대구광역시 중구 공고 제 2024-1195호
2025년 대구 중구 소식지「우리중구」제작 입찰 공고 [긴급]
- 협상에 의한 계약-
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《청렴서약제 적용 알림》
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본 공고는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘지방계약법’)」제6조의 규정에 따라 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰자는 입찰서 제출시 반드시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지 및 승낙하여야 하고, 상기 내용을 위반하는 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 대해 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구, 약속, 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명: 2025년 대구 중구 소식지「우리중구」제작
나. 기초금액: 금174,000,000원(부가가치세 포함)
다. 사업기간: 2025. 1. 1.∼2025. 12. 31. ※ 기간 연장될 수 있음
라. 사업내용: ‘제안요청서’ 참조
마. 사전규격공개: 2024. 11. 18.(월)∼2024. 11. 21.(목)
바. 공고기간: 2024. 11. 22.(금)∼2024. 12. 12.(목)
※ 본 공고는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조 및「같은법 시행령」제76조에 따라 예산이 확정되기 전에 시행하는 입찰공고로서 사업예산은 당해 연도 예산 성립에 따라 변경될 수 있고 계약은 예산 확정 후 확정된 예산의 범위 내에서 체결함을 알려드립니다.
※ 입찰자가 면세사업자․비영리법인인 경우에도 반드시 기초금액(부가세 포함)을 기준으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자․비영리법인인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 및 이윤을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰 및 계약방식
가. 총액입찰로써 직찰로만 집행하며 공동도급은 허용하지 않습니다.
나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 체결기준을 적용합니다.
3. 입찰참가자격(아래의 자격을 모두 갖춘 업체)
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및「같은법 시행규칙」제14조에 따른 자격을 갖추고, 입찰등록마감일 현재 부정당업자로 지정되지 아니한 업체
나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 제안서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 출판사신고[업종코드 1517] 또는 인쇄사신고[업종코드 1518]로 입찰참가자격을 등록하고, 정기간행물 G2B세부품명번호[5510151901]를 부여받은 업체
다. 입찰공고일 전일부터(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류에 기재된 사업장 소재지)가 대구광역시에 있는 업체
라.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따라 직접생산확인증명서(제품명: 인쇄물)를 발급받은 업체
마.「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업․소상공인확인서를 소지한 업체
※ “직접생산증명서”는 입찰마감일 전일까지, “소기업·소상공인확인서”는 제안서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음.
바.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의해 중소기업으로 간주되는 특별법인
※ 특별법인 해당 여부는 관련서류를 제출받아 확인하며 해당자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.
사. 기획, 취재, 사진촬영, 편집디자이너 등 1인 이상 기본인력을 보유하고 있는 업체
아.「지방계약법」제31조의5에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 입찰등록 및 제안서 제출
가. 입찰참가 등록 및 제안서 제출일시: 2024. 12. 13.(금) 09:00~17:00 ※12:00~13:00 제외
나. 제출장소: 대구시 중구청 혁신사업홍보과 홍보미디어팀(4층)
다. 제출방법: 대표자 명의로 직접 방문제출
※ 우편접수 및 E-메일 접수 불가
※ 대리인이 접수할 경우 위임장, 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참
라. 제출서류: ‘제안요청서’ 참조
5. 제안서 설명회 및 제안서평가위원회 개최
가. 일시/장소: 2024. 12. 16.(월) 14:00 / 중구청 상황실(3층)
나. 평가방법: 제안서평가위원회 구성 및 평가 ※일정은 여건에 따라 조정될 수 있음.
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및「같은법 시행규칙」제41조의 규정에 따라 입찰 참가등록 시 “입찰보증금 납부확약서” 제출로 납부를 면제합니다.
나. 낙찰자는 협상이 성립한 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금을「같은법 시행령」제38조의 규정에 따라 우리 구에 납부하여야 합니다.
7. 협상적격자 및 협상순위자 선정
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 업체로부터 제안서를 제출받아 평가하여 기술능력 평가(80%)와 입찰가격 평가(20%) 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상대상자로 선정합니다.
나. 평가 결과 동점 순위가 있을 경우, 기술능력 평가점수가 높은 업체를 우선순위로 하고 기술능력 점수도 같은 경우 추첨으로 하며, 기타사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결기준 및 ‘제안요청서’를 참고하시기 바랍니다.
8. 입찰의 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항 및「같은법 시행규칙」제42조 규정에 따르며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 경우 무효 처리됩니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
9. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하는 모든 업체는 “청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주하며 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 우리 구에서 비치하는 서식에 서명 후 제출하여야 합니다.
10. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법」및「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 서명한 “안전보건관리 준수 서약서”를 별도로 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
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《계약상대자의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조》
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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11. 유의사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 입찰공고문, 제안요청서, 물품계약 일반조건 및 특수조건,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)」,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(제8장 입찰유의서)」등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
나. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리 구의 해석에 따라야 하고, 나라장터에 게시된 내용이 공고문과 다를 경우 공고문이 우선합니다.
다. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 접속 후 다운받아 사용하시기 바라며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.
라. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미협상 대상업체에 대한 통보는 생략합니다.
마. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 밝혀지는 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며, 부정당업자 제재 처분됩니다.
바. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 고의로 무효의 입찰을 한 자 및 입찰 참가 자격이 제한된 자가 입찰에 참여한 자 등은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 부정당업자로 입찰 참가자격제한 제재를 받을 수 있습니다.
사. 본 입찰에 제출된 서류는 선정 결과에 관계 없이 일절 반환하지 않습니다.
아. 계약자는 계약금액의 1.5%에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다.
자. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 중구청 회계정보과(☎053-661-2243), 혁신사업홍보과(☎053-661-2165) 및 홈페이지(www.jung.daegu.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있으며,「공익신고자 보호법」에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
차. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다.
1) 물품 및 제안서 등에 관한 사항: 중구청 혁신사업홍보과 홍보미디어팀 ☎053-661-2165
2) 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항: 중구청 회계정보과 회계팀 ☎053-661-2243
3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 조달청 콜센터 ☎1588-0800
2024. 11. 22.
대구광역시 중구 (분임)재무관 |