 부산시설공단 공고 : 제2024-317호
소액수의(견적제출) 입 찰 공 고
1. 입찰(견적제출)에 부치는 사항
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공사명
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2024년 도시고속도로 하반기 노면개선 공사
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공사개요
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구분
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전문공사
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장소
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번영로, 동서로 일원 등
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공사내용
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기존 아스팔트 절삭 후 재포장(5,978㎡) ☞ 세부내용 붙임참조
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기간
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착공일로부터 28일간
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기초금액
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금69,949,800원
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입찰서제출
접수개시일시
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2024. 11. 21.(목) 17:00
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추정가격
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금63,590,727원
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입찰서제출
접수마감일시
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2024. 11. 27.(수) 16:00
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부가가치세
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금6,359,073원
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개찰일시
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2024. 11. 27.(수) 17:00
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입찰서제출 및
개찰장소
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국가종합전자조달시스템
나라장터
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재개찰일시
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2024. 12. 5.(목) 10:00
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※ 첨부된 설계서 등을 반드시 숙지하시고 과업수행이 가능한 경우에만 투찰하시기 바랍니다.
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【중대재해처벌법 관련 유의사항】
1. 중대재해처벌법 적용대상 입찰업체는 법상 안전보건 확보 의무이행 필요
○ 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
○ 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
○ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
○ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
2. 안전보건관리 준수 서약제 실시
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주함.
3. 50인 이상 사업장(또는 1억원 이상 사업)의 경우 수급업체 안전보건 수준평가표[붙임 1]를 작성하여, 증빙자료와 함께 발주부서 요청기한 내 제출하여야 합니다. 평가결과 기준등급 미만 시 공단 자체 기준에 따라‘특별 관리대상 업체’로 지정되어 관리될 수 있습니다.
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2. 입찰(견적제출) 및 계약방식
가. 본 입찰의 계약은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자계약으로 체결됩니다.
나. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따른 2인이상 견적제출 대상, 지역제한입니다.
3. 입찰(견적제출) 참가 자격 ▶ 아래의 입찰참가자격을 모두 만족하는 업체
가. 지방계약법 시행령 제13조 및 지방계약법 시행규칙 제14조의 자격요건을 구비하고 지방계약법 시행령 제92조에 해당하지 않아야 합니다.
나. 입찰참가자격 등록마감일시까지 관련법령에 의한 지반조성, 포장공사업(주력분야 : 포장공사업)[4989]으로 나라장터에 입찰참가 등록하고 관련 면허(허가)증을 제출할 수 있는 업체이어야 합니다.
다. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 부산광역시에 있는 업체이어야 합니다.
라. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 이용자 등록을 하여야 합니다. 개찰 후 낙찰 적격자가 없을 경우에는 별도통보 없이 재공고입찰을 실시할 수 있으며, 투찰자는 나라장터에서 해당내용을 직접 확인하고 재 투찰하여야 합니다.
마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
4. 입찰(견적제출) 참가 등록 및 입찰보증금
가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출해야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 경우 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 국가종합전자조달시스템 이용약관에 동의하고 나라장터에 이용자등록을 해야 합니다.
나. 입찰보증금은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다. 낙찰 자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「지방자치단 체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 세입조치 합니다.
5. 낙찰자(계약상대자) 결정방법
가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)에 의거 수의계약 배제사유에 해당되지 않고, 예정가격 대비 견적금액이 낙찰하한율(87.745%) 이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 자를 계약상대자로 결정합니다.
나. 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰참가자 전원이 2개씩 선택한 예비가격 중 가장 많이 선택한 순으로 4개의 예비가격을 산술평균한 가격을 예정가격으로 합니다.
다. 낙찰자 결정에 필요한 서류의 제출일 및 낙찰자 통보예정일, 예정가격 결정방법은 관련 법령 및 규정에 따릅니다.
※ 입찰가격 평가 시 적용되는 ‘A값’은 예비가격기초금액 발표 시 함께 발표합니다.
라. 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 않는 입찰입니다.
마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자
중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자
조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용할 수 있습니다.
바. 입찰무효에 관한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제39조, 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 조달청
전자입찰 특별유의서에 의합니다.
6. 사후정산
가. 본 공사는 산업안전보건관리비 등 반영 대상 공사입니다.
나. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 해당 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.
7. 하도급 관리의 전자적 처리 안내(해당시)
가. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 관련 법령에 따릅니다.
나. 본 공사의 대금지급은 전자조달시스템인 ｢하도급지킴이｣ 또는 ｢상생결제시스템｣ 을 이용하여야 합니다. 건설산업기본법 제34조제9항에 따라 수급인(하수급인 포함)은 ｢하도급지킴이｣ 또는 ｢상생결제시스템｣을 이용하여 공사대금을 청구‧수령해야 하며, 수령한 공사대금 중 하수급인, 건설근로자, 건설기계대여업자, 건설공사용 부품을 제작하여 납품하는 자 등에게 지급하여야 할 대금을 사용할 수 없습니다.
※ 당사 상생결제 협약은행 : 부산은행, 신한은행, 국민은행
8. 기타 유의사항
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 청렴계약특수조건, 전자입찰특별유의서, 설계서(내역서), 시방서(과업지시서) 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위·변조한 자, 부정하게 행사한 자, 허위서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다. 입찰과 계약에 관련된 법령 및 규정은 국가법령정보센터(www.law.go.kr)에서 확인하실 수 있습니다. 현장설명은 생략하며 설계서 등 열람은 공사 관련 문의처로 연락주시기 바랍니다.
나. 우리 공단에서는 부조리척결 및 불공정행위(입찰담합 등) 사전 차단을 위하여
청렴계약제, 협력회사 행동강령, 모범거래모델을 시행하고 있습니다. 본 입찰에
참가하는 모든 업체는 우리 공단 모범거래모델을 준수하고 청렴서약서(입찰특별
유의서 및 특수조건 포함) 및 협력회사 행동강령 준수 서약서, 퇴직자 영입현황
(해당 없음) 확인서 등을 제출한 것으로 간주하며, 계약의 체결 또는 그 이행과
관련하여 금품제공 시 뇌물공여죄로 형사고발 됨과 동시에 부정당업자로서 입찰
참가제한을 받게 됩니다. 낙찰자로 통지 받은 후 10일 이내 계약을 체결하여야 하며,
계약자는 대금청구 시 부산광역시 지역개발채권 매입필증을 제출(계약금액의 2%)하여야
합니다.【공단홈페이지www.bisco.or.kr(알림마당-계약정보공개-계약안내】
다. 예정가격 결정과 관련한 책정기준 등은 건설기술연구원 발표 표준품셈, 대한건설
협회 발표 노임, 국토교통부, 해양수산부, 산업통상자원부 발표 표준시장단가,
개별법령에서 규정한 법정경비 요율과 조달청 원가계산제비율 적용기준에서 정한
요율 등에 따릅니다. 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 관련
법령 등에 따라 개별 통보 없이 재입찰에 부칠 수 있으며, 투찰자는 해당내용을
확인하고 마감일시 까지 다시 투찰하여야 합니다.
라. 본 공사는 「부산광역시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례」에 따라 부산광역시
체불임금 없는 관급공사 계약 특수조건을 적용하여 계약합니다. 부산시 지역경제
활성화를 위해 자재구매, 하도급계약 등 업체 선정 시 부산지역업체를 적극적으로
이용해주시기 바랍니다.
마. 공공기관 안전 강화를 위한 입찰참여 제한 및 적격 수급자 선정을 위하여, 낙찰(예정)자에
한해 전자입찰공고문에 첨부된 「수급업체 안전보건수준평가표」 및 관련 증빙자료를
제출하여야 하며, 허용 작업에 대한 적합 여부를 판단하여 적격수급업체를 선정합니다.
바. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 및
전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청
전자조달콜센터(T : 1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도불구하
고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자
에게 있습니다.
사. 문의처
1) 공사·설계 문의 : 도로시설팀 최영택(051-790-7023)
2) 입찰·계약 문의 : 재무회계팀 변상현(051-860-7684)
3) 나라장터 시스템 : 조달청 콜센터(1588-0800)
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○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 및 계약담당 관련 직원이 금품·향응 등을
요구 시 부산시설공단 청렴감사실(☎051-550-1461) 및 공단 홈페이지 부패·비리 신고
센터로 신고하여 주시기 바랍니다.
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부산시설공단 재무관
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업 체 명
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구분
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평가
항목
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평가기준
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배점
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평가기준
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평가점수
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우수
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보통
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미흡
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안전보건관리체제
(20)
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일반원칙
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공단·계약상대자의 안전보건방침 적정 여부
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5
|
5
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3
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1
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계획수립
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안전보건관리계획 적정 여부
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10
|
10
|
5
|
1
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역할 및 책임
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구성원의 역할 분담 적정 여부
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5
|
5
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3
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1
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소계(A)
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실행수준
(40)
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위험성평가
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위험성평가 기준 마련 및 유사 작업에 대한 위험성평가 실시 적정 여부
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15
|
15
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8
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1
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안전점검
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안전점검 및 보호구 착용확인 등
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10
|
10
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5
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1
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교육
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안전 교육 계획의 적정 여부
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15
|
15
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8
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1
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소계(B)
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운영 및 재해발생수준관리
(40)
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신호 및 연락체계
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공단·계약상대자의 신호체계 및 연락체계
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5
|
5
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3
|
1
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위험물질 및 설비
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유해·물질 취급, 기계·기구·설비의 안전성 확인
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10
|
10
|
5
|
1
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비상대책
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비상시 대피 및 피해 최소화 대책(유관기관 포함)
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5
|
5
|
3
|
1
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산업재해 현황
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최근 3년간 산업재해발생 현황
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20
|
20
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10
|
1
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소계(C)
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총 점(A+B+C)
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등급판단
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※ 업체 평가등급 분류기준
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· A등급: 80점 이상, · B등급 50점~79점, · C등급: 50점 미만
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- 평가항목 3개 분류 중 하나라도 50%미만시 C등급으로 분류
※ 업체등급별 관리기준
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구분
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A등급
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B등급
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C등급
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판단결과
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적합
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적합
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부적합
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허용작업
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모든 작업
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화재, 전기, 고소, 밀폐공간, 중장비, 위험작업 외 작업
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-
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※ 평가항목 세부 기준
1. 안전보건관리체제
가. 일반원칙
① 우수: 공단과 계약상대자의 안전보건방침이 상호 어긋남없이 우수함
② 보통: 공단과 계약상대자의 안전보건방침이 상호 어긋남은 없으나 구체적이지 않음
③ 미흡: 공단과 계약상대자의 안전보건방침이 상호 어긋나거나 상당 부분 결여됨
나. 계획수립
① 우수: 안전보건관리계획의 목표가 명확하며 계획 대비 성과가 측정 가능하게 작성되었음
② 보통: 안전보건관리계획은 작성되었으나 일부 내용 누락 또는 구체적이지 않음
③ 미흡: 안전보건관리계획이 작성되지 않았거나 상당부분 결여됨
다. 역할 및 책임
① 우수: 안전관리에 대한 구성원의 역할 분담이 명확하고 체계가 잘되어 있음
② 보통: 안전관리에 대한 구성원의 역할 분담이 일부 미흡하거나 구체적이지 않음
③ 미흡: 안전관리에 대한 구성원의 역할 분담이 되어 있지 않거나 상당부분 결여됨
2. 실행수준
가. 위험성평가
① 우수: 위험성평가 기준이 마련되어 있으며, 충분히 평가할 능력을 갖추고 있거나,
또는 유사 작업에 대한 위험성평가가 우수하게 실시되었음
② 보통: 위험성평가 기준이 마련되어 있으나, 일부 미흡하거나 평가할 능력이 부족함
위험성평가 기준이 없으나, 충분히 평가할 능력이 갖추어져 있음
③ 미흡: 위험성평가 기준이 없고 평가할 능력이 상당부분 결여됨
나. 안전점검
① 우수: 안전 점검 계획 및 보호구 지급 계획이 명확하고 구체적임
② 보통: 안전 점검 계획 및 보호구 지급 계획이 미흡하거나 구체적이지 않음
③ 미흡: 안전 점검 계획 및 보호구 지급 계획이 없거나 상당부분 결여됨
다. 교육
① 우수: 안전 교육 계획이 명확하고 구체적임
② 보통: 안전 교육 계획이 미흡하거나 구체적이지 않음
③ 미흡: 안전 교육 계획이 없거나 상당부분 결여됨
3. 운영관리
가. 신호 및 연락체계
① 우수: 작업에 대한 신호 및 연락체계가 명확하고 구체적임
② 보통: 작업에 대한 신호 및 연락체계가 미흡하거나 구체적이지 않음
③ 미흡: 작업에 대한 신호 및 연락체계가 없거나 상당부분 결여됨
나. 유해·물질 취급, 기계·기구·설비의 안전성 확인
① 우수: 유해·물질 취급, 기계·기구·설비의 안전성에 대한 점검, 정비 등의 관리방법과 책임과 권한 등이 명확함
② 보통: 유해·물질 취급, 기계·기구·설비의 안전성에 대한 점검, 정비 등의 관리방법과 책임과 권한 등이 미흡하거나 구체적이지 않음
③ 미흡: 유해·물질 취급, 기계·기구·설비의 안전성에 대한 점검, 정비 등의 관리방법과 책임과 권한 등이 없거나 상당부분 결여됨
다. 비상대책
① 우수: 비상시 대피 및 피해 최소화 대책이 명확하고 구체적임
② 보통: 비상시 대피 및 피해 최소화 대책이 미흡하거나 구체적이지 않음
③ 미흡: 비상시 대피 및 피해 최소화 대책이 없거나 상당부분 결여됨
라. 산업재해 현황
① 우수: 최근 휴업을 제외한 2년 동안 무재해사업장을 유지하거나, 3년 연속 동종업종 평균재해율 미만으로 재해율이 지속적으로 감소함
② 보통: 2년 연속 동종업종 평균재해율 미만임
③ 미흡: 최근 1년 동안 사망재해가 있거나, 1년 동안 동종업종 평균재해율 이상임
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