지 방식으로 화재감지가 가능해야 하며, 개인정보 보호를 위해 카메라 자체의 이더넷 포트를 제거해야 한다.

    - 관리자의 선택으로 열만 감지하거나, 열감지와 화재 이미지를 복합적으로 감지할 수 있어야 하며, 열감지와 화재 이미지를 동시 포착 시 화재로 인식하고 즉시 관리자에게 통보하여야 한다.

   - 화재감지를 위한 열화상 분석 및 AI 분석은 별도 설치되는 EDGE 디바이스에서 진행되며 개인정보보호를 위해 화재 상황이 아니라면 카메라에서 취득한 영상 정보는 서버로 전송하지 않고 자체 폐기하여야 한다.

    - 화재가 발생하면 화재 원인 분석을 위해 EDGE 디바이스는 화재 감지 전 1분간의 영상을 서버로 전송하여 화재분석에 이용이 가능해야 한다.

    - 화재, 연기 감지 전 1분간의 영상은 화재분석을 위해 서버에 보관하여야 하며, 관리자에게 문자로 긴급 전송하는 화재 이미지에 화재 발생지점에 대한 표시를 포함하여야 한다.

    - AI 분석을 위한 데이터셋은 보안을 위해 외부저장 장치에 저장하지 않고 내부에 실장된 메모리 영역에 저장을 하여야 한다. 

    - 화재분석에 이용되는 영상은 EDGE 디바이스 내부 저장장치를 사용하지 않고 휘발성 메모리를 사용하여 개인정보보호를 할 수 있어야 한다.

    - 화재감지 시 화재원인 분석을 위해 서버로 전송 및 저장되는 영상은 Face Detection 기능을 이용하여 사용자의 안면을 인식하여 자동으로 마스킹 처리하여야 하고 이를 수행하기 위해 한국인터넷진흥원의 바이오인식 시스템 성능인증을 획득해야 한다.

    - 화재 감지 시 저장되는 영상은 암호화 처리를 하여 영상이 의도하지 않게 유출 되어도 외부에서 이를 확인할 수 없어야 한다.

    - 가스감지기는 해당 실에 설치된 AI EDGE 디바이스와 연동하여 설정 농도 이상으로 경보가 발생할 경우 중앙관제시스템을 통해 경보내용을 전송하여야 한다.

    - 가스감지기의 경보 농도를 설정 및 변경할 수 있어야 하며 가스누출 감지에 의한 SMS 전송 시 현장 상황 파악을 위해 누출위치, 단말의 시리얼번호, 단말 이름 등의 정보가 표시되어야 한다.

    - 제품의 신뢰성 확보와 유지보수의 편의성을 위해 열화상 RGB 듀얼 카메라 및 EDGE 디바이스는 국내에서 제조한 정품이어야 한다.   

   나. 실험실 스마트 화재감지 시스템 서버 요구사항

    - VMS 서버를 통해 EDGE 디바이스에 접근하여 EDGE 디바이스의 전체 상황에 대한 모니터링이 가능해야 한다.

    - 관리자는 각 EDGE 디바이스에서 제공해 주는 현장 캡처 이미지를 이용하여 각 실험실 별로 화재감지 영역 및 온도를 설정하고 설정된 화재 설정 데이터를 각 EDGE 디바이스로 원격에서 전송할 수 있어야 한다.  

    - 관리자는 각 EDGE 디바이스의 현재 상태 모니터링만 가능하며, 개인정보 보호를 위해 카메라의 영상을 실시간으로 확인을 할 수 없어야 한다.

    - 화재 발생 시 화재 분석을 위해 EDGE 디바이스에서 전송되는 영상을 서버에 저장하며, 보안을 위해 영상 접근 권한을 차등하여 부여할 수 있도록 한다.   

    - 현장 캡처 이미지에서 화재 발생 지점을 확인할 수 있어야 하며 SMS 내용에는 가스누출지점, 연구실 명, 시간 등 화재 파악을 위한 정보가 포함되어 있어야 한다.

    - 관리자의 경우 모든 카메라에 대해 SMS 발송이 이루어져야 하고 각 카메라 별 SMS 발송 대상 연락처를 따로 설정할 수 있어야 한다.

    - 이벤트 포착 시 서버와 연결된 모니터에 해당 영상 표시 및 알람이 발생해야 하며, 이벤트 목록을 메인화면에서 관리할 수 있어야 한다.

    - 이벤트 알람 발생 간격을 조정 할 수 있도록 시간별 상세 설정을 할 수 있어야 한다. 디바이스에서 수집된 화재 현장 캡처 이미지를 함께 전송해야 한다.

    - 서버의 효율적인 자원 활용을 위해 한 대의 물리적인 서버에 최소 500대 이상 카메라의 AI 화재분석 및 열화상 화재감지가 동시에 가능해야 한다. 

    - 열화상 범위 지정을 위해 픽셀별로 절대온도를 지정하는 픽셀모드와 영역별로 온도를 지정하는 그래픽 모드를 지원하여 관리자가 쉽게 온도 설정을 할 수 있도록 해야 한다.

    - 상황실에서 화재 감지 시 전송된 영상을 모니터링 할 수 있도록 해야한다.

    - 모바일 환경에서도 PC모드를 통해 원격으로 모니터링이 가능해야 한다.

  8. 시스템 구성

  가. 실험실 화재감시시스템 구성도

나. 세부 내역

1) IoT 화상방재 시스템

9. 시스템 세부 규격서

1	품명	열화상 RGB 듀얼카메라
	수량 및 단위	5EA
□ 용도    - 본 기기는 열화상 및 RGB이미지를 수집할 수 있는 듀얼 카메라로서 다음 사양      에 준한다.   □ 기능 및 특징    - 1920 x 1080 FHD  카메라 렌즈 적용 카메라    - 320 x 240 (76,800 Pixel)  고해상도 열화상 센서 적용 카메라    - 이더넷 포트 삭제 (개인정보보호)    - 비디오 출력 : USB Only (개인정보보호)   □  RGB 카메라 규격 ● 해상도               : 1920 x 1080 16:9 ● 시야각               : 68H V54 ● Shutter              : Rolling Shutter   □  열화상 카메라 규격 ● 해상도               : 320 x 240 (76,800px) ● 시야각               : 61H V45 ● Lense               : 2.2mm f/1.2 ● Detection Range      : 186m ● Recognition Range    : 46m ● Identification Range   : 27m ● NEDT Typ.           : < 65mK        :   □ 기타    (1) 상기사양 또는 동등이상 제품을 제안해야 함.    (2) 제품 규격서, 카탈로그 등 사양을 증명할 수 있는 자료 요청 시 이를 제출하여야 함

2	품명	인공지능 AI EDGE
	수량 및 단위	5EA
□ 용도    - 본 기기는 카메라에서 취득한 열화상 및 RGB 영상을 분석하는 장치로 특정 범위로 설정된 영역의 열화상 정보를 분석하며, 동시에 인공지능 데이터셋을 이용하여 화재를 분석하는 시스템으로 아래의 사양에 준한다.   □ 기능 및 특징    - Google TPU 적용 EDGE 디바이스    - Embedded OS를 적용하여 안정성 확보    - 비디오 입력 : AHD    - 가스감지기 연동   □ 규격 ● CPU                  : RK3399 Dual Core Cortex-A72 and Quad-core Cortex-A53 ● GPU                 : ARM Mali-T860MP4 GPU, support OpenGL ES1.1/2.0/3.0 ● OS                    : Android 8.0 ● Memory               : 4GB LPDDR4 32bit 2GB x 2 ● TPU                 : Google Edge TPU ML Accelerator(Coral G313-06329-00) ● Storage                : eMMC 8GB + Micro SD Slot ● Video Output         : HDMI 2.0 ● Video Input          : 1P AHD Input ● LAN                 : GIGA LAN, 10/100/1000BaseT ● USB                 : USB 2.0 x 2     ● Audio                : 3.5pi Phonejack, Audio Out, Audio In ● On Board IO         : LAN, Uart, I2C, SPI, RS-485 Serial ● 전원                 : DC12V   □ 기타    (1) 상기사양 또는 동등이상 제품을 제안해야 함.    (2) 제품 규격서, 카탈로그 등 사양을 증명할 수 있는 자료 요청 시 이를 제출하여야 함

3	품명	VMS 서버 H/W
	수량 및 단위	1SET
□ 용도    - 본 기기는 원격지의 EDGE 디바이스를 관리하기 위한 서버 장비이다.         □ 기능 및 특징    - 인텔 13세대 CPU    - DDR4 2666MHz 메모리   □ 규격 ● 프로세서 : 인텔 코어 i7 13세대 ● OS : Linux (Ubuntu) ● 그래픽 : 외장그래픽 ● 메모리 : DDR4 32GB ● 저장장치 : HDD 8TB ● 750W Power Supply ● USB 2.0 x 3 ● USB 3.1 x 5   □ 기타    (1) 상기 사양 또는 동등 이상 제품을 제안해야 함.

4	품명	VMS 관리 솔루션
	수량 및 단위	1식
□ 용도    - 본 프로그램은 VMS 서버에 설치되어 AI EDGE 디바이스를 원격에서 관리하며      화재 감지범위 및 AI 데이터셋을 전송하는 기능을 수행하는 프로그램으로      기존의 화재감지 시스템에 Iot 복합 가스감지 기능을 추가하여 화재와 가스 누출을      동시에 감지하며 이를 관리자에게 신속히 전파할 수 있는 기능을 지원한다.   □ 규격 ● AI EDGE 디바이스 관제를 위한 전용 S/W ● TMS 서버 구동을 위한 Linux (Ubuntu) OS 적용 ● AI EDGE 디바이스와의 통신을 통한 모니터링 데이터 입수 ● 열화상 감지 데이터 영역 설정 ● 열화상 감지 데이터 설정 온도 설정 ● AI 구동을 위한 데이터셋 전송 ● 이벤트 발생 시 AI EDGE 디바이스에서 영상 수령 ● 데이터 셋 업그레이드 전송 기능 지원 ● AI EDGE 디바이스 제어를 위한 기능 제공 ● 관리자 추가 변경 삭제 기능 제공 ● 관리자별 데이터 열람 권한 제한 기능 ● 이벤트 발생 시 긴급 문자 송출 기능 지원 ● 데이터의 암호화 적용 지원 ● 가스감지기의 엣지 디바이스 등록, 수정 삭제 지원 ● 가스 경보기의 개별 경보 농도 설정 지원 ● 가스 경보의 안내 간격 설정 지원 ● 메인 화면에서 가스경보 및 화재경보의 상황 확인을 위한 대시보드 기능 지원   □ 기타    (1) 상기 사양 또는 동등 이상 제품을 제안해야 함.    (2) 제품 규격서, 카탈로그 등 사양을 증명할 수 있는 자료 요청 시 이를 제출하여야 함

5	품명	VMS S/W 라이선스
	수량 및 단위	5COPY
□ 용도    - 본 프로그램은 AI EDGE 디바이스에 설치되어 서버와의 통신 및 인공지능 Traing      Set을 다운받아 로컬에서 이를 수행하는 프로그램이다.   □ 규격 ● AI EDGE 디바이스 구동을 위한 전용 S/W ● Embedded AI 구동을 위한 OS ● 서버와의 통신을 통한 모니터링 데이터 송출 ● 열화상 감지 데이터 영역 적용 ● 열화상 감지 데이터 설정 온도 적용 ● AI 구동을 위한 데이터셋 수령 ● AI 기반 화염, 연기 감지 기능 수행 ● 열화상 온도 데이터 수령 및 설정과 비교 분석 ● 이벤트 발생 시 RAM 데이터 가공 및 인코딩 전송 기능 ● 데이터셋 업그레이드 및 안정성 검증 기능 ● 열화상 및 AI 듀얼 분석 기능    ● 가스감지 연동 및 모니터링 기능 수행 ● 가스 감지 경보 농도 설정 기능   □ 기타    (1) 상기 사양 또는 동등 이상 제품을 제안해야 함.    (2) 제품 규격서, 카탈로그 등 사양을 증명할 수 있는 자료 요청 시 이를 제출하여야 함

Ⅲ

제안서 작성 안내

1. 입찰 참가자격(아래 각호의 모든 자격을 충족하여야 함)

 가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체

 나. ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

 다. ｢정보통신공사업법｣에 의한 정보통신공사업과 소프트웨어진흥법 제58조 (소프트웨어사업자 실적 등 관리) 및 동법 시행령 제53조(소프트웨어사업자의 실적 등 관리)에 의하여 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)으로 신고하고 입찰마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 아래 품목으로 입찰참가자격등록을 필한 업체

       - 화상분석시스템(4321179901)         

  라. ‘중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령’ 제2조의 2에 따른 중기업(소상공인, 소기업 포함)인 업체로서 ‘중소기업, 소상공인 및 장애인기업 확인요령‘에 따라 발급된 중소기업-소상공인확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 함 (단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능)

  마. 본 사업은 20억원미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한 함

  바. 본 사업은 소프트웨어진흥법 제48조에 따라 ‘상호출자제한기업집단소속회사’는 입찰에 참여할 수 없음

2. 제안서 제출

 가. 제출일시: 공고문 참조

 나. 제출장소 및 방법 : 입찰공고문 및 제안요청서 참조

 다. 문의처 : 시설안전과 안전팀(Tel. 054-478-7134)

 라. 제안서 접수시 제출 자료

3. 제출 시 유의사항

 가. 제안서 제출은 공고문을 참조한다.

 나. 제안사는 하나의 제안서만 제출하여야 한다.

 다. 제안서 제출 후에는 어떠한 내용도 수정, 보완, 변경할 수 없다.

 라. 제안사는 본 사업을 수행함에 있어 발생하는 저작권 사용료 또는 특허권 등의 문제에 대한 사항은 사전에 철저한 검토 및 필요한 조치를 취하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 제안사에 있다.

 마. 제출된 서류의 위․변조나 제안내용에 허위사실 등이 발견된 경우 낙찰자로 선정된 이후라도 취소할 수 있다.

 바. 제출된 입찰서류 및 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 제출과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 하며, 제안서 작성비용은 보상하지 않는다.

 사. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 아니되며, 이로 인한 문제 발생 시에는 제안사에서 책임을 져야 한다.

Ⅳ

제안서 작성 요령

1. 제출 도서 종류 및 규격

연번	도서명	수량	규격 및 양식	비고
1	정성적평가 제안서	1부	⋅규격은 A4(210㎜×297㎜), 횡으로 작성 ⋅단면 인쇄, 칼라 허용 ⋅50페이지 이내로 작성(표지, 배면지, 간지 제외)
2	정량적평가 서류	각 1부	⋅사업 수행 실적증명서 ⋅기술인력보유현황 ⋅신용평가등급

  ※ 사본에는 “사실과 다름없음”으로 명기하고 인감(사용인감) 날인 후 제출

  ※ 제출도서는 심의 및 검토용으로 필요 시 추가로 제출하여야 하며, 요구 시 같은 규격으로 제출하여야 한다.

2. 제출 도서의 작성 방법 및 목차

 가. 공통 사항

   1) 제출도서에는 내용과 관련 없는 업체명, 기타 이와 유사한 표기를 금한다.

   2) 모든 도면의 표기는 한글과 아라비아 숫자로 하며 미터법을 사용한다. 단 부득이한 경우 영문이나 한문을 한글과 함께 표기할 수 있다.

   3) 표지에는 제목을 표기하고 표지에는 고유 번호란은 흑색으로 표기한다.

 나. 제품규격 평가 작성내용(권장사항)

   1) 제품규격 평가 제안서(A4)는 작성자를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없다.

   2) 제안서의 내용은 아래에 제시된 목차에 근거해 작성하고, 제안업체가 선택적으로 내용을 변경하거나 추가할 수 있다.

<정성적평가 제안서 작성 목차>

평가항목	작성 내용
시스템 구축 및 운영방안	시스템 구성 및 운영 계획
기술지원 및 관리방안	기술지원을 위한 구체적인 관리방안
제안 물품 규격의 적합성	공고 규격과 제안제품 규격의 적합성
화재분석 인공지능딥러닝 구현	인공지능 딥러닝의 구체적인 구현방법 및 데이터량
시스템의 확장성	IoT 기술을 적용한 복합방재시스템 확장성

   ※ 제안사의 의도에 따라 작성 목차 변경 가능

<정량적 평가 제출서류>

항 목	세부 내용	비 고
사업수행 평가	⋅실적증명서
기술능력평가	⋅사업참여자 조직표 ⋅사업참여자 인적사항
기업신용평가	⋅기업신용평가등급확인서 제출

3. 제안서 작성 요령

 가. 제안서는 추진 가능한 근거를 바탕으로 구체적이고 세부적으로 작성하여야 한다.

 나. 표기는 한글과 아라비아 숫자를 원칙으로 하고 단위는 미터법으로 하되, 필요시 한문과 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있고 영어 약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

 다. 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하며, “~를 할 수도 있다”, “~이 가능하다”,“~를 고려하고 있다” 같이 불명확한 표현은 사용하지 않으며 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

 라. 제안서 작성 시 필요하다고 판단되는 내용은 추가할 수 있다.

 마. 제안서의 모든 내용은 현실적으로 제작, 설치 및 실행가능해야 하며 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 한다. 특히 기술적인 검증이 필요한 경우에는 가능한 공인 검증자료를 제출하여야 한다.

 바. 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요하다고 판단될 경우 발주기관에서 제안업체에게 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

 사. 제안사는 제안내용에 대한 모든 책임을 지며, 발주기관은 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있다. 이 경우 제안사는 이에 적극 응해야 한다.

 아. 제안서 작성․제출시에는 반드시 발주기관이 지정한 제안서 규격, 작성 순서(서식)에 의거하며 철하여 제출한다.

 자. 모든 산출물은 지적 재산권 관련 사항을 주의해서 작성하여야 하며 지적재산권 관련 문제 발생 시에는 제안사가 책임을 진다.

 차. 제안서, 제안요청서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이 모호하여 의견을 달리 할 경우, 협의를 거친다.

4. 작성 시 유의사항

 가. 본 제안요청서의 내용은 발주기관과 제안사(계약체결 이후에는‘과업수행자’) 간의 적법한 협의 또는 발주기관의 내부사정에 따라 수정, 변경될 수 있다.

 나. 본 제안요청서의 내용은 과업수행자 선정에 필요한 최소한의 요구사항을 기술한 것이며 제안서 작성 및 과업추진에 따른 제반사항 모두 상세히 기술한 것은 아니다.

 다. 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항일지라도 본 과업에 반드시 필요하다고 인정되는 사항은 과업범위에 포함된 것으로 본다.

 라. 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않은 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 한다.

     ※ 발주기관이 필요시 제안사에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

 마. 제안서에 명시된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술능력평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

 바. 발주기관의 조치 또는 기타 불가항력적인 환경변화로 본 제안요청서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못한다.

 사. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있다.

 아. 제안서 작성과 관련된 질의는 지정기일까지에 한하여 서면으로 가능하며, 답변도 서면으로 된 내용만을 유효한 것으로 한다. 전화 등의 문의는 법적 효력을 갖지 못한다. 제안요청서에 대한 질의 답변사항은 모든 제안사에게 동일한 효력을 갖는다.

 자. 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우에는 평가에서 제외한다.

 차. 기술인력 보유현황에 기재된 기술자는 반드시 과업 수행에 참여하여야 하며, 당해 과업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원이 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약 해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 한다.

 카. 제안서는 성실과 신의의 원칙에 의해 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 기재 사실이 발견될 경우에는 본 과업 참가자격을 상실하게 되며, 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

 타. 본 과업과 관련하여 제출된 제안서 및 자료는 일체 반환하지 않으며 발주처의 소유로 한다.

Ⅴ

제안서 평가방법 및 기준

1. 제안서 평가일정 및 방법

  가. 평가일정: 입찰 공고서 참조

  나. 제안서 평가비율 : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점)

  다. 평가방법 및 배점

    1) 제안서 평가는 평가위원회를 통해, 제출된 서류에 의해 평가한다.

    2) 제안서 평가는 제출된 서류에 의해 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출한다.

    3) 제안서 평가는 100점 만점을 기준으로 하되 정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점 및 가격평가 10점으로 배점하여 평가한다.

    4) 기술능력 평가위원회를 구성하여 세부 평가기준에 의하여 정성적 평가를 실시한다.

    5) 기술능력 평가위원회는 오프라인으로 진행하며, 특정 사유로 인해(코로나 등) 오프라인으로 진행이 불가할 경우 조달청 e-발주시스템 혹은 온라인을 통해 진행한다.

    6) 정량적 지표에 의한 평가는 발주기관에서 정한 기준에 따라 평가점수를 산정한다.

    7) 제안서평가 결과, 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 

    8) 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

    9) 정성평가는 평가위원들이 평가한 최고점수 및 최저점수를 제외(최상위/최하위 점수가 2개 이상인 경우 1개만 제외)한 점수를 평균하여 평가한다.

 2. 제안업체 준수사항

  가. 발주기관에서 작성한 제안요청서 및 관련 자료는 제안업체의 제안서 작성 이외의 목적으로는 사용할 수 없다.

  나. 입찰과정 및 제안서 작성 및 제출, 발표 과정 중에서 취득한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 발주기관의 사전승인 없이 누설하여서는 안 된다.

  다. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 아니한 사항에 대해서는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」등 계약관련 법령을 따른다.

3. 제안서 평가항목

  가. 평가항목 및 배점

   ◇ 정량적평가: 20점

 ◎ 사업수행실적

  - 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준) 중 동등사업 기준 단일 계약 건을 적용.
단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 적용.

  - 실적인정범위: 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 국가, 지방자치단체, 정부투자기관 또는 지방공기업·지방자치단체 출자기관

    ※ 민간기업도 인정(단, 실적증명서 및 계약서, 계산서, 거래명세표 제출)

  - 실적은 해당 기간 내 계약체결 및 준공 또는 납품 완료된 것만 인정

  - 동등사업에 대한 판단은 발주기관(시설관리팀)이 함(이의제기 불가)

  - 준공(납품)금액이 기재된 발주기관 발행 실적증명서 및 증빙서류 제출(전자제출 가능)

◎ 기술능력

  - 기술자에 대한 등급은 「정보통신공사업법 시행령」 규정에 의함

   ※ 공고일 기준 3개월 이상 해당업체에서 근무하고 있는 기술자만 해당 : 재직증명서, 공인기관 인증자격증(해당자), 국민연금관리공단 가입 확인서 첨부(필요할 경우 경력증명서 포함)

◎ 기업신용평가

 - 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

 - 기업신용평가등급 확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

 - 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다.

   ◇ 정성적평가: 70점

평가항목	배점	평가 내용
시스템 구축 및 운영방안	10	◦ 시스템의 대학 실험실습실 환경에 대한 적합성 ◦ 유지관리비용 최소화 방안
기술지원 및 관리방안	15	◦ 고장 상황 발생 시 대응 및 보완체계(통신오류, 기기오류 등 오류 파악 기능) ◦ 온도 설정, 범위 설정 등 연구실별 커스터마이징 기능 ◦ A/S 절차 및 계획
제안 물품 및 용역 규격의 적합성	15	◦ 사고상황(화재, 정전 등)시 카메라 및 기타 장치의 내구성 ◦ 기타 시스템 세부 규격의 적합성
화재분석 인공지능 딥러닝 구현	20	◦ 인공지능 딥러닝의 구체적인 구현방법 ◦ 딥러닝 구현에 필요한 기간 및 데이터량 ◦ 딥러닝 데이터셋의 현장 실증 유무
시스템의 확장성	10	◦ IoT 기술 적용한 가스감지 기능 유무 ◦ IoT 향후 타 분야 확장성
총점	70

※ 제안서 기술능력평가를 통한 점수평가 예정

  ◇ 가격평가: 10점(가격평가 평점산식 적용)

4. 과업 수행 인원

  가. 사업총괄 책임자 및 과업 수행 인원에 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하고, 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때에는 기존 과업 수행 인원과 동등하거나 그 이상의 자격 및 경력 등을 갖추어 사전에 발주기관의 허락을 받아야 한다. 이를 위반할 시에는 계약 해지 등의 사유가 될 수 있다.

  나. 계약 성립 후, 발주기관이 판단하여 과업수행에 지장을 초래하는 사업총괄 책임자 및 수행인원에 대한 변경 요청이 있을 경우 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

5. 기타 유의사항

  가. 본 제안요청서의 내용은 사업자 선정에 필요한 기본적인 요구사항을 기술한 것으로, 사업에 필요한 제반사항은 추후 별도 협의에 의하여 정한다.

  나. 제안서에 명기된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술능력평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

  다. 제안서와 기타 구비서류를 검토하여, 상황에 따라 보완지시⋅실격처리⋅감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술능력평가 점수에 반영할 수 있다.

  라. 추가자료 요청시 제안업체는 이에 성실히 임해야 하며, 미제출시 불이익은 제안업체가 책임진다.

  바. 본 제안요청서에 명기되지 않은 사항에 대해서는 관계법령과 발주기관과 사업자 상호 협의에 의한다.

Ⅵ

입찰 및 제안서 관련 서식

서식 목차

1. 입찰참가신청서 1부 (서식 1호)    2. 일반현황 및 주요연혁 1부 (서식 2호)    3. 확약서 1부 (서식 3호)    4. 보안 및 비밀유지각서 (서식 4호, 계약 후 제출)    5. 청렴계약 이행서약서(서식 5호)    6. 2024년 실험실 화재감시시스템 설치 장소 현황(서식6호)

【서식 1호】

입찰참가신청서  ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.							처리기간
							즉시
신 청 인		상호 또는 법인명			법인등록번호
		주소			전화번호
		대표자			생년월일
입찰 개요		입찰공고 (지명)번호		제         호	입찰일	.     .     .
		입찰건명
대리인			본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.  성명:  생년월일:
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 기관의 입찰에 참가하고자 공사(물품구매ㆍ용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 년     월     일                                          신청인              (인)  국립금오공과대학교 귀중
구 비 서 류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통  2. 위임장 1부(위임한 경우만 해당)  3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류							수수료
								없 음

【서식 2호】

일반현황 및 주요연혁

회    사    명		대 표 자
사  업  분  야
주          소
전  화  번  호
회사 설립년도
해당부문 종사기간

   ※ 공동수급의 경우, 참여 업체의 해당 내용도 별도 서류 제출

【서식 3호】

확   약   서              국립금오공과대학교에서 추진 중인 “2024년 실험실 화재재감시시스템 구매 및 설치” 사업 입찰에 참여한 당사는 귀 대학의 공정한 기술 및 사업성 심사와 객관적인 내부절차에 의한 제반결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 응낙할 것을 확약합니다.       2024년        월       일                                             기관명 :                                       대표자 :             (인)             국립금오공과대학교 귀중

【서식 4호】

보안 및 비밀 유지각서

   본인은 2024년  월  일 부터 귀 기관의 “2024년 실험실 화재감시시스템 구매 및 설치” 사업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약하고 이에 각서를 제출합니다.

  1. 본인은 본 과업을 수행함에 있어 이에 관련된 소관업무가 귀 기관의 기밀에 관한 사항임을 인정하고, “2024년 실험실 화재감시시스템 구매 및 설치” 사업에 대한 보안대책 사항을 성실히 준수할 것을 서약합니다.

  2. 본인은 본 과업수행 중 대내외적으로 알게 된 모든 사항을 사업 중 이거나 사업이 완료된 후에도 귀 기관의 승인 없이 이를 누설치 않을 것을 서약합니다.

  3. 본인은 만약 이를 누설하거나 귀 기관의 지시사항을 위반하였을 때에는 그 동기 여하를 불문하고 법규에 의하여 어떠한 처벌도 감수할 것을 서약합니다.

2024년      월      일

 소        속 : 

  서   약   자 :                     (인)

  주민등록번호 :

  주        소 :

국립금오공과대학교 귀중

【서식 5호】

청렴계약 이행서약서

 「국가계약법」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 낙찰취소 등을 당하거나 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 나는 공사(용역, 물품) 시행과 준공(완수, 납품) 등의 계약 전 과정을 진행하면서 직무와 관련된 교직원 등에게 어떠한 금전·선물·향응 등(재산적 이익 및 친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 등 포함)을 요구 및 약속, 제공하지 않겠으며, 관계 교직원의 어떠한 불법·부당한 요구도 단호히 거절 하겠습니다.

2. 나는 혈연·지연·학연 등의 사회적 직위를 이용하여 개인 및 여러 부서, 기관의 부당한 이익을 위하거나 교직원의 공정한 직무 수행을 저해하는 모든 청탁·알선행위, 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 일절 하지 않겠습니다.

3. 나는 교직원 등으로부터 금품 등을 요구 받았을 때에는 즉시 국립금오공과대학교 홈페이지 내 청렴센터-신고센터로 신고하겠습니다.

 2024년         월        일

       계약건명: 

      계약상대자:  (상호)                         (성명)               (인)

국립금오공과대학교 귀중

【서식 6호】

2024년 실험실 화재감시시스템 설치 장소 현황

   ❍ 구축 주소

    - 경상북도 구미시 대학로 61

   ❍ 구축 장소 상세