우편번호 : 35208
주소 : 대전광역시 서구 청사로 189(둔산동 920) 정부대전청사 3동
홈페이지 : http://www.pps.go.kr
전화번호 : 1588-0800
공사입찰설명서[긴급]
◦ 공사관리번호 : 2403682-00
◦ 공 사 명 : 대전도시철도 2호선 13공구 건설공사
◦ 수 요 기 관 : 대전광역시
이 입찰 설명서는 조달청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰안내 상담 및 입찰참가 자격등록 : 조달청 정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 조달청 시설총괄과 정소라 (☎ 042-724-7342)
○ 적격성심사 관련 문의
- 경영상태 : 시설총괄과 최영준(☎ 042-724-7584)
- 시공실적 : 시설총괄과 강승호(☎ 042-724-7365)
○ 종합평가 심사기준 관련 문의
- 기술이행능력(하도급적정성 제외) : 시설총괄과 강승호(☎ 042-724-7365)
- 입찰가격분야(하도급적정성 포함) : 토목환경과 김재헌(☎ 042-724-7380)
○ 수요기관과 관련된 설계서 열람, 입찰안내서 문의 등
- 대전광역시 트램건설과 김흥주(☎ 042-270-0483)
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이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
- 다 음 -
1. 공사입찰공고
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
4. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)
5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)
6. 공사계약특수조건(붙임8)
※ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용합니다.
<자료 검색>
(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색
(조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 조달업무/업무별 자료/시설공사에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인
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[유의사항]
▸공사시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.
▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
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공 사 입 찰 공 고 [ 긴 급 ]
조달청시설공고 제 20241127887-00 호
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.
2024. 11.
조달청 시설공사 계약관
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< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
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본 계약은 「국가계약법」 제5조의2 또는 「지방계약법」 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「국가계약법」 제5조의2 또는 「지방계약법」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰ㆍ낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호를 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)
- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5
- 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10
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1. 공사개요
1.1. 관리번호 : 2403682-00
1.2. 수요기관 : 대전광역시
1.3. 공 사 명 : 대전도시철도 2호선 13공구 건설공사
1.4. 공사현장 : 대전광역시 동구 일원(보문교 ~ 우송어학원삼거리)
1.5. 공사기간 : 착공일부터 1,205일
1.5.1. 이 공사 계약기간은 주당 근로시간을 52시간 이내로 고려하여 산정되었습니다.
1.6. 공사내용 : 노면전차 노반 및 궤도 L=4.06㎞, 정거장 5개소 등
1.7. 추정금액 : 78,288,409,000원【(추정가격) 70,017,070,000원+(부가가치세) 0원+(도급자설치관급금액) 8,271,339,000원】
※ 관급자설치관급액 : 703,877,000원
1.8. 업종별 추정금액 및 업종별 금액(추정가격+부가가치세)
업 종
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추정금액(비율)
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추정가격+부가가치세(비율)
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토목공사업
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78,288,409,000원 (100.0%)
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70,017,070,000원 (100.0%)
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1.9. 공사유형 : 신설공사
1.10. 공사구분 : 본 공사는 ‘종합공사’ 입니다.
1.10.1. 본 공사는 공정계획, 시공방법 등에 대한 검토 및 조정 등 지속적인 공정, 품질 및 시공관리가 필요하며, 복합적인 공종들이 수반되어 있어 건실한 공정관리를 위해서는 종합건설업의 종합적인 관리, 계획, 조정이 필요함으로 건설업역 규제 폐지에 따른 종합‧전문 간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.
2. 입찰 및 계약방식
2.1. 종합평가낙찰제 적용대상 공사이며, 평가대상 업종은 토목공사업입니다.
2.1.1. 종합평가기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제3장 종합평가 낙찰자 결정기준(이하 ‘결정기준’이라함)을 적용합니다. 결정기준은 행정안전부 홈페이지 ‘정책자료→ 훈령/예규/고시'에서 열람할 수 있습니다.
2.2. 입찰서에 산출내역서를 첨부하여야 하는 내역입찰 대상 공사입니다.
2.3. 계속비 대상 공사입니다.
2.4. 청렴계약제가 적용되는 공사로서 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다.
2.5. 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금 반영 대상 공사입니다.
2.5.1. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.
2.5.2. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 제9절에 정한 바에 따라 사후 정산 하여야 합니다.
2.6. 이 공사는 「산업안전보건법」 제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다.
2.6.1. 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.
2.6.2. 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.
2.7. 이 공사는 「건설기술진흥법」 제63조에 따른 안전관리비 계상 대상 공사입니다.
2.7.1. 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 안전관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 하며, 「건설기술진흥법 시행규칙」 제60조에 따라 사후 정산하여야 합니다.
2.7.2. 안전관리비 계상 및 사용기준은 국토교통부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.
2.8. 이 공사는 「건설기술진흥법」 제56조에 따른 품질관리비 계상 대상 공사입니다.
2.8.1. 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 품질관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.
2.8.2. 품질관리비의 산출 및 사용기준, 정산은 「건설기술진흥법 시행규칙」 제53조 및 [별표6]에 따릅니다.
2.9. 입찰자는 「건설산업기본법 시행령」 제34조의4 제2항에 의하여 하도급대금지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 동 시행령 제34조의4 제4항에 따라 사후 정산할 수 있습니다.
2.10. 이 공사는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제12조에 의한 공사용 자재 직접구매 대상입니다.
2.11. 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」 제13조 제4항에 따른 일정규모 이상의 사업장에 해당할 경우, 사업주는 근로일수 신고를 위한 전자카드를 피공제자에게 발급하여야 합니다.
2.12. 공사손해보험 가입대상 공사이며, 계약상대자 가입방식(계약상대자와 보험회사의 계약)으로 진행됩니다.
2.13. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 ‘지방계약법’이라 함) 제5조 제1항에 의한 국제입찰 대상 공사입니다.
※ CPC NO. : 51313 (UN표준산업분류)
2.13.1. WTO 정부조달협정 또는 대한민국 정부와 자유무역협정(대한민국 정부가 정부조달분야에서 국제입찰을 허용할 것을 약속한 자유무역협정에 한함)을 체결한 국가의 국민으로 입찰참가자격을 갖춘 자는 입찰참여가 가능합니다.
3. 입찰참가자격
3.1. ‘5. 적격성심사 서류 제출 및 평가’에 따른 적격성심사 통과자로서, 3.2.~3.4.를 모두 충족한 자에게만 입찰 참가 자격이 주어집니다.
3.2. 시공분야
3.2.1. 「건설산업기본법령」에 의한 토목(또는 토목건축)공사업 등록업체로서 입찰공고일 현재 공동수급체 구성원 각각의 토목분야 시공능력평가액에 시공비율을 곱하여 합산한 금액이 49,011,000,000원 이상인 자
3.3. 「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
3.4. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다.
4. 입찰참가 등록 관련
4.1. 입찰자는 「국가종합 전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서제출 마감일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
4.1.1. 조달청에 입찰참가자격등록을 하고자 하는 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 「국가종합전자조달시스템 이용약관」에 동의한 다음 나라장터에 이용자 등록을 하여야 합니다.
4.1.2. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하고자 하는 경우에는 구성원 모두가 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
4.1.3. 「지방계약법 시행규칙」 제15조 제5항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 입찰서제출 마감일 전일까지 ‘국가종합 전자조달 시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 ‘나라장터’이라 함)’에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 것으로 봅니다.
4.1.4. 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합 전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(이하 ‘전자입찰특별유의서’ 라 함) 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 입찰서 제출 전에 전자조달시스템을 통해 제출한 업체는 지문정보의 사전등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 규정에서 정한 예외적용의 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.
* 지문정보 등록(신규, 추가, 변경 등) 업무가 정지됨에 따라 입찰에 참여하고자 하는 입찰자는 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 <별표 2> “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 제출한 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.
* 지문인식 신원확인 예외적용 신청방법 : 나라장터 로그인 > 나의 나라장터 > 지문보안토큰 > 예외입찰/제안신청내역 > 신규신청
5. 적격성심사 서류 제출 및 평가
5.1. 신청자격 : 3.2.1.에 해당하는 자이어야 합니다.
5.2. 제출기한 : 2024. 12. 10. 18:00
5.3. 제출방법
5.3.1. 제출서류 중 적격성심사 신청서는 나라장터를 통하여 제출하여야 합니다.
5.3.1.1. 반드시 나라장터(공사-종합평가-적격성심사신청)를 이용하여 신청서를 작성․제출하여야 합니다.
5.3.2. 적격성심사 자기평가서는 적격성심사 신청서 제출 시 나라장터를 통해 제출(스캔첨부)하거나 5.5.의 우편송달처에 직접방문제출 또는 우편으로 도착되어야 합니다.
5.3.3. 그 외 서류는 5.5.의 우편송달처에 직접방문제출 또는 우편도착 되어야 합니다.
5.4. 제출서류
➀ 적격성심사 신청서(별지 제1호)
➁ 적격성심사 자기평가서(붙임3)
➂ 증빙자료(나라장터에 등록되어 있지 않아 별도로 제출해야 하는 서류) 등
5.5. 우편송달처 : 대전광역시 서구 청사로 189 정부대전청사 3동 9층 조달청 운영지원과 문서접수처(우편번호 35208)
5.6. 적격성평가에 대한 상세내용은【붙임1】‘적격성 심사기준'에 따릅니다.
5.7. 적격성심사 결과는 나라장터(입찰정보-공사-공고현황-입찰공고상세-적격성심사결과조회)에 게시하며, 입찰자에게 개별 통보는 하지 않습니다.
6. 공동 계약
6.1. 구성 : 입찰자는 공동수급 협정 시 공동이행방식이 가능합니다.
6.1.1. 본 공사는 지역의무공동도급이 적용되는 공사로서 대전광역시에 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 둔 지역업체[입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 계속 유지하여야 함]의 시공참여비율이 전체 공사금액의 44% 이상(대표사가 지역업체인 경우에도 의무비율 이상이어여야 함)으로 공동계약을 하여야 합니다. 다만, 입찰참가자격을 모두 갖춘 지역업체는 단독으로 입찰에 참여할 수 있습니다.
6.1.2. 「지방계약법 시행령」 제88조 제5항(공동계약)에 따라 해당 지역업체와 그 외 지역업체 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열회사(상호출자제한기업집단 소속 계열회사를 말한다)가 아니어야 합니다.
6.1.3. 지역의무비율에 미달한 자는 입찰무효 처리합니다.
6.2. 대표자 : 출자비율이 전체공사금액의 100분의 50이상이어야 하며 주업종 출자비율이 가장 많은 자 이어야 합니다.
6.3. 공동수급협정서 제출
6.3.1. 제출기한 : 2024. 12. 10. 18:00
6.3.2. 입찰자는 공동수급 협정서 제출 시 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제3조에 따라 나라장터를 이용하여 제출하여야 합니다.
6.3.3. 대표자는 나라장터의 ‘조달업체업무-공사-투찰관리-공동수급협정서승인’ 에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.
7. 현장설명 및 설계서 열람
7.1. 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.
7.2. 설계서 열람장소 : 대전 서구 둔산로 100, 7층 대전시청 트램건설과
- 담당자 : 대전광역시 트램건설과 김흥주(☎ 042-270-0483)
7.3. 해당 공사는 설계서 전자열람이 가능한 공사입니다.
7.3.1. 설계서 전자열람 : 나라장터(g2b.go.kr) > 공사 > 입찰공고
7.3.2. 보안각서에 동의를 한 자만이 설계서 전자열람 가능하므로 로그인을 해야 합니다.
7.3.3. 설계서 열람 문의 : 대전광역시 트램건설과 김흥주(☎ 042-270-0483)
7.4. 입찰공고 시 게시된 설계(물량)내역서는 추후 변경될 수 있으니, 입찰서 제출 시 나라장터 【입찰정보→공사→공고현황→참조(또는 입찰공고)번호 입력→검색→공고번호-차수 클릭→물량내역서(입찰집행 및 진행정보)】에 예비가격기초금액 공개 시점에 게시되는 최종 물량내역서를 확인하시기 바랍니다.
7.5. 본 공사는 신기술(특허)가 적용되는 공사로서 입찰에 참가하고자 하는 업체는 수요기관에 신기술(특허)사용협약과 신기술(특허)가 포함된 공종의 공사내용, 금액 등을 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
※ 공사에 포함된 신기술(특허) 내용은【붙임10】참고
8. 예정가격 결정과 관련한 책정기준 등
8.1. 본 공사의 예정가격은 아래의 발표자료를 기준으로 산정하며, 각 항목별 적용시기는 기초금액 발표 시 공개하는 조사금액조정사유서를 참고하시기 바랍니다.
8.1.1. 직접공사비
- 단위 작업량 : 건설기술연구원 발표 표준품셈(전기, 정보통신, 문화재 등의 타부문의 표준품셈에 명시된 품은 해당부분의 품셈을 적용)
- 노무비 : 대한건설협회 발표 노임
- 표준시장단가 : 국토교통부, 해양수산부, 산업통상자원부 발표 단가
8.1.2. 간접공사비 : 개별법령에서 규정한 법정경비 요율과 조달청 원가계산제비율 적용기준에서 정한 요율
- 법정경비 : 산재보험료, 고용보험료, 국민건강보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 건설하도급대금지급보증서발급수수료, 건설기계대여대금지급보증서발급수수료, 환경보전비, 부가가치세
- 법정경비를 제외한 간접공사비 : 간접노무비, 기타경비, 일반관리비, 이윤, 공사이행보증수수료
9. 입찰참가신청 및 입찰보증금
9.1. 입찰참가신청
9.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 4.1.에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 4.1.3.과 같이 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.
9.2. 입찰보증금
9.2.1. 납부면제대상자 : 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방계약법 시행령」 제37조 제3항 각호에 해당하는 자는 입찰보증금을 납부하지 않아도 됩니다.
9.2.2. 상기 9.2.1.의 입찰보증금 납부면제대상자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다. 나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.
9.2.3. 입찰자는 「지방계약법」 제12조 제3항 및 「동법 시행령」 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 2.5 이상에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.
9.2.4. 납부금액 : 입찰금액의 2.5/100 이상
9.2.5. 납부기한 : 2024. 12. 26. 18:00
9.2.6. 납부장소 : 조달청 조달회계팀 또는 각 지방조달청
9.2.7. 입찰자는 우리청과 「보증서 전자수납에 관한 협약」을 체결한 보증서 등 발급기관을 통하여 전자납부가 가능합니다.
10. 입찰서 제출
10.1. 이 입찰은 전자입찰로 집행합니다.
10.1.1. 다만, 외국건설업자는 직접입찰, 우편입찰도 가능합니다.
10.2. 전자입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제1-2호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출할 수 있습니다.
10.2.1. 전자 입찰서 제출기간 : 2024. 12. 23. 00:00 ~ 2024. 12. 27. 15:00
10.2.2. 입찰서는 반드시 나라장터의 ‘입찰정보’를 이용하여 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제9조에 따라 산출내역서를 첨부하여 제출하여야 합니다.
10.2.3. 전자입찰서 제출 여부는 나라장터의 ‘전자문서함-보낸문서함’ 에서 확인하여야 합니다.
10.2.4. 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.
10.3. 입찰서 직접 제출(외국건설업자에 한함)
10.3.1. 직접입찰은 10.3.2.의 일시에 10.3.3.의 장소에서 입찰서를 제출하여야 합니다.
10.3.2. 입찰서 제출 일시 : 2024. 12. 27. 16:00
10.3.3. 입찰서 제출 장소 : 조달청 시설총괄과(정부대전청사 3동 6층)
10.4. 우편입찰서 제출(외국건설업자에 한함)
10.4.1. 우편입찰서는 입찰마감일 전일 근무시간까지 10.4.2.의 우편입찰서 송달장소에 입찰서가 도착되어야 합니다.
10.4.2. 우편입찰서 송달처 : 대전광역시 서구 청사로 189(둔산동 920번지) 정부대전청사 3동 9층 조달청 운영지원과 문서접수처(우편번호 35208)
10.5. 산출내역서(집계표 포함) 작성․제출
10.5.1. 나라장터에서 내려 받은 물량내역서를 참고하여 산출내역서를 작성하여 입찰서 제출 시 나라장터를 이용하여 제출하여야 합니다. 다만, 직접입찰 또는 우편입찰에 참여하는 자는 산출내역서(10.5.5.의 전산파일이 수록된 CD)를 입찰서와 함께 제출하여야 합니다.
10.5.2. 입찰자는 나라장터 【입찰정보→공사→공고현황→참조(또는 입찰공고)번호 입력→검색→공고번호-차수 클릭→물량내역서(입찰집행 및 진행정보)】에서 예비가격기초금액 공개 시 게시된 물량내역서를 열람하거나 내려받을 수 있습니다.
10.5.3. 나라장터의 ‘시설 기초금액 상세조회’ 화면에서 ‘참고사항’란의 내용 중 물량내역서 변경여부를 반드시 확인하시고 변경된 경우에는 변경된 물량내역서를 참고하여 10.5.1.에 따라 제출하시기 바랍니다. 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 등에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.
10.5.4. 나라장터에서 내려 받은 물량내역서에는 입찰가격, 단가심사를 위한 사항이 포함되어 있으므로 다른 파일형식으로 변환하여서는 안 됩니다.
10.5.5. 산출내역서는 반드시 투찰일 현재 전자조달시스템을 통하여 조달청에서 제공하는 산출내역서 작성프로그램에서 작성하여야 합니다.
10.5.5.1. 산출내역서 작성 프로그램 및 사용설명은 나라장터의 e-고객센터→자료실→일반자료실→‘조달청 입찰금액 산출내역서 작성프로그램(신규)'에서 확인하시기 바랍니다.
10.5.5.2. 적정성심사를 위한 내용이 기재된 산출내역서 등의 제출과 첨부서류의 하자에 관한 사항은 각각 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제9조 및 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」 제5조 제6항에 따릅니다.
입찰자가 제출한 산출내역서가 조달청 입찰평가시스템에서 판독하기 곤란한 경우(아래 사례 참조)에는 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」 제5조 제6항 및 「지방계약법 시행규칙」 제42조 제7호에 따라 입찰무효 처리되니 산출내역서 작성·제출 시 주의하시기 바랍니다.
< 판독 불가 사례 >
① 우리청이 제공한 산출내역서 작성 프로그램을 사용하지 않아 입찰평가시스템에서 판독이 불가능한 경우
② 실제 BID 파일 형식이 아닌 경우
③ 타 입찰 건 BID 파일인 경우
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10.5.6. 입찰내역파일은 반드시 *.bid파일을 첨부해야만 입찰이 가능합니다.
10.5.7. 입찰자는 조달청에서 배부하는 물량내역서(**.bid 파일 또는 excel파일)에 잠정금액(Provisional Sum : PS)으로 명기되어 있는 공종은 물량내역서 금액(단가)을 변경없이 그대로 투찰하여야 하며, 추후 수요기관에서 정한 내용에 따라 정산하여야 합니다. 다만, 수요기관에서 별도로 정한 내용이 없는 경우에는 국가계약법 시행령 제73조 및 지방계약법 시행령 제89조에 따라 원가를 검토하여 정산하여야 합니다.
11. 종합평가에 관한 사항
11.1. 종합평가에 대한 상세내용은【붙임2】'종합평가낙찰제 평가기준'에 따릅니다.
12. 개찰 및 낙찰자 결정
12.1. 입찰집행관이 직접입찰, 우편입찰로 제출된 입찰서의 입찰가격과 직접입찰에 참여한 자가 추첨한 예비가격번호를 나라장터에 입력하여 전자입찰로 제출된 입찰서와 함께 개찰합니다.
12.2. 개찰일시 : 2024. 12. 27. 16:00
12.3. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
12.4. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에 정한 바에 따릅니다.
12.5. 개찰 후 입찰참가업체별 입찰금액을 나라장터(입찰정보-공사-개찰결과-시설 개찰결과 상세조회)에 공개합니다.
12.6. 종합평가결과(낙찰예정자)는 나라장터(입찰정보-공사-개찰결과-시설 개찰결과 상세조회-종합평가낙찰제 심사결과)에 게시하며, 입찰자에게 개별 통보는 하지 않습니다.
13. 입찰무효
13.1. 「지방계약법 시행령」 제39조 제4항, 「동법 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다.
13.2. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.
13.2.1. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.
13.2.2. 특히, ‘입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰’, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 따라 ‘대리권이 없는 자의 입찰'은 무효입찰임을 알려 드립니다.
13.3. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 제2절 ‘7-다’에 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.
14. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출
14.1. 입찰에 참여하는 자는 「국가계약법」 제27조의4 및 「지방계약법」 제31조의 4에 의거하여 각 중앙관서의 장 또는 지방자치단체의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조 제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가계약법」 제15조 제1항 및 「지방계약법」 제18조에 따른 대가 지급 시 ‘하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.’는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
14.2. 14.1.에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출시 【붙임6】‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.
14.3. 상기 14.2.에도 불구하고, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
15. 하도급 관련사항
15.1. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급승인절차 등은 건설산업기본법령과 개별법령(전기공사, 정보통신공사, 소방시설공사 등)에 따릅니다.
15.2. 본 공사에 대한 하도급 시 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.
15.3. 「지방계약법」 제31조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인없이 하도급 한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
15.4. 「지방계약법」 제31조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
16. 「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항
16.1. 이 공사는 「건설산업기본법」 제34조 및 수요기관 요청에 따라, 「하도급지킴이」를 이용하는 사업입니다.
16.2. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임7】의 「하도급지킴이」 이용 확약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 「하도급지킴이」 이용 확약서 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 수요기관에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.
16.3. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비·자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.
16.4. 또한, 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금 등을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.
16.4.1. 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금 등의 지급은 ‘인출 제한’ 기능을 사용하여야 합니다.
16.4.2. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금 등의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.
16.5. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.
17. 공사계약 이행보증
17.1. 낙찰자는 지방계약법 시행령 제51조 제1항 제2호에 따라 공사이행보증서를 제출하여야 합니다.
18. 기타사항
18.1. 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터의 [입찰정보-공사-공고현황]에 게재됩니다.
18.2. 계약상대자는 인지세법, 주택도시기금법, 도시철도법 및 당해 지방자치단체 조례 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국․공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당공무원에게 제출하여야 합니다.
18.3. 단가심사 등 입찰가격분야 및 하도급관리계획의 적정성 심사에 관한 사항은 ‘종합평가낙찰제공사의 입찰가격분야 세부시행요령’을 따릅니다.
18.4. 「건설산업기본법」 제83조(건설업의 등록말소 등)의 규정에 따라 건설업자가 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조 제1항 제8호를 위반하여 같은 법 제43조에 따라 과징금 부과처분을 받고, 그 처분을 받은 날로부터 9년 이내에 동일한 사유에 해당하는 위반행위를 하여 다시 2회 이상 과징금 부과처분을 받은 경우에는 건설업 등록이 말소될 수 있으니 입찰참여자는 공정한 경쟁 입찰이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
18.5. 본 입찰과 관련하여 비리ㆍ불공정행위가 있는 경우 시설총괄과(042-724-7342) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr→참여ㆍ민원→조달신문고→진정․건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.
18.6. 본 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
18.7. 본 건은 수요기관이 조달청장에게 부정당제재 처분 권한을 위탁한 건으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조 위반 시 조달청장으로부터 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
19. 공공건설 일자리알리미 이용 확약서 제출
19.1. 이 공사는 ‘공공건설 일자리알리미’ 이용을 권고하는 사업입니다.
19.2. 계약담당공무원으로부터 ‘공공건설 일자리알리미’ 이용확약서 제출을 통보받은 자는, 【붙임9】의 ‘공공건설 일자리알리미’ 이용확약서를 제출하고, 이용할 수 있습니다. 제출대상자 및 제출기한, 제출방법 등은 개찰 후 계약담당공무원이 별도 안내합니다.
19.3. ‘공공건설 일자리알리미’ 이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터-공지사항-공공조달 건설일자리 지원 시스템 이용약관’을 참고하여 주시기 바랍니다.
【붙임1】
적격성 심사 기준
1. 공사규모 및 유형 구분
1.1 본 공사의 공사규모는 1,000억원 미만 ~ 500억원 이상이고, 공사유형은 Ⅲ유형입니다.
2. 신용평가등급에 의한 평가
2.1 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조제4호 및 제5호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자(신용평가업자 포함)가 입찰공고일 전에 평가하여 유효기간 내에 있는『회사채에 대한 신용평가등급』,『기업어음에 대한 신용평가등급』, 『기업신용평가등급』중 마감일 현재에 ‘나라장터’를 통해 조회된 최근의 신용평가등급으로 평가합니다. 만약, 최근 신용평가등급이 같은 날 다수가 있고 그 결과가 다를 경우 가장 낮은 등급으로 평가합니다.
2.1.1 합병·분할된 업체에 대하여는 합병·분할 후 평가받은 신용평가 등급이 적격성심사 신청 제출기한까지 나라장터에 등록된 경우에 한해 새로운 신용평가등급으로 평가하며 합병·분할 후 평가받은 신용평가등급이 없는 경우 합병·분할대상 업체의 신용평가등급 중 가장 낮은 신용평가등급으로 평가합니다.
2.1.2 입찰자가 등록대상 신용평가등급을 나라장터에 전송하지 않을 것을 신용정보업자에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료로 평가받을 경우 해당 입찰자는 입찰 무효로 처리되거나 낙찰자에서 배제됩니다.
2.1.3 또한, 입찰자는 신용정보업자로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급을 당해 신용정보업자를 통해 평가완료 후 3일 이내에 나라장터에 전송하여야 합니다. 미 전송 업체는 나라장터에 게재되며,「정부입찰계약집행기준」제98조에 따라 처리됩니다.
2.2 외감법 적용 대상인 입찰자는 4.1.2에 따라 입찰공고일 전일까지 완료된 최근의 감사보고서 또는 관련협회의 증빙서류를 제출하여 주시기 바랍니다. 다만, 입찰공고일 전일까지 완료된 최근 자료가 관련협회로부터 나라장터에 등록된 경우에는 제출을 생략할 수 있습니다.
3. 시공실적 평가(Ⅲ유형, 1,000억원 미만 ~ 500억원 이상)
심사항목
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평 가 기 준
|
실 적 인 정 기 준
|
최근 5년간
업종실적
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토목업종실적
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대한건설협회 확인금액 적용
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3.1 최근 5년간 업종실적은 해당 협회에서 나라장터로 전송된 자료로 평가합니다. 다만, 나라장터로 전송되지 아니한 경우, 입찰자는 4.1.2에 따라 관련협회에서 직접 증명서를 발급 받아 제출하여야 합니다.
3.2 본 공사의 최근 5년간 업종실적의 평가대상은 토목공사업이고, 기준금액(추정가격+부가세)은 70,017,070,000원입니다.
4. 기타 유의사항
4.1 나라장터 심사신청 및 서류 제출
4.1.1 입찰자는 반드시 나라장터를 통해 적격성심사신청서(별지 제1호)를 작성·제출하여야 하며, 심사신청서가 송신 완료된 경우에 한하여 심사신청을 한 것으로 인정됩니다.
- [붙임3] 적격성심사 자기평가서는 적격성심사신청서 제출 시 나라장터를 통해 제출하거나, 4.1.2에 따라 제출하여야 합니다.
4.1.2 동 적격성 심사에 필요한 자료가 나라장터에 등록되어 있지 않아 별도로 제출하고자 하는 경우, 입찰자는 적격성 심사 신청 제출기한까지 조달청 운영지원과 문서접수처(우편번호 35208, 대전광역시 서구 청사로 189 정부대전청사 3동 9층)에 당해공사의 공사관리번호, 공사명 및 입찰참가자의 사업자등록번호를 기재한 공문과 함께 아래의 서류를 제출하여야 합니다.
- 증빙자료(나라장터에 등록되어 있지 않아 별도로 제출해야 하는 서류) 등
* 적격성심사 관련 문의처
- 경영상태: 시설총괄과 최영준(☎ 042-724-7584)
- 시공실적: 시설총괄과 강승호(☎ 042-724-7365)
【붙임2】
종합평가낙찰제 평가기준
기술이행능력 분야
1. 공사규모 및 유형 구분
1.1 본 공사의 공사규모는 1,000억원 미만 ~ 500억원 이상이고, 공사유형은 Ⅲ유형입니다.
2. 동일실적 경과 정도 및 과거 시공의 적정성
2.1 동일실적 경과 정도는 배점한도를 적용합니다.
3. 기술능력
3.1 기술인력(Ⅲ유형)
심사항목
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심사공종
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기술인력 평가기준
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일반기술자
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토목업종
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동일업종 일반기술자 수로 평가합니다.
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배치
예정
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품질기술자
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토목업종
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동일업종에서 해당분야 관리인력으로 참여한 경력으로 평가합니다.
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안전기술자
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토목업종
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※ 기술인력은 심사항목별로 각각 평가하며 평가된 인원은 다른 심사항목에서 제외하고 평가하며, 품질·안전기술자는 서류제출 마감일 기준으로 해당업체의 소속기술자로 평가합니다.
3.1.1 일반기술자 보유는 건설기술자 보유현황표(사전심사기준 <별지 제8-2호>)에 따라 제출된 자료로 평가하며 한국건설기술인협회로부터 송부되어 나라장터에 등록되어 있는 자료와 3.1.1.1에서 제출된 자료를 확인하여 평가합니다.
3.1.1.1 일반기술자 보유 자료가 한국건설기술인협회로부터 송부되어 나라장터에 등록되어 있지 않은 경우, 심사대상자는 7.2에 따라 아래의 서류를 제출하여야 합니다.
- 건설기술자 보유증명서(사전심사기준 <별지 제8호>)
3.1.2 품질·안전기술자 평가를 위하여 심사대상자는 7.2에 따라 아래의 서류를 제출하여야 합니다.
1) <별첨양식> ‘배치기술자 배치계획서’
2) 참여기술자 경력사항 확인서(사전심사기준 <별지 제9호>) 또는 경력증명서
3) 경력증명서를 제출하는 경우에는 기성실적신고서(확인서) 또는 준공실적증명서
3.2 신기술개발·활용실적
3.2.1 신기술활용실적은 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 신기술을 대상으로 보유한 신기술의 활용된 금액과 보유하지 않은 신기술의 활용한 금액의 누계로 평가합니다.
3.2.2 신기술 개발·활용실적이 나라장터에 등록되어 있지 않거나 보유한 신기술의 활용된 금액으로 평가받고자 하는 경우, 심사대상자는 7.2에 따라 아래의 서류를 제출하여야 합니다.
- ‘한국건설신기술협회’, ‘한국환경산업기술원’, ‘국토교통과학기술진흥원’, ‘한국방재협회’에서 발급받은 증빙서류
3.3 기술개발투자비율
3.3.1 기술개발투자비율은 업종평균 건설부문 기술개발투자비율 대비 해당업체 건설부문 기술개발투자비율로 평가하며, 관련 협회에서 나라장터로 전송된 자료로 평가합니다.
4. 시공품질
4.1 시공품질은 교통시설의 시공평가결과로 평가합니다. 다만, 교통시설의 시공평가결과가 없는 경우에는 토목업종의 시공평가결과로 평가하며, 토목업종 시공평가결과도 없는 경우에는 최저점수를 부여합니다.
4.1.1 시공평가일이 입찰공고일로부터 최근 3년 이내인 시공평가결과로 평가합니다.
4.1.2 입찰공고일 이전에 국토안전관리원에서 우리 청에 통보한 자료로 평가하되, 건설공사안전관리종합정보망(CSI)에서 조회된 자료 중 제출일이 입찰공고일 이전인 경우에는 인정하여 평가합니다.
4.1.3 4.1.2에도 불구하고 국토안전관리원 자료의 ‘공종그룹’ 및 ‘업종’에 오류가 있는 경우에는 다음의 자료로 평가합니다.
1) 입찰자가 7.2에 따라 해당 발주기관으로부터 발급받아 제출한 [붙임5] 시공평가결과 증명서
2) 우리 청이 해당 발주기관으로부터 확인한 자료
4.2 공동수급체의 시공품질은 구성원별 시공평가결과 평점에 환산시공비율을 곱한 후 합산하여 평가합니다. 다만, 공동수급체 구성원의 경우 행정안전부장관이 별도의 적용시기를 통보하기 전까지 시공평가결과가 없거나 대표사 보다 낮은 구성원은 대표사 점수로 평가합니다.
4.2.1 구성원별 시공평가결과 평점은 출자비율에 관계없이 전체 공사의 준공금액(관급금액 제외)을 가중 평균하여 산정합니다.
5. 사회적신인도
5.1 사고사망만인율 및 산업재해 발생보고 위반건수
5.1.1 사고사망만인율, 산업재해 발생보고 위반건수는 고용노동부에서 우리청에 송부되어 나라장터에 등록된 자료로 평가합니다.
5.1.2 사고사망만인율 평가점수에서 산업재해 발생보고 위반건수 점수를 차감하여 산정한 점수가 음(-)의 경우에는 음(-)의 점수를 부여하되 최저점수는 -1.0점까지 부여합니다.
5.2 상호협력점수
5.2.1 상호협력점수는 국토교통부에서 우리 청에 송부되어 나라장터에 등록된 자료로 평가합니다.
5.3 전문화 지역업체 참여도
5.3.1 전문화 지역업체 참여도 평가대상 공종그룹은 교통시설이며, 평가대상 업종은 토목공사업입니다.
5.3.2 본 공사의 최근 10년간 동일공종그룹·동일업종은 관련 협회에서 나라장터로 전송된 국내기성실적 자료로 평가합니다.
5.4 건설인력고용
5.4.1 고용탄력성 점수와 임금체불 명단공개 회수는 건설근로자공제회에서 나라장터로 전송된 자료로 평가합니다.
5.5 산업재해자
5.5.1 산업재해자는 평가하지 않습니다.
5.6 산업재해 예방활동
5.6.1 산업재해 예방활동은 고용노동부에서 우리 청에 송부되어 나라장터에 등록된 자료로 평가합니다.
5.6.2. 「건설업체의 산업재해예방활동 실적 평가기준」에 따른 평가 대상(국토교통부장관이 시공능력을 고려하여 공시하는 건설업체 중 고용노동부장관이 정하는 업체)이 아닌 업체의 경우 0.2점을 부여합니다.
- 다만, 평가 대상이나 고용노동부 공표 자료에 명단이 없는 업체는 점수를 부여하지 않습니다.
6. 수행능력상 결격여부
6.1 수행능력상 결격여부는 관련 협회에서 나라장터로 전송된 시공능력평가액으로 평가합니다.
6.2 수행능력상 결격여부의 평가대상 업종별 추정가격은 토목공사업 70,017,070,000원 입니다.
7. 심사신청 및 서류 제출
7.1 종합평가 심사대상자는 개찰일 이후 심사서류 제출을 요구 받은 날로부터 15일 이내에 반드시 나라장터를 통해 종합평가심사신청서(별지 제1-1호)를 작성‧제출하여야 하며 종합평가심사신청서가 송신‧완료된 경우에 한하여 심사신청을 한 것으로 인정됩니다.
- [붙임4] 종합평가 자기평가서는 종합평가심사신청서 제출 시 나라장터를 통해 제출하거나, 7.2에 따라 제출하여야 합니다.
7.2 동 평가에 필요한 자료가 나라장터에 등록되어 있지 않아 별도로 제출하고자 하는 경우, 종합평가 심사대상자는 종합평가심사신청서 제출기한까지 조달청 운영지원과 문서접수처(우편번호 35208, 대전광역시 서구 청사로 189 정부대전청사 3동 9층)에 당해공사의 공사관리번호, 공사명 및 심사대상자의 사업자등록번호를 기재한 공문과 함께 아래의 서류를 제출하여야 합니다.
1) 건설기술자(일반‧품질‧안전기술자) 보유 현황표, 경력사항확인서 또는 경력증명서
※ 경력증명서를 제출하는 경우, 기성실적신고서(확인서) 또는 준공실적증명서를 함께 제출
2) 배치기술자 배치계획서
3) 제출서류가 외국어인 경우 한국어번역과 번역공증서
4) 그밖에 입찰공고에서 요구한 서류
입찰가격 분야
1. 입찰가격 평가
1.1. 조달청 종합심사낙찰제 심사세부기준 [별표4] 1. 입찰금액심사 점수 산식에서 A계수는 1.0, B계수는 1.0을 적용합니다.
2. 단가 심사
2.1. 조달청 종합심사낙찰제 심사세부기준 [별표4] 2-1. 단가심사(감점) 주: 6)에서 고정비용 비중 및 세부공종별 단가점수의 100점 범위는 세부시행요령에서 명시합니다.
3. 하도급관리계획의 적정성 평가
3.1. 종합평가낙찰제공사의 입찰가격분야 세부시행요령에 따라 하도급계획서를 작성하고 제출하여야 합니다.
4. 기타 사항
4.1. 기타 입찰공고에서 정하지 않은 사항은 세부시행요령을 따릅니다.
4.2. 종합평가낙찰제공사의 입찰가격분야 세부시행요령은 기초금액 발표시 공개되니 반드시 숙지하시기 바랍니다.
* 종합평가심사기준 관련 문의처
- 기술이행능력(하도급적정성 제외): 시설총괄과 강승호(☎ 042-724-7365)
- 입찰가격분야(하도급적정성 포함): 토목환경과 김재헌(☎ 042-724-7380)
[붙임3] 적격성심사 자기평가서(Ⅲ유형)
1. 공사개요
공 고 번 호
|
000000000-00
|
입 찰 일 시
|
0000-00-00
|
공 사 명
|
00000 도로건설공사
|
2. 적격성심사 점수
심사 항목(배점)
|
평점
|
점수 환산
|
환산점수
|
시공실적 평가(70점)
|
100
|
100×70/100= 70
|
70점
|
신용평가 등급(30점)
|
9.2
|
9.2×30/10= 27.6
|
27.6점
|
합 계
|
|
|
97.6점
|
3. 적격성심사 평가
3-1. 시공실적 심사
○ 추정가격 + 부가세 : 1,000억원
구 분
|
구성원Ⅰ(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평점
|
최근 5년간
업종실적
|
최근 5년간
업종실적(C)
|
7500억원
|
3000억원
|
300억원
|
100
|
주업종 환산비율(B)
|
50%
|
40%
|
10%
|
시공능력평가액(억원)
|
2,000억원
|
500억원
|
400억원
|
최근 10년간
시공실적(A×B)
|
{(7500억원×50%+3000억원+300억원)/(1000×5)}
= 1.41
|
3-2. 신용평가등급(전체 구성원 평가)
구 분
|
구성원Ⅰ(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평점
|
신용평가
|
종류
|
회사채
|
기업신용평가
|
기업신용평가
|
9.2
|
등급
|
A0
|
BB0
|
BB0
|
평가제외 대상 여부*
|
비대상
|
비대상
|
비대상
|
평점(A)
|
9.8
|
8.6
|
8.6
|
시공비율(B)
|
50%
|
40%
|
10%
|
점수산정
|
9.8×50%+8.6×40%+8.6×10% = 9.2
|
* 외감법을 적용받는 업체로서 감사보고서가 ‘한정의견’, ‘의견거절’, ‘부정정’인 경우가 ‘대상’
[붙임4] 종합평가 자기평가서(Ⅲ유형)
1. 공사개요
공 고 번 호
|
000000000-00
|
입 찰 일 시
|
0000-00-00
|
공 사 명
|
00000 도로건설공사
|
2. 종합평가 점수
심사 항목(배점)
|
평점
|
점수 환산
|
환산점수
|
동일실적 경과정도 및 과거 시공의 적정성(10점)
|
10
|
9.1
|
9.1점
|
기술능력(30점)
|
31+2+6.92=39.92
|
39.92×30/40=29.94
|
29.94점
|
시공품질(15점)
|
10
|
10×15/10= 15
|
15점
|
직접시공 및
하도급적정성(10점)
|
12
|
12×10/12= 10
|
10점
|
사회적신인도(2점)
|
0.87+0.45+0.46+0.37+0.4+0.43=2.98
→ 2.0
|
2.0
|
2점
|
수행능력상결격여부
|
0
|
0
|
0점
|
합계
|
|
|
65점
|
3. 종합평가
3-1. 동일실적 경과정도 및 과거 시공의 적정성
구 분
|
구성원Ⅰ(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평점
|
동일실적
경과정도
|
최근 실적 준공일자
|
배점한도
|
10점
|
준공실적 경과정도
|
과거시공의
적정성
|
벌점×시공비율
|
-1.0×50%=-0.5
|
-5.0×40%=-0.2
|
-0.5×40%=-0.2
|
-0.9점
|
3-2. 기술능력
구 분
|
구성원Ⅰ
(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평가산식
|
평점
|
업체보유 기술인력
|
주업종 환산비율
|
50%
|
40%
|
10%
|
|
|
일반기술자
|
20
|
5
|
5
|
20×50%+5+5=20
|
21.0
|
품질기술자
|
(기술자1) 5년 이상
(기술자2) 3년 이상
|
(5.0+5.0)÷ 2 =5.0
|
5.0
|
안전기술자
|
5년 이상
|
5.0
|
5.0
|
합계
|
31
|
구 분
|
구성원Ⅰ
(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평가산식
|
평점
|
신기술
|
신기술개발
|
3건
|
|
|
|
1.0
|
신기술활용실적
|
100억원
|
|
|
|
1.0
|
기술개발투자비율
|
기술개발
투자비율
|
00
|
00
|
00
|
7×50%+6.8×40%+7×10%=6.92
|
6.92
|
업종평균
대비 비율
|
150%이상
|
100%이상
|
150%이상
|
점수
|
7.0
|
6.8
|
7.0
|
주업종 환산비율
|
50%
|
40%
|
10%
|
3-3. 시공품질
구 분
|
구성원Ⅰ(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평점
|
시공품질
|
대표자 시공실적
|
95점, 92점, 89점
|
10점
|
평균
|
(95+92+89)/3=92점
|
3-4. 직접시공 및 하도급적정성
구 분
|
구성원Ⅰ(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평점
|
|
|
|
|
|
|
3-5. 사회적신인도(전체 구성원 평가)
3-5-1. 사고사망만인율
구 분
|
구성원Ⅰ
(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평가산식
|
평점
|
사고사망
만인율
|
업체 가중평균
사고사망만인율(A)
|
000
|
000
|
000
|
1.0×50%+0.8×40%+1.0×10%
= 0.46
|
0.92
|
건설업 가중평균 사고사망만인율(B)
|
000
|
000
|
000
|
사고사망만인율 비율(A/B)
|
0.1
|
0.3
|
0.2
|
점수
|
1.0
|
0.8
|
1.0
|
시공비율
|
50%
|
40%
|
10%
|
산업재해
발생보고
위반건수
|
위반건수
|
1건
|
0건
|
0건
|
-0.1×50%=-0.05
|
-0.05
|
감점
|
-0.1
|
0
|
0
|
시공비율
|
50%
|
40%
|
10%
|
합계
|
|
|
|
|
|
0.87
|
3-5-2. 상호협력
구 분
|
구성원Ⅰ
(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평가산식
|
평점
|
상호협력
|
상호협력평가
|
92점
|
85점
|
83점
|
0.5×50%+0.4×40%+0.4×10%
= 0.45
|
0.45
|
점수
|
0.5
|
0.4
|
0.4
|
시공비율
|
50%
|
40%
|
10%
|
3-5-3. 전문화 지역업체 참여도(공사현장 : 충청남도)
구 분
|
구성원Ⅰ
(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평가산식
|
평점
|
전문화
지역업체
참여도
|
지역명
|
충청남도
|
충청남도
|
충청남도
|
0.5×80%+0.3×20%
= 0.46
|
0.46
|
시공비율
|
50%
|
40%
|
10%
|
지역 환산 지분율
|
제외
|
40/(40+10)%
= 80%
|
10/(40+10)%
= 20%
|
최근 10년간 동일공종그룹
국내기성실적총액(A)
|
“
|
0000
|
0000
|
최근 10년간
동일업종
국내기성실적총액(B)
|
“
|
000
|
000
|
동일공종그룹(A)/
동일업종(B)×100
|
“
|
45%
|
32%
|
점수
|
“
|
0.5
|
0.3
|
3-5-4. 건설인력고용
구 분
|
구성원Ⅰ
(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평가산식
|
평점
|
고용
탄력성
|
등급
|
1등급
|
2등급
|
5등급
|
0.5×50%+0.4×40%+0.1×10%
= 0.42
|
0.42
|
점수
|
0.5
|
0.4
|
0.1
|
시공비율
|
50%
|
40%
|
10%
|
근로기준법
준수
|
임금체불 명단공개 횟수
|
1건
|
0건
|
0건
|
-0.1×50%=-0.05
|
-0.05
|
감점
|
-0.1
|
0
|
0
|
시공비율
|
50%
|
40%
|
10%
|
합계
|
|
|
|
|
|
0.37
|
3-5-5. 우수시설물 인증
구 분
|
구성원Ⅰ
(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평가산식
|
평점
|
우수시설물 인증
|
등급
|
최우수
|
우수
|
우수
|
0.5×50%+0.3×40%+0.3×10%
= 0.40
|
0.40
|
점수
|
0.5
|
0.3
|
0.3
|
시공비율
|
50%
|
40%
|
10%
|
3-5-6. 산업재해자(미평가)
구 분
|
구성원Ⅰ
(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평가산식
|
평점
|
산업재해자
|
산업재해 사망자 수
|
|
|
|
|
|
점수
|
|
|
|
시공비율
|
|
|
|
3-5-7. 산업재해 예방활동
구 분
|
구성원Ⅰ
(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평가산식
|
평점
|
산업재해 예방활동
|
산업재해 예방활동 실적
|
90
|
80
|
-
|
0.5×50%+0.4×40%+0.2×10%
= 0.43
|
|
점수
|
0.5
|
0.4
|
0.2*
|
시공비율
|
50%
|
40%
|
10%
|
* 산업재해 예방활동 실적평가시「건설업체의 산업재해예방활동 실적 평가기준」(고용부 고시)에 따른 평가 대상이 아닌 업체의 경우 +0.2점을 부여한다.
3-6. 수행능력상 결격여부(전체 구성원 평가)
구 분
|
구성원Ⅰ(대표)
|
구성원Ⅱ
|
구성원Ⅲ
|
평점
|
수행능력
결격여부
|
결격여부
감점
|
비대상
|
비대상
|
비대상
|
0
|
0
|
0
|
0
|
[붙임5]
시공평가결과 증명서
|
Ⅰ. 일반적인 사항
|
|
1)공사명
|
|
2) 발주기관
(발 주 자)
|
|
1-1)
공사위치
|
|
1-2)업종*
|
|
1-3)공종그룹**
|
|
3)시공자
|
3-1)회 사 명
|
|
3-2)대 표 자
|
|
3-3)사업자등록번호
|
|
3-3)영업소재지
|
|
3-4)전화번호
|
|
4)계약 및 준공
(장기계속 또는 계속비 공사는 총공사 기준 작성)
|
4) 총 공 사 기 준
|
4-1)
계약일자
|
|
4-4)
공사금액
(준공+관급)
|
|
4-2)
착공일자
|
|
4-5)
준공금액
|
|
4-3)
준공일자
|
|
4-6)
관급금액
|
|
Ⅱ.시공평가결과
|
|
평 점
|
점
|
※ 건설기술진흥법 제50조제2항 관련
|
위와 같이 시공평가 평점을 증명하여 주시기 바랍니다.
202 . . .
귀하
주 소 :
회 사 명 : 대 표 :
|
위 내용을 증명함
(발급기관명)
|
※ 주
1. 1-2)업종*과 1-3)공종그룹**은 「(행안부 예규)지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제3장 종합평가 낙찰자 결정기준 제2절 2. 마. 동일공종그룹 구분표에 의하며, 공종그룹이 없는 산업환경설비공사, 조경공사, 준설공사는 업종만 명시한다.
|
<별첨양식> 배치기술자 배치계획서
배치기술자
[ 현장대리인 – 현장대리인을 평가하는 경우 작성]
No.
|
심사대상공종
|
공종명
|
기술자
등급
|
사업자등록번호
|
상호명
|
성명
|
주민등록번호
|
점수
|
현장대리인참여기간
|
기타참여경력기간
|
1
|
|
|
|
|
|
|
000000*******
|
|
|
|
[ 분야별책임자 ]
No.
|
심사공종
|
기술자 등급
|
사업자등록번호
|
상호명
|
분야
|
성명
|
주민등록번호
|
점수
|
1
|
|
|
|
|
품질관리
|
|
000000*******
|
|
2
|
|
|
|
|
품질관리
|
|
000000*******
|
|
3
|
|
|
|
|
안전관리
|
|
000000*******
|
|
【붙임6】
하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서
본인 또는 본인이 소속한 회사는 만일 각 중앙관서와 체결한 계약에서 「건설산업기본법」 제34조 제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조 제1항이나 제3항을 위반하여 각 중앙관서에서 그 사실을 확인하여 귀 청에 통보한 일자의 1년 이내에 본 건 입찰공고일이 도래한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4 제1항 및 제2항 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의4 제1항 및 제2항에 의거 당해 입찰참가를 위하여 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제15조 제1항 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조에 따른 대가 지급 시 하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급토록 할 것임을 확약합니다.
202 . . .
서약자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)
조달청장 귀하
【붙임7】
「하도급지킴이」 이용 확약서
당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결⋅이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.
○ 당 사는 「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서‘에 기반)하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급 계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.
(※ PQ심사 및 적격심사 시, ‘표준하도급계약서 등의 사용계획서’를 제출하여 평가받은 경우에는 사용계획서에 정한 바를 준수하여야 합니다)
○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금 등을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.
- 당 사 몫 외의 하도급대금, 노무비, 장비‧자재대금 등의 지급은 “인출 제한” 기능을 사용하겠습니다.
- 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.
202 . . .
서약자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)
조달청장 귀하
【붙임8】
공사계약 특수조건
공사의 착공, 감독, 하도급관리, 대가의 지급, 검사, 재해방지조치, 인수, 하자관리 등 공사현장에서 계약이행과 관련된 사항에 대하여는 달리 규정한 경우를 제외하고는 수요기관의 장(그 위임을 받은 공무원을 포함한다. 이하 같다)을 계약담당공무원으로 본다. 여기서 수요기관이라 함은 「조달사업에 관한 법률」 제2조 제5호에서 정한 기관을 말한다.
【붙임9】
「공공건설 일자리알리미」 이용 확약서
당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우 계약상대자이자 원수급인으로서 본 사업에 「공공건설 일자리알리미」 사용과 관련하여 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.
○ 당 사는 건설근로자 일자리 지원을 통한 근로 및 복지 환경 개선을 위하여 「공공건설 일자리알리미」 사용에 적극 협력하겠습니다.
○ 당 사는 건설근로자 고용 안정을 위해 근로자 구직을 지원하겠습니다.
- 현장 작업 인력 구인 시 「공공건설 일자리알리미」 구인 공고를 적극적으로 활용하겠습니다.
- 하도급 계약을 체결하는 즉시 「공공건설 일자리알리미」를 통해 하도급계약 정보(업종, 연락처 등)를 근로자에게 제공하여 근로자의 자발적 구직을 지원하겠습니다.
- 당 사와 계약 체결하는 하도급업체에 건설근로자 구인 시 「공공건설 일자리알리미」를 적극 사용토록 협조 조치하겠습니다.
- 건설근로자와 계약 체결 시에는 「공공건설 일자리알리미」 전자계약서를 적극 활용하겠습니다.
202 . . .
서약자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)
조달청장 귀하
【붙임10】
신기술(특허)공법 적용 현황
신기술(특허)
번호
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신기술(특허)명
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회사명
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담당자
(연락처)
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비고
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특허
제10-2000191호
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3차원 영상처리 기반의 컴퓨터 제어를 이용한 교량의 인상 인하 장치 및 공법
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비제이엠텍(주)
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유승필
(042-582-4568)
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BJS 공법
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특허
제10-2155671호
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바인드사의 제직을 통한 토목건축 구조물 보강용 일방향 배열 탄소섬유시트를 이용한 구조물 보강시공방법
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비제이엠텍(주)
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유승필
(042-582-4568)
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CJ CFR 공법
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특허
제10-1712378호
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알칼리 회복 방청 및 무기계 폴리머 몰탈 조성물을 이용한 콘크리트 구조물의 보수 보강방법
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비제이엠텍(주)
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유승필
(042-582-4568)
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건설신기술 제717호
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다이아몬드 와이어쏘를 이용한 냉각수단이 필요없는 콘크리트 구조물의 건식 절단공법
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인영건설
(주)
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주환석
(02-409-4646)
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E.D.C.S공법
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특허
제10-0898151호
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친환경 와이어쏘 절단장치 및 이를 이용한 절단방법
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㈜나우
건설산업
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장성일
(02-2065-0577)
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E.D.W.S 공법
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특허
제10-2317849호
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단층 또는 복층의 미끄럼 방지 패턴을 갖는 상판을 구비한 복공체 및 복공체 거더와, 이의 제작방법
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㈜에스코
이엠씨
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최규철
(02-598-0303)
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건설신기술 제726호
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흙막이벽체 지지를 위한 원형 강관 버팀보 체결공법
(SP-STRUT 공법)
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㈜핸스
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정현태
(02-471-8833)
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