인천광역시 공고 제2025-1762호 

(긴급) 입 찰 공 고(안) 

(규격·가격 동시입찰)   

1. 입찰에 부치는 사항 

ㅇ사 업 명	: AI기반 다중이용시설 피난안내시스템 확산 물품구입
ㅇ기초금액	: 금1,422,400,000원(부가가치세 포함)
ㅇ계약기간	: 계약일로부터 120일 이내
ㅇ구매내역	: 피난안내시스템 확산 물품 1식(※ 제안요청서 및 규격서 참조)
ㅇ납품장소	: 인천교통공사(본사) 및 인천지하철 1호선 18개 역사
ㅇ가격제안서 제출	: 2025. 7. 24.(목) 10:00 ~ 2025. 7. 29.(화) 16:00
ㅇ제안서 제출	: 2025. 7. 29.(화) 10:00 ~ 16:00
ㅇ공고방법	: 나라장터(국가종합전자조달시스템, http://www.g2b.go.kr) 및   인천광역시 홈페이지(www. incheon.go.kr) )

※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법  

  가. 본 입찰은 총액계약, 제한경쟁(중소기업), 2단계 입찰(규격‧가격 동시) 입찰방식입니다. 

  나. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조제3항에 의거한 2단계입찰(규격‧가격 동시)로, 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격 입찰서(제안서) 심사 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다. 

  다. 본 입찰의 규격입찰서(제안서)는 인천광역시 정보화담당관실에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 반드시 국가종합전자조달 시스템(나라장터)을 이용하여 제출하여야 합니다. 

3. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 입찰서 제출마감일 전일까지 아래 자격을 모두 갖춘 업체로서 우리 시의 제안요청 조건에 따라 납품할 수 있는 업체 

    1) 「소프트웨어진흥법」 제58조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)[1468]로 등록된 업체 

    2) 국가종합전자조달 시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에    입찰참가자격등록 마감일시까지 컴퓨터서버【세부품명번호10자리: 4321150102】및 무선통신장치【세부품명번호10자리: 4322172101】및 데스크톱컴퓨터【세부품명번호10자리: 4321150701】를 모두 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체 

    3)  ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 동법 시행령 제 10조의 규정에 의거 직접생산증명서【컴퓨터서버(세부품명번호10자리: 4321150102) 및 무선통신장치 (세부품명번호10자리: 4322172101) 및 데스크톱컴퓨터(세부품명번호10자리: 4321150701】를 모두 소지한 업체 

    4) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중‧소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」    제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체 

     ※ “중‧소기업, 소상공인 확인서“와 “직접생산확인증명서“는 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인이 되어야 하며 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

      ※ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에        참가할 수 없습니다.  

  나. 본 계약은 단독 또는 공동수급(분담이행방식만 허용)으로 참여 가능하며, 하도급은 불가함. 

  다. 입찰등록 마감일 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 의한 제한 사유가 없는 업체 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함.  다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

4. 공동도급에 관한 사항 

  가. 본 계약은 공동도급(분담이행방식만 허용)이 가능합니다. 

  나. 공동수급체 구성원은 공동계약의 유형별로 과업 이행에 필요한 자격 요건을 갖추어야 하며, 본 입찰에 대하여 공동수급체를 중복 결성하여 참가할 수 없습니다.  

  다. 공동수급체는 대표업체를 포함하여 5개사 이내로 구성하여야 하며, 대표사는 참여지분율 또는 분담내용의 비중이 높은 업체로 함. 

  마. 분담이행방식으로 참여하는 경우 각 구성원은 담당 과업의 범위와 역할을 제안서에 명확히 기재하여야 하며, 전체 과업의 품질과 성과에 대한 책임은 대표사에게 있습니다. 

  바. 공동수급협정서는 입찰마감일 전일 18:00까지 전자문서(나라장터)로 제출하여야 하며, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령 별첨 서식에 따른 공동수급협정서를 기술제안서 제출 시 별도 제출하여야 합니다.(구성원별 참여비율 명시) 

  사. 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없으나, 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시 결정이 있는 경우 공동수급체를 구성할 수 있습니다. 

  아. 기타 공동도급에 관한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령 규정을 적용합니다. 

5. 입찰서 및 제안서 제출 · 평가위원 추첨 

  가. 입찰서(가격제안서)제출 

    1) 일    시 : 2025. 7. 24.(목) 10:00 ~ 2025. 7. 29.(화) 16:00 

    2) 제출장소 : G2B (나라장터-국가조달전자시스템) 

      ※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리 되며, 제안서(정보화담당관실 제출) 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외처리 함 

      ※ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출  

     ※ 입찰가격이 추정금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다. 

  나. 제안서 제출(규격입찰) 및 평가위원 추첨(방문접수 - 신분증 및 위임장 지참) 

    1) 제안서 제출(방문제출) 

     ◦ 일    시 : 2025. 7. 29.(화) 10:00 ~ 16:00 ※ 정해진 시간 이후 접수 불가  

                  (사무실 도착시간 기준, 점심시간 12~13시 제외 접수) 

     ◦ 제출장소 : 인천광역시 정보화담당관실(☎ 032-440-2315) 

       - 주소 : 인천 남동구 정각로 29, 인천데이터센터(IDC) 3층 301호 

        - 대표자 또는 대리인이 직접 접수(제출자 신분증, 인감도장 지참) 

          ※ 대리인 접수 시 위임장(인감증명서 첨부), 재직증명서 추가 지참 

     ◦ 제출서류 : “제안요청서” 참조 

     ◦ 과업설명 : 나라장터 “제안요청서”로 갈음 

    2) 평가위원 추첨(방문추첨, 제안서 제출 후 추첨) 

     ◦ 일    시 : 2025. 7. 29.(화) 10:00 ~ 16:00  

     ◦ 추첨장소 : 제안서 제출 장소와 동일 

     ◦ 제출서류 : 제안서 제출 후 비치된 양식에 의거 추첨 

6. 제안서 심사 및 평가 

  가. 일    시 : 2025. 8. 1.(금) 14:00 

  나. 장    소 : 인천시청 IDC 브리핑실(4층) 

    ※ 평가 일정은 입찰 진행 등 기타 사정에 따라 변동될 수 있음.  

  다. 순서/방법 : “제안요청서” 참조 

  라. 입찰일정 

7. 입찰참가 자격등록 

  가. 본 입찰은 전자입찰 방식에 의하여 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 필한 자만이 입찰에 참가할 수 있으며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  나. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.  

  다. 입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법 

  가. 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조제3항 및 제42조제1항제3호의 규정에 의거 규격・기술평가위원회를 통한 제안서 평가 점수가 80점 이상인 업체를 적격자로 선정하고, 그 대상자 중 예정가격 이하 최저가격으로 가격입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다. 

     ※ 가격입찰서 개찰 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2인 이상인 경우에는 당해 규격적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있음 

     ※ 개찰 결과 가격입찰서가 동가인 경우 규격 제안서가 우위인 자를 낙찰자로 결정하되, 규격평가도 동일한 때에는 나라장터 전자조달시스템을 통해 전자추첨에 의하여 낙찰자를 결정함 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조에 의하여 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 확약으로 갈음합니다. 

  나. 단, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰보증금의 상당하는 금액을 우리시에 납부하여야 합니다. 

10. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’ 제11장 입찰유의서 및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 합니다. 

  나. 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

11. 청렴계약 이행 준수 

  가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되며, 모든 입찰참가자는 청렴계약제에 관한 내용을 숙지하고 인천광역시에 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

   나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 날인한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

12. 안전 및 보건관리 이행 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「산업안전보건법」, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 참여하여야 하며, 입찰에 참여한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 날인한 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다. 

13. 유의사항 

  가. 입찰참가자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 기타 계약에 관한 법률, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 물품계약 일반조건, 조달청 전자입찰특별유의서, 입찰참가자격등록규정, 입찰유의서, 과업지시서, 물품규격조건, 제안요청서 등에서 정하는 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 위 사항을 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.  

  나. 규격 착오 또는 제안요청서 및 관련규정을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 입찰참가자의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다. 본 입찰에 관한 의문 사항은 발주처에 확인 후 응찰하시기 바라며, 입찰등록을 필한 자는 위 조건을 숙지하고 수락한 것으로 봅니다.  

  다. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

  라. 본 입찰 건은 전자계약서를 작성합니다. 

  마. 계약자는 대금 청구 시 인천광역시에서 발행하는 소정의 지역개발채권을 매입하여야 합니다. 

14. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내 

  가. 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다. 

  나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다. 

     * 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론) 

      * 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) 

  다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다. 

  라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항) 

15. 기타사항 

  가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 나라장터 콜센터(☎국번 없이 1588-0800)에 문의 바라며, 장애 발생에도 불구하고 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  나. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 인천광역시 홈페이지 공직자부조리신고(Help-Line) 및 감사관 Hot-Line(☎032-425-1298)로 신고하여 주시기 바랍니다.  

  다. 문의처 

    ◦ 제안요청서 등 사업관련 : 정보화담당관 김장욱 (☎032-440-2315) 

    ◦ 입찰공고 및 계약관련   : 회계담당관실 고보미 (☎032-440-2595) 

    ◦ 전자입찰 관련 : 조달청 Help Desk(☎1588-0800)   

위와 같이 공고합니다. 

2025년  7월  일 

인천광역시 재무관