용역입찰공고(PQ)

[가격입찰 후 사업수행능력평가]

1. 용 역 명 : 제천지역 전기공급시설 관로공사(신제천-제천, 제천-영월 지중화) 설계용역(PQ)

2. 용역개요

 가. 추정금액 : ￦ 335,027,000(추정가격+부가가치세)

 나. 추정가격 : ￦ 304,570,000(부가가치세 별도)

 다. 예비가격기초금액 : 한전전자조달시스템 해당 공고의 “예비가격기초금액” 참조

 라. 용역기간 : 착수일로부터 360일간

 마. 용역개요 : 세부내용 ‘용역설명서 참조’

   ○ 용역현장 : 충북 제천시 청전동 및 모산동 일원

   ○ 구간별 공법

   ○ 측량조사 : 1,033m (촌락지구)

   ○ 지반조사 : 11공 (NX 2공, BX 9공)

3. 입찰 및 계약방법

 가. 총액입찰, 전자입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ) 실시, 적격심사 대상입니다.

- 본 용역은 건설기술진흥법 제52조 제①항을 적용하는 10억원 미만의 건설엔지니어링 용역으로

  가격투찰을 시행하고, 이후 PQ를 시행하는 용역입니다.

  (입찰참가자는 가격입찰 전에 사업수행능력평가서류를 제출할 필요 없음)

4. 입찰참가 자격 및 공동도급 사항

가. 참가자격 : ①항과 ②항을 모두 만족하는 자

  ① 실시설계 시행자 : 「엔지니어링산업진흥법」제21조 1항에 의한 엔지니어링 활동주체 중 건설부분의 구조분야, 토질·지질 분야, 전기부문의 전기설비분야의 신고를 필하고, 국가기술자격법상의 토목구조, 토질 및 기초, 발송배전 분야의 기술사를 모두 보유한 업체,

     또는 기술사법 제6조에 의거 건설분야 2개 기술(토목구조, 토질 및 기초)과 전기전자분야 1개 기술(발송배전)의 기술사 사무소 개설등록을 필한 자

  ② 지반조사 시행자 : 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰참여자격)의 「중소기업자로서 중소기업·소상공인 및 장애인기업확인요령」에 따라 발급된 중소기업 확인서와 같은 법 제9조(직접생산의 확인 등)의 직접생산확인서(세부품목:지질연구조사서비스, 발급일이 입찰참가등록 마감일 현재 유효기간내에 있어야함)를 소지한 자로서 「엔지니어링산업진흥법」제21조 1항에 의한 엔지니어링 활동주체 중 건설부문의 토질·지질 분야의 신고를 필한 자,

     또는 기술사법 제6조에 의거 건설분야 1개 기술(토질 및 기초)의 기술사사무소 등록을 필한 자

나. 공동도급 사항

  ① 공동도급 : [실시설계 시행자(2개사 이내)와 지반조사 시행자(1개사)간 분담이행] 가능, 입찰시에는 대표자(실시설계참여자 중 출자지분이 과반수 이상인 자)가 참가

  ② 분담률 : 실시설계 81.1%, 지반조사 18.9%

  ※ 공동도급 사유 : 본 공사는 대관인허가, 지장물, 민원, 교통, 지반조건 등에 따라 노선 및 공법 변경이 예상되는 선형(노선)사업으로서 싱크홀 발생방지 등 설계 목적물의 안정성 및 설계품질 확보를 위해 설계 지반조사간 지속적이고 유기적인 협업체계 및 종합관리가 반드시 필요하므로 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제7조 4항에 의거 ‘중소기업자간 경쟁입찰 외의 방법’으로 시행코자 함.

 다. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

 라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「공공기관의 운영에 관한 법률」,「원전비리 방지를 위한 원자력발전 사업자등의 관리·감독에 관한 법률」, 청렴계약 이행각서(특수조건)의 규정에 의한 입찰참가자격 제한 기간 중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결 전에 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결할 수 없습니다.

5. 현장설명 : 생략

6. 입찰참가신청

 가. 신청방법 : 한전전자조달시스템에 접속하여 입찰참가신청을 합니다.

 나. 입찰참가신청 시작일시 : 2024. 11. 21.(목) 17:00

 다. 입찰참가신청 마감일시 : 2024. 11. 28.(목) 18:00

 라. 전자입찰 참가신청을 하기 위해서는 입찰신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 후 한전전력공사 전자조달시스템 이용약관에서 정하는 바에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받아 입찰신청마감일 전일까지 한전전자조달시스템에 회원등록을 하여야 하며, 회원등록을 마친 다음 입찰참가신청마감 전까지 입찰참가신청을 하여야 합니다.

 마. 전자입찰 참가자는 입찰참가신청 및 입찰보증금 납부 후 입찰서 투찰이 가능하며 입찰 참가자격은 입찰참가신청마감 후 담당자가 재확인 심사하여 재확인 심사에서 부적격판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.

 바. 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고문 제6항의 내용을 숙지하시고, 입찰보증금 미납사실 및 입찰참가자격 제한 이력을 확인하여 제6항에 따른 입찰보증금을 납부하셔야 합니다.

 사. 입찰참가신청서류

   (1) 입찰참가신청자가 인터넷으로 작성 제출할 서류는 입찰참가신청서, 입찰보증금

      지급각서(다만, 제6항 가호 각목에 해당하는 신청자는 입찰보증금 별도 납부) 및

      공동수급협정서(공동도급시)입니다.

   (2) 제6항 가호 각목에 해당하는 참가자는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부

      하여야 합니다.

   (3) 아래의 입찰참가자격 증빙서류는 입찰참가신청 시 한전전자조달시스템에 파일로 첨부하여 제출함을 원칙으로 하며, 부득이 한 경우 입찰참가마감일시까지 입찰담당부서로 직접, 우편 또는 팩스로 제출할 수 있습니다.

   (4) 서류 제출의 경우 입찰참가신청 마감일시까지 도착분에 한하여 유효합니다.

7. 입찰보증금 및 귀속

 가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰참가신청시 해당화면에서 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조에 의하여 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금 지급각서를 작성 제출하여야 합니다. 다만, 다음 각 목에 해당하는 경우에는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.

      · 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)

      · 계약체결을 기피할 우려가 있어 입찰공고에 명시한 요건에 해당하는 자

※ 2024. 12. 31까지 100분의 5를 1000분의 25로 적용, 기재부장관 고시 2024-29에 따름. 단, 국가계약법령, 기획재정부 계약예규 등에 따라 입찰 보증금 한도 한시적 인하 기간이 변경되면 한국전력공사는 이를 따릅니다.

 나. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 당사에 귀속하며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 입찰 및 개찰

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 한전전자조달시스템에 접속하여 인터넷으로 제출하여야 합니다.

 나. 전자입찰서는 제5항의 입찰참가신청을 한 자에 대하여 입찰집행관의 입찰참가 신청 승인을 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다. 다만, 상시투찰대상용역(입찰참가 신청 시작일시와 입찰 시작일시가 동일한 경우)인 경우에는 입찰참가신청과 동시에 제출 할 수 있으며, 입찰참가자격 유무에 따른 입찰무효 여부는 개찰 후 입찰담당자가 재확인 심사합니다.

 다. 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가가치세는 제외됩니다.

 라. 전자입찰서 제출확인은 한전전자조달시스템의 “나의 메시지”에서 확인하시기 바랍니다.

 마. 입찰서제출 시작일시 : 2024. 11. 21.(목) 17:00

 바. 입찰서제출 마감일시 : 2024. 11. 29.(금) 10:00

 ※ 예정가격은 예비가격기초금액의 100%±2% (예비가격기초금액의 102%~98%) 금액 범위 내에서 산출한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰 시 선택한 4개의 복수예비가격 번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개 번호에 해당하는 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 사. 개찰은 한전 전자조달시스템에서 입찰마감시간 경과 후 수동으로 개찰합니다.

9. 낙찰자 결정방법 : 가격입찰 → 사업수행능력평가(발주부서) → 적격심사

 가. 개찰 1순위는 당사에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성안내에 따라 사업수행능력평가서를 제출하여야 합니다.

 나. 사업수행능력 평가 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 또는 미제출자는 세부기준에 따라 처리합니다.

 ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위하여 사업수행능력 평가점수 미달 업체는 사업수행능력평가서 제출 포기서(자기평가서 포함)를 제출하여야 합니다.

 다. 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 사업수행능력 평가를 실시하여 90점 이상 득점 시 적격심사 대상자로 선정하여 적격심사 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

 라. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 사업수행능력 평가결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 사업수행평가 점수도 동일한 경우 추첨에 의하여 결정합니다.

10. 사업수행능력평가서(PQ) 평가 및 제출안내

 가. 평가기준

  ○ 본 용역 사업수행능력평가 기준(PQ)에 따라 심사합니다.

  ○ 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통하여 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다.

 나. 참가등록 및 평가자료 제출

  ① 제출일시 : 개찰일로부터 10일 이내(별도안내 예정)

  ② PQ 심사 제출서류 : 원본 1부, 신용도 및 계약제반 서류 1부, 원본 PDF 파일, 평가표 엑셀 파일

   1) 원본 1부

     ○ 제출방법 : 등기우편(또는 직접제출)

     ○ 항목별 색인표 부착 및 표지에 제출일시, 용역명, 업체명, 작성자명, 연락처 기재

   2) 신용도 및 계약제반 서류 1부

     ○ 제출방법 : 등기우편(또는 직접제출)

     ○ 표지에 제출일시, 용역명, 업체명, 작성자명, 연락처 기재

     ○ 포함서류 : 신청공문, 종합득점집계표, 공동수급체 현황, 사업자등록증, 법인등기부등본, 인감증명서, 사용인감계, 입찰참가제한, 영업정지, 부실벌점확인자료, 재정상태(신용평가등급)

   3) 원본 PDF 파일

     ○ 제출방법 : 이메일 제출(deux0982@kepco.co.kr)

     ○ 담당자 연락처 : 한전 충북본부 토건운영부 주재국 대리 ☎043-251-2558

   4) 평가표 엑셀 파일

     ○ 제출방법 : 이메일 제출(deux0982@kepco.co.kr)

     ○ 제출양식 : 공고문 내 첨부된 엑셀파일 ‘PQ 평가표 제출 양식’

     ○ 담당자 연락처 : 한전 충북본부 토건운영부 주재국 대리 ☎043-251-2558

 다. 우편주소 : 충북 청주시 서원구 구룡산로 51(성화동 829) 한전 충북본부

      재무자재부 계약팀 신지혜 대리 ☎043-251-2336

  ○ 우편 겉장 표기 : “제천지역 전기공급시설 관로공사 설계용역 서류 재중”

    ※ 본부사옥의 출입관리 강화로 사옥방문 시 대기시간이 발생하오니, 직접 제출시 사전 연락주시기 바랍니다. 제출기한 내 서류접수 여부를 확인하시기 바라며, 배송지연 오배송 등 배송과 관련된 모든 책임은 업체에게 있으니 충분한 시간을 두고 여유있게 제출하시기 바랍니다.

12. 계약조항을 공시하는 장소 : 한국전력공사 충북본부 재무자재부(☏ 043-251-2336)

13. 입찰의 무효 : 당사 입찰유의서 및 전자입찰유의서 등에 규정된 바에 의합니다.

14. 청렴계약 이행각서 제출

 가. 본 용역은 청렴계약 이행 대상 용역입니다.

 나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정에서 관계직원에게 금품․향응 등 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제 등을 감수하겠다는 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명하여 제출하고 계약체결시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 ‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

 다. 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약 체결시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 됩니다.

 라. 한전 임직원은 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 한전을 퇴직한 자와 본 입찰 또는 계약 업무와 관련한 모든 접촉(당사 방문, 제안서 발표, 설명회 참석 등 대면·비대면 접촉)을 할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 불가피한 사정없이 접촉을 시도하거나 요청할 경우에는 한전은 접촉 상대자의 변경을 요구할 수 있습니다.

 마. 청렴계약이행각서 및 특수조건은 한전전자조달시스템에서 다운 받으실 수 있습니다.

13. 하도급에 관한 사항

 가. 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 발주자간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

 나. 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

 다. 본 용역을 하도급 할 경우에는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」에 따라 공정한 하도급거래질서를 확립하기 위하여 표준 하도급계약서의 작성 및 사용을 하여야 합니다.

15. 기타사항

가. 입찰자는 용역입찰유의서, 전자입찰유의서, 용역계약일반조건, 계약특수조건, 적격심사기준, 사업수행능력평가기준, 시방서 등 본 용역의 입찰을 구성하는 해당 서류 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

 나. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 용역의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

 다. 낙찰자가 없는 경우 전자조달 홈페이지에서 입찰 시간을 다시 정하여 입찰을 집행할 수 있으며, 이 경우 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제20조에 의한 재입찰로 봅니다.

 라. “다”항에 의거 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰 마감 시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다.

 마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 당사『Help Desk(☎061-345-1247,9)』로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 하여야 하며, 장애복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 바. 한전 직원이 계약과 관련하여 금품․향응 요구(수수)시 부조리제보 신고센터로 신고 바랍니다.

  ○ 부조리제보신고센터 : www.kepco.co.kr → ESG 경영 → 윤리경영 → 부패, 공익, 청탁금지법 신고 및 홍보 〔본 시스템은 신고자의 익명이 보증됩니다.〕

 사. 발주기관장은 공정한 계약이나 계약의 적정한 이행을 해칠 것이 명백하다고 판단되는 자에 대하여「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 27조에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다.

 아. 정당한 이유없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 76조 제 1항 제 2호 가목에 따라 입찰 참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

 자.「공직자의 이해충돌 방지법」제12조 및 동법 시행령 제14조, 「공직자의 이해충돌방지제도 운영지침」에 의거하여 본 공고가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제27조 제1항에 의해 수의계약으로 전환될 경우(유찰수의계약) 계약예정자는 계약 체결 전 '수의계약 체결 제한 여부 확인서'를 제출하여야 하며, 확인서를 제출하지 않거나 수의계약 체결 제한 사항에 해당될 경우 계약을 체결할 수 없습니다.

     ✔「공직자의 이해충돌 방지법」제12조제1항제2호 관련 입찰공고의 담당자

 차. 기타 자세한 내용은 아래의 담당자에게 문의바랍니다.

    ○ PQ 및 적격심사(신용도), 입찰절차 및 계약 일반사항

       : 한전 충북본부 기획관리실 재무자재부 신지혜(☏ 043-251-2336)

    ○ PQ 및 적격심사(참여기술인, 유사용역 수행실적, 기술개발 및 투자실적, 업무 중첩도, 가점), 용역 관련 문의

       : 한전 충북본부 전력관리처 토건운영부 주재국(☏ 043-251-2558)

이상과 같이 공고합니다.

2024년 11월 21일

한국전력공사 충북본부