전주교도소 자비부담 도서 구매입찰 공고
전주교도소2024-21

1. 입찰 개요

○ 입찰건명 : 전주교도소 자비부담 도서 구매입찰 공고

  ※ 공고번호 : 전주교도소 2024-21호   

○ 품    명 : 교양도서, 잡지, 간행물, 어학(원서) 수험서 등     

○ 내    역

구   분	수 량 (권)	기초금액(원)	규격 및 구매조건	납품 기간
도서	10,000	10,000	붙임 규격서 및 특수조건 참조	2025.01.01.부터  2025.12.31.까지

※ 본 입찰은 국가예산을 집행하기 위한 입찰 공고가 아닌 교정시설 수용자의 자비구매 도서 공급업체를 선정하기 위한 입찰이며, 교정기관의 특성상 이송(다른 교정시설 등으로 수용자 이동) 및 보관금(수용자 개인 보유 현금)부족, 출소 등으로 인한 반품 및 환불이 종종 발생할 수 있으며, 반품 및 환불처리가 가능해야 합니다.

※ 2023년의 경우 1회 납품시 반품 도서 금액은 최대 130만원, 현금 환불은 70만원 상당으로 입찰 시 참고하시기 바랍니다.

※ 수량은 단순 참고 수량이며, 수용인원 등 우리 소 사정에 따라 증·감될 수 있음

○ 입찰방법 : 지역 등 제한경쟁, 제한단가, 전자입찰

○ 예정가격 : 100,000,000원

○ 기초금액 : 10,000원(부가가치세 포함)

※ 위 기초금액은 낙찰가를 결정하기 위한 금액입니다.

○ 계약기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

○ 납품장소 : 전주교도소 내 지정 장소

2. 입찰 및 개찰 일시·장소

○ 전자입찰서 제출 개시일시 : 2024. 11. 26.(화) 10:00

○ 전자입찰서 제출 마감일시 : 2024. 12. 06.(금) 10:00

○ 개찰일시 : 2024. 12. 06.(금) 11:00

○ 개찰장소 : 전주교도소 집행관 PC

  ▣ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 입찰참가자격

  ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자 및 같은 법 시행령 제76조에 의한 입찰 참가 자격 제한 중에 있지 않은 자로, 공고일 전일까지 주된 사업장의 소재지가 전라북도에 소재하고 있는 업체로서 서적 관련 도 · 소매업으로 등록 또는 신고된 업체에 한합니다.

  ○  나라장터(g2b)에 서적(분류번호 5510151001)으로 입찰참가 등록된 업체이며, 사업 목적상 사업자등록상의 소재지에 도서를 진열한 서점 매장이 있고, 매장내에서 소비자가 선택한 도서를 현장판매하는 업체이어야 합니다. 입찰 참가자는 전주교도소에 참가자격 등록 마감일 2024. 12. 05.(목) 17:00까지 지역서점 매장확인서 등을 제출하셔야 하며, 미제출 업체는 개찰 시 사전판정에서 제외됩니다.

  ○ 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」 제2조에 따른 소기업 및 소상공인간 제한경쟁이며 입찰경쟁참가자는 개찰일 전일까지 중·소기업청에서 발급한 소기업 및 소상공인 확인서를 발급받으신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  ※  [소상공인 확인서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하   며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며,   중소기업 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 되거나   전자입찰서 제출 마감일 전일까지 전주교도소 복지과(팩스 063-224-4367)   로 제출되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

  ○ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조의 5 및 같은 법 시행  령 제12조 제3항에 따라 [조세포탈 등을 한 자]로서 유죄판결이 확정된  날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

◉ 입찰참가자격 등록

① 조달청의 경쟁 입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

 ② 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

  ※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 ③ 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 낙찰자 및 단가 결정

◯ 「출판문화산업진흥법」제22조 제5항에 따라 예정가격 이하 낙찰하한율 90% 이상 입찰한 자 중 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

  ※ 동일가격 입찰인 경우의 낙찰자 결정은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

◯ 납품 단가는 낙찰율을 납품도서 정가에 대한 대금지급비율(할인율 10% 이내)로 인정하여 이를 매 구입건에 동일하게 적용하고, 원 단위 이하는 절사합니다.

 ◉ 예정가격

  ※ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 0~+1% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일에 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

   ※ 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.

   ※ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기

      전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

5. 계약 및 납품 

○ 계약은 낙찰통지를 받은 후 5일 이내에 체결하여야 합니다.

○ 납품 장소는 교정기관 내의 수요기관이 지정하는 장소로 합니다.

○ 납품 수량은 수용자의 도서신청수요에 따라 증·감 될 수 있으며 이에 대해 이의제기는 할 수 없습니다.

○ 납품과 관련하여 납품기준 및 구매계약 특수조건을 참조하시기 바랍니다.

6. 입찰보증금

○ 입찰보증금의 납부

 ① 신용정보 관리규약 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    상기 1에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전   일) 18:00까지 전주교도소에 납부하여야 합니다.

 ② 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

 ③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰 보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

 ④ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

 ⑤ 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

7. 공동계약

○ 공동계약은 불가합니다.

8. 청렴서약제

○ 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조 제1항의 규정에 의하여 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

9. 입찰의 무효

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  ※ 유의사항

  ① 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  ② 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  ③ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

10. 불공정행위 금지

○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

 ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

 ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

 ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

 ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

 ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

○ 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

○ 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

○ 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 ②의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.

11. 기타사항

○ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

   에서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰하여야 합니다. 납품절차 등을 위해

   계약자에 대한 현장설명회를 개최할 경우 추후 일정을 통보하도록 하겠습니다.

○ 국민건강보험공단 등에서 발급한 4대 보험 완납확인서를 제출하여야 합니다.

○ 관련 서류의 제출은 원본제출을 원칙으로 하며 부득이 사본을 제출할 서류의 진위여부는 제출자의 책임으로 합니다.

※ 기타 자세한 사항은 전주교도소 복지과(☏ 063-221-9101)로 문의하시기 바랍니다.

2024. 11.

전 주 교 도 소 재 무 관

<붙임>

지역서점 매장 확인서

건          명		전주교도소 자비부담 도서 구매입찰 공고
제출일자
서   점   현   황	상    호
	대 표 자
	주    소
	사 업 자 등록번호
	연 락 처

 ○ 제출내용

   - 현재 운영 중인 매장의 내․외부(간판포함) 사진

   - 기타 지역서점 인증서 및 사업자등록증 사본 각 1부

2024.  .  .

확인서 제출자 :          (인)

전주교도소장   귀하

※ 주의사항 (미숙지로 인한 책임은 견적 제출자에게 있습니다.)

  1. 외부 전경은 옥외 간판이 나오도록 촬영하여야 합니다.

    ※ 옥외간판은 돌출형 고정간판이여야 하며, 이동식(현수막, 시트지 부착 등)은 인정하지 않습니다.

 2. 매장확인서 등을 기한 내에 제출하지 않은 업체는 개찰시 사전판정에서 제외하며, 개찰 후에도 현장실사를 통해 부적합업체(예; 실물매장의 소재지가 다르거나 존재하지 않는 경우, 제출된 매장사진이 실제 매장모습과 상이한 경우 등)로 확인될 경우 낙찰대상자에서 제외합니다.

매장 내부전경(1)

매장 외부전경(2)