공고번호 : 제2025-39호 

입 찰 공 고 

다음과 같이 공고합니다.  

2025. 7. 21. 

대한적십자사 재 무 원 

1. 입찰에 부치는 사항 

  ◦ 입찰건명 : 2026년도 대한적십자사 포켓용 수첩 제작 단가계약 

  ◦ 계약 및 입찰방법 : 제한경쟁(단가) / 전자입찰 / 중·소기업·소상공인 제한, 실적제한 

    - 중소벤처기업부장관이 지정·공고한 물품의 제조 

    - 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 단일계약 기준으로 배정예산의 25%(117,000,000원) 이상 수첩 제작·납품 실적이 1건 이상 있는 업체 

  ◦ 낙찰자 선정 방법 : 계약이행능력심사 

    - (중소벤처기업부) 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 적용 

  ◦ 입찰방식 : 전자입찰 

  ◦ 공고기간 : 2025. 7. 21.(월) ~ 2025. 7. 31.(목) 14:00 

  ◦ 입찰기간 : 2025. 7. 29.(화) ~ 2025. 7. 31.(목) 14:00 

  ◦ 예정수량 및 규격 : 총180,000권, 별첨 “규격 및 과업지시서” 참고 

    - 상기 수량은 예정 수량으로 실제 발주수량은 상당량 변동될 수 있음 

  ◦ 배정예산 : 금468,000,000원(금사억육천팔백만원, VAT 포함) ※ 1권당 2,600원 

  ◦ 계약기간 : 계약체결일로부터 2025. 11. 28.(금) 

  ◦ 납품기한 : (1차) 2025. 10. 31.(금) / (2차) 2025. 11. 7.(금) 

  ◦ 납품장소 : 수요부서 지정장소(별도 안내) 

  ◦ 대금지급 방법 : 차수별 납품 완료 후 수요부서의 검사·검수 후 계약상대자의 청구에 의해 대금 지급 

  ◦ 입찰, 개찰 일시 및 장소 

구      분	일      시	장      소
입찰참가등록서류제출  (기타제반서류포함)	2025. 7. 31.(목) 14:00	우편발송  주소 : 서울시 중구 소파로 145 2층 총무팀
가격입찰서제출	2025. 7. 29.(화) ~ 7. 31.(목) 14:00	국가종합전자조달시스템(나라장터)
가격개찰	2025. 8. 4.(월) 14:00	국가종합전자조달시스템(나라장터)  (계약담당자 PC)

    ※ 상기 일정은 변경될 수 있으며 변경 시 별도 통보함 

2. 입찰참가자격  

  ◦『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 구비한 자 

  ◦『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조에 의거 제한을 받지 않는 자 

  ◦『중소기업기본법』제2조에 따른 중·소기업 및 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』제2조에 따른 소상공인 업체로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 자(입찰마감일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 

  ◦『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(수첩 : 1411151401)를 소지한 자 

  ◦ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터에 수첩(세부품명번호 : 1411151401)으로 제조업체 등록을 완료한 자 

  ◦ 「인쇄문화산업진흥법」제12조에 따라 ‘인쇄사 신고(업종코드 : 1518)’를 완료한 자 

  ◦ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 단일계약 기준으로 배정예산의 25%(117,000,000원) 이상 수첩 제작·납품 실적이 1건 이상 있는 자 

  ◦ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조제1항제2호·제3호·제5호·제7호 및 동법 시행령 제76조제1항제1호가목, 나목의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단 될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

  ◦ 본 사업은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않음 

  ◦ 개찰 시 전자조달시스템 등에서 입찰 참가자격의 제조건이 확인되지 않는 경우 유효한 입찰참가자로 보지 않으므로 입찰참가자는 반드시 입찰 전에 전자조달시스템 등의 정보를 최신정보로 수정 요망 

  ※ 「중·소기업·소상공인 확인서, 직접생산확인증명서」는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함. 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인이 가능해야 하며, 확인되지 않는 자의 입찰은 무효처리 함 

  ※ 개찰 시 전자조달시스템 등에서 입찰 참가자격의 제조건이 확인되지 않는 경우 유효한 입찰참가자로 보지 않으므로 입찰참가자는 반드시 입찰 전에 전자조달시스템 등의 정보를 최신정보로 수정 요망 

3. 입찰보증금 

  ◦ 입찰금액의 25/1000 이상 해당하는 입찰보증금을 전자보증서로 납부하여야 함 

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령[대통령령 제35453호, 2025. 4. 22.]  제37조(입찰보증금) ① 법 제9조에 따른 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상으로 해야한다. 다만,「재난 및 안전관리 기본법」제3조제1호의 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가의 경제위기를 극복하기 위해 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 입찰보증금을 입찰금액의 1천분의 25 이상으로 할 수 있다.

  ◦ 제출방법 : 국가종합전자조달시스템에 전자보증서로 송부 

  ※ 단, 보증보험 이용이 불가하여 현금으로 납부할 경우에는 입찰서마감일시까지 “우리은행 108-04-100637 대한적십자사”로 납부 후 유선 확인 필수  

  ※ 입찰보증금 미 납부 시 입찰은 무효가 되니 착오 없으시길 바랍니다. 

  ◦ 낙찰자가 기간 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 우리 사에 귀속되며 부정당업자 제재를 받게 됨(대한적십자사 203-82-00639) 

4. 입찰참가 등록서류 등 제출 

구분	제출서류	제출방법	제출기한
입찰서	○ 가격입찰서	전자제출(국가종합전자조달시스템)	2025. 7. 31.  14:00
입찰참가  등록서류	○ 입찰참가신청서  ○ 사업자등록증 및 통장 사본  ○ 법인등기부등본(개인사업자는 주민등록등본)  ○ 경쟁입찰참가자격등록증  ※ 세부품명번호 입찰참가자격 참고  ○ 인감증명서 또는 「본인서명사실 확인 등에 관한 법률」제2조제3호에 따른 본인서명사실확인서  ○ 사용인감계(사용인감 사용 시)  ○ 중·소기업·소상공인 확인서(유효기간 내)  ○ 직접생산확인증명서  ※ 세부품명번호 입찰참가자격 참고  ○ 수행실적증명서 및 증빙서류	우편제출(대한적십자사 본사 총무팀)  주소 : 서울특별시 중구 소파로 145 2층

※ 입찰참가등록서류는 마감일시(2025. 7. 31.(목) 14:00)까지 우편으로 도착한 서류에 한하여 유효하게 접수하며, 유선으로 접수 유무를 반드시 확인하여야 하고, 문서 수령여부를 확인하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음 

 ※ 상기 제출서류 이외에도 우리사가 필요하다고 판단될 경우 추가 자료(서류)를 요청할 수 있으며, 입찰참가자는 우리사 요청에 따라 필요한 자료를 제출하여야 유효한 입찰참가자로 등록됨  

 ※ 제출되는 모든 서류는 원본을 제출하되, 부득이하게 사본으로 제출 시에는 “사실과 상위없음” 확인·날인이 있어야 함 

 ※ 입찰참가등록서류 미제출 시 가격입찰은 무효 처리 됨 

5. 입찰서 제출  

  ◦ 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 나라장터(http: //www.g2b.go.kr)를 이용하여야 하고, 전자입찰서 제출 확인은 전자 입찰시스템의 보낸 문서함에서 확인 가능함 

  ※ 가격 입찰 시 부가세를 포함한 단가로 전자입찰서로 제출 

  ◦ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 

  ◦ 전자입찰자는 신원확인 입찰을 위해 개인인증수단과 지정전자서명인증사업자로부터 발급 받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속하여야 함 

  ※ 시중 거래가격 참고용 견적서 1부 제출(2025. 7. 25.(금) 18:00) 

  - 제출자료는 시장조사 참고용으로 활용하며 입찰금액과는 무관함 

  - 제출방법 : 전자우편 제출(메일주소 : eunjoo@redcross.or.kr) 

6. 낙찰자 결정방법 : 계약이행능력심사(낙찰하한율 : 87.995%) 

  ◦ 기초금액은 가격입찰서제출일 전일까지 나라장터를 통해 공개될 예정이며 가격입찰서 제출 전 반드시 기초금액을 확인하고 투찰하여야 함. 공개 예정일시까지 확인되지 않을 경우 담당자(이은주/02-3705-3536)으로 문의주시기 바람 

  ◦ 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내 15개의 복수예비가격 중에서 입찰참가자가 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됨 

  ◦ 중소벤처기업부 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(추정가격이 5억원 미만으로 고시금액 이상인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰)에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저 가격으로 입찰한 자 순으로 계약이행능력심사를 실시하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정(중소벤처기업부고시 제2025-36호, 2025. 4. 15.) 

    ※ 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산하여 종합 평점이 계약이행능력심사 통과점수에 해당하는 최저투찰률임. 업체의 경영상태 및 신인도상황에 따라 결과가 달라질 수 있으므로 관련 기준을 숙지하여 입찰에 참여하기 바라고 이에 따른 입찰결과의 책임은 입찰참가자에게 있음 

  ◦ 계약이행능력심사대상자로 통보 받은 자는 특별히 정한 기간이 없는 한 통보서 접수일로부터 7일 이내에 계약이행능력심사신청서를 제출해야 함 

  ◦ 동일가격 입찰 낙찰자 결정 : 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자 결정 

7. 계약체결에 관한 사항 

  ◦ 낙찰자는 아래의 서류를 완비하여 계약을 체결해야 함 

    - 세부 산출내역서 

    - 기타 요청서류(필요 시) 

8 입찰무효에 관한 사항 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조, 입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효임 

9. 청렴계약이행 준수 

  ◦ 계약 관련 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 대한적십자사 행동강령책임관(감사실)에게 신고하여 주시기 바라며, 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 반드시 대한적십자사 청렴계약에 관한 사항을 열람 숙지, 준수하여야 함 

  ◦ 청렴계약이행특수조건 제2조에 의거 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자 서명하여 청렴계약 이행서약서를 대한적십자사에 별도 제출하여야 함(전자계약 시에는 첨부문서로 갈음함) 

10. 불공정행위 금지 

  ◦ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음의 행위를 하여서는 아니 됨 

     ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

     ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

     ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

     ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

     ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

  ◦ 입찰자 등은 위에 명시된 행위가 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당하는 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음 

  ◦ 계약담당자는 불공정행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극적으로 협조하여야 함. 위반행위의 확인을 위하여 자료 제출을 요청함에도 협조하지 않는 경우‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있음 

11. 기타사항 

  ◦ 제출한 서류 및 규격심사 물품이 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인되면 관련 법규에 따라 계약 해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있음 

  ◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰 관련 법령 및 입찰공고, 규격 및 과업지시서, 일반조건 및 특수조건, 청렴계약이행서약서, 입찰유의서, 조달청 공고, 예규 등을 위반한 것이 확인될 경우 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분 등의 처분을 받을 수 있음 

12. 입찰자 유의사항 

  ◦ 입찰에 참가하는 자는 반드시 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』등의 입찰 관련 법령 및 입찰공고, 입찰유의서, 일반조건 및 특수조건, 조달청 공고, 예규 등을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임과 물품 내용을 충분히 인지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음 

  ◦ 본 입찰은 전자입찰이며 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 입찰이 곤란한 경우에는 나라장터 콜센터(1588-0800)로 문의하기 바람. 기타 장애발생에도 불구하고 나라장터 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음 

  ◦ 본 입찰에 대한 특허권, 실용신안권, 의장권 등의 침해로 인한 분쟁이 발생할 경우 그 책임은 입찰자에게 있음 

  ◦ 문의처 

			< 대한적십자사는 청렴계약제를 적용합니다. >
	◈ 청렴계약을 위반할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.     입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정에서 관계 직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 또는 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정행위를 한 경우 ⇒ 대한적십자사에서 발주하는 입찰에 2년 동안 참가할 수 없게 됩니다.    ◈ 계약 관계 직원이 금품ㆍ향응, 기부금 등을 요구할 경우에는 대한적십자사 홈페이지(http://www.redcross.or.kr) 신문고/부패 및 행동강령위반 등록하기에 신고하여 주시기 바랍니다.

대 한 적 십 자 사 재 무 원