광주광역시 공고 제2024-342호

용역 가격입찰 (새로)공고

【가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ)】

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 송산섬 테마시설 조성사업 실시설계 용역

  나. 과업내용 : 플로팅수영장 설계, 공원 조성계획(변경)에 관한 사항 등

    ※ 자세한 사항은 반드시 과업지시서를 참조하시기 바랍니다.

  다. 용역기간 : 착수일 ~ 10개월

  라. 기초금액 : 금274,000,000원(추정가격 249,090,909원, 부가세 및 손배료 포함)

    ※ 우리 시 예산 사정에 따라 금액이나 기간은 변경될 수 있습니다.

2. 입찰 및 계약방법

  가. 총액입찰, 일반경쟁, 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ), 적격심사, 단독 또는 공동도급(혼합이행방식)

    ※ 건설기술진흥법 시행령 제52조[예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설기술용역 (건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다.]에 따라 가격입찰 후 사업수행능력 평가실시

3. 입찰서 제출 및 개찰

  가. 제출 기간 : 2024. 11. 27.(수) 09:00 ~ 11. 29.(금) 12:00

  나. 공동수급협정서 제출 기한 : 2024. 11. 28.(목) 18:00

    ※ 공동계약인 경우 공동수급체 대표사가 입찰에 참여하시기 바라며, 투찰 전 공동수급협정서를 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용하여 제출하시기 바랍니다.

  다. 개찰일시 및 장소 : 2024. 11. 29.(금) 14:00, 국가종합전자조달시스템(나라장터)

    ※ 본 입찰에 대한 개찰 결과 낙찰예정자가 없을 경우(별도 통보없음, 투찰자 확인) 재입찰을 실시하며, 첫 재입찰의 경우 당일 16:00에 개찰하게 되오니 착오 없으시기 바랍니다.

  라. 본 입찰은 전자입찰시스템으로만 집행하며, 한 번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  마. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제1~2호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

    1) 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

    2) 전자입찰서 제출여부는 나라장터의 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.   ※ 자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고

  바. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자견적서 제출이 가능합니다. 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 입찰 참가자격 및 공동계약에 관한 사항

  가. 입찰 참가자격

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 아래의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

    1) 「건설기술진흥법」 제26조, 같은 법 시행령 제44조에 따른 건설엔지니어링업(종합 또는
설계․사업관리-일반 또는 설계․사업관리-설계등용역-설계등용역일반)을 등록한 업체

    2) 「엔지니어링산업진흥법」 제21조 규정에 따라 건설부문(항만․해안, 조경, 구조, 수자원개발, 토질․지질)의 엔지니어링 사업자로 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 따른 동일분야 기술사사무소로 등록한 업체

    3) 토질․지질 분야는 「엔지니어링산업진흥법」 제21조에 따른 건설부문(토질‧지질) 엔지니어링 사업자로 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 따른 동일분야의 기술사사무소로 등록된 업체로서,  「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로, 중·소기업(소상공인) 확인서를 소지하고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따른 [직접생산확인증명서](세부품명: 지질연구조사서비스, 8115179901)를 소지해야 함

  나. 공동계약에 관한 사항

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제29조 및 같은 법 시행령 제88조 제1항에 따라 “4. 가. 1), 2)항”의 참가자격을 모두 갖춘 업체(단독 또는 공동이행으로 참여 가능)는, “4. 가. 3)항”의 자격을 갖춘 업체와 분담이행으로 참여하기 바랍니다.

구   분	엔지니어링 분야	지질 분야	비고
과업 분담 비율	90.30%	9.70%

    ※ 공동이행방식으로 참여하는 경우 구성원별 최소 지분율은 5% 이상 이어야 함

    ※ 혼합방식의 경우 공동이행방식으로 참여한 구성원이 분담이행방식으로 참여할 수 없으며 이를
위반한 입찰은 무효처리됨

    ※ 분담이행방식의 경우 업종별 분담비율과 동일해야 하며, 분담으로 참여한 업체는 사업수행능력평가에서 제외하나, 지역업체 참여도 평가는 구성원 모두 평가함

    2) 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 참여하고, 출자비율이 가장 높은 업체가 대표사가 되며, 책임기술자는 공동도급 대표사에서 배치되어야 합니다.

    3) 공고일 기준, 지역업체 참여도는“4. 가. 1), 2)항”은 광주광역시 또는 전라남도로 하며,
“4. 가. 3)항”은 광주광역시에주된 영업소(본점)를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부 예규)에 따라 지역업체 참여도 점수를 적용합니다.

    4) 지역업체로서 지역업체 참여도 점수를 적용받는 경우 참가자(공동 구성원 모두)는 용역가격입찰 공고일부터 입찰마감일까지, 낙찰자는 계약 체결일까지 참가자격을 유지하여야 합니다.

   5) 기타 제반 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장
공동계약 운영요령에 따릅니다.

5. 사업수행능력평가서 제출 및 평가방법

  가. 참가업체 등록 및 사업수행능력평가서 제출 : 입찰가격 1순위 개별 통보

   ※ 선순위자가 사업수행능력평가 점수(85.29점) 미만일 경우, 차순위자부터 순서대로 평가 및
심사하여 낙찰자를 결정합니다.

  나. 등록 및 평가서 제출장소 : 광주광역시청 신활력총괄관(13층)

  다. 제출방법 : 직접 방문 제출

  라. 제출서류 : 사업수행능력평가 안내서 참고

6. 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내 복수예비가격 15개를 작성하여, 입찰참가자가 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 산술평균 가격으로 결정합니다.

  나. 낙찰자는 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술‧학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표1] ‘3.추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준’(사업수행능력평점 35점 + 지역업체참여도 3점 + 경영상태 2점 + 입찰가격평점 60점 - 기술인력 미달사항 10점 – 계약질서준수 1점)에 따라 심사한 결과 종합평점 95점 이상인 자로 결정합니다.

    ※ 지역업체 참여도는 공고일 기준으로, ‘광주광역시 또는 전라남도’에 주된 영업소(본점)을 둔
지역업체와 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용

       · 30% 이상(3점), 30% 미만 ~ 20% 이상(1점), 20% 미만(0점)

    ※ 해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 제외하고 배점한도(1점) 부여하며,
사업수행능력평가 점수에 합산하여 평가

    ※ PQ점수에 경영상태 평가점수가 반영된 경우, 배점한도(2점) 부여함

 다. 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자가 2명 이상(동가)일 경우 동시에 사업수행능력평가를 진행하며, 최저가격으로 입찰한 자의 사업수행능력평가 점수가 기준점수 미달 시 차순위자를 대상으로 사업수행능력평가를 진행합니다.

  라. 동일 가격의 입찰자가 2인 이상일 경우는 당해 용역 사업수행능력평가 결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 사업수행능력평가점수도 동일한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제48조 및 국가종합조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동방식으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

 마. 개찰 1순위는 우리 시에서 작성한 사업수행능력평가 안내서에 따라 사업수행능력평가서를 작성하여 광주광역시 신활력총괄관(오광선, 062-613-1272)으로 제출하여야 합니다.

    ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가점수 미달 업체는 반드시 평가포기서를 제출하여야 합니다.

  바. 사업수행능력평가 후 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 심사 서류를 제출하여야 하며 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결 및 계약일로부터 7일 이내에 착수하여야 합니다.

7. 입찰 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조,  「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 ‘12.-다.’에
해당하는 입찰은 무효입니다.

  나. 입찰참가등록증상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원을 말함)의 성명을 변경등록하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰,  「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」 의 입찰유의서에 따라 대리인이 아닌 자가 입찰과 대리권이 없는 자의 입찰은 무효입니다.

8. 입찰보증금 및 세입조치

  가. 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서의 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우, 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의하여 우리 시에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

9. 청렴계약 이행각서 제출

  가. 우리 시의 청렴계약제 시행으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 광주광역시 청렴계약이행각서의 내용을 숙지하고 입찰서 제출에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 동 각서를 우리 시에 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 낙찰자는 계약체결 시 청렴계약이행각서를 별도로 제출하여야 합니다.

      ※청렴계약이행각서는 (http://gyeyak.gwangju.go.kr)/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 관리 준수 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.

    ※ 안전보건관리 준수 서약서는 (http://gyeyak.gwangju.go.kr)/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

11. 기타사항

  가. 낙찰금액이 기초금액을 초과하는 경우 기초금액으로 계약체결 합니다.

  나. 낙찰자는 계약체결 시 「인지세법｣에 의한 인지세를 납부하여야 합니다.

  다. 계약자는 계약금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시 지역개발채권을 매입하여야 하며, 매입필증은 대금청구 시 제출하여야 합니다.

  라. 기초금액은 부가가치세를 포함한 가격이니 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  마. 계약상대자는 관련 법령에 규정된 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당제재 대상입니다.

12. 문의 전화번호

  가. 기술사항               : 신활력총괄관   오 광 선(☎062-613-1272)

  나. 입찰집행 및 계약체결 : 회   계   과   이 재 형(☎062-613-3126)

  다. 전자입찰 이 용 안 내  : 조   달   청   Help Desk(☎1588-0800)

2024년 11월 21일

광 주 광 역 시  분 임 재 무 관