인천광역시 남동구 공고 제2024 - 2113호

* 본 공고는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제23조의 규정에 의한 회계연도 시작 전 또는 예산확정 전의 계약(공고)으로 지방의회의 2025년도 세출예산 심의결과에 따라 계약이 체결되지 못하거나 확정예산 범위 내에서 계약금액이 변경될 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025~2027년 소래·논현 자동집하시설 위탁운영 용역

  나. 과업내용 : 붙임 참조(제안요청서 및 과업내용서)

  다. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.(36개월)

  라. 총사업비 : 금1,646,661,000원(부가가치세 포함)
[비정산금액(기초금액) : 1,109,799,000원, 정산금액 : 536,862,000원]

    ※ 가격제안서 제출은 비정산금액(부가가치세 포함) 기준으로 하고, 정산금액은 예산 수립 및 집행 후 매월 정산 예정(최종 계약금액은 비정산금액과 정산금액을 합한 금액으로 체결)

    ※ 가격제안서의 입찰가격이 기초금액(비정산금액, 부가가치세 포함)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

    ※ 입찰자가 면세사업자이거나 비영리법인인 경우 반드시 부가가치세 및 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자이거나 비영리법인인 경우 해당 금액을 제외한 금액으로 계약 체결

    ※ 사업설명 : 남동구 청소행정과 윤지은 주무관(☎032-453-2555)에게 문의, 투찰 전 담당자와

       제안요청서 등에 관하여 확인 후 응찰하시기 바라며, 미확인에 따른 책임은 입찰참가자에게 있음

2. 입찰 및 계약방법 : 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약, 장기계속 계약

  가. 관련 규정

     -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

     -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제7장

  나. 본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로만 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록 업체는 입찰참가등록 마감일까지 이용자등록을 하여야 합니다. 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7호 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰 참가 자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행

      규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당

      업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

  나.「건설산업기본법」제9조에 따른 산업·환경설비공사업(업종코드 : 1449) 또는 기계설비, 가스공사업(업종코드 : 6202)로 등록된 업체

  다. 최근 10년 이내 1년 이상 국가나 지방자치단체 등에서 위탁받은 생활쓰레기 자동집하시설(수송관로 8km 이상) 단일 운영관리 실적이 있는 업체

    ※ 단, 공동도급 실적의 경우 출자비율에 해당되는 실적만 인정

    ※ 입찰공고일 전일까지 완료(준공)된 실적만 인정합니다

  라. 본 용역은 공동도급을 불허합니다.

4. 세부추진일정

  가. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr), 남동구청 홈페이지

     (www.namdong.go.kr) 입찰공고 게재로 갈음합니다.

 나. 입찰참가신청서 및 제안서 접수

    1) 제출일시 : 2024. 12. 2.(월) 10:00~ 17:00

    2) 제출방법 : 방문접수만 가능(우편 등 기타접수 불가)

    3) 접수장소 : 남동구청 6층 청소행정과 [인천광역시 남동구 소래로 633(만수동)]

    4) 제출서류 : 붙임의“제안요청서”참조

  다. 가격입찰서 접수

    1) 제출일시 : 2024. 11. 25.(월) 10:00 ~ 2024. 12. 2.(월) 17:00

    2) 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(G2B)에 총액으로 전자 제출

     ※ 가격입찰은 국가종합전자조달시스템에 전자 투찰하시기 바라며, 미 투찰시 무효 처리함을 안내드리며, 제출서류는 참고용이니 유의하시기 바랍니다.

  라. 제안서 평가

    1) 기술제안서 평가

     · 일시 및 장소 : 2024. 12. 6.(금) 10:00 남동구청 개나리홀(4층)

     · 업체당 20분(제안설명 10분, 질의응답 10분 이내) 및 발표순서는 당일 추첨

        ※ 상황에 따라 제안서 평가는 서면으로 갈음할 수 있음

        ※ 세부 내용은 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보 예정

    2) 가격개찰 일시 및 장소 : 제안서 기술평가 후 개찰/재무과 입찰집행관 PC

  마. 협상적격자 및 순위발표 : 제안서, 가격입찰서 종합평가 후

5. 협상절차 및 낙찰자 결정방법

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 낙찰자 결정 기준 및 남동구 제안서평가 위원회 구성 및 운영 규칙을 적용합니다.

  나. 기술능력 평가 및 가격평가

    - 기술능력평가[정량적 평가(20점) ＋ 정성적 평가(60점)] + 가격평가(20점)

    - 세부 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항은 붙임의“제안요청서”참고

  다. 협상은 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 후, 합산점수의 고득점자순(합산점수가 동일할 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일할 경우에는 추첨으로 정함)으로 협상하여 낙찰자를 결정합니다.

  라. 협상기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 우선 순위자와의 협상 결렬 시 후 순위자와 협상합니다.

6. 입찰서 제출의 무효에 관한 사항

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰유의서 등 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다.

  나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다. 따라서 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 합니다. 개찰결과 1순위 업체는 입찰참가자격 유효 여부 확인을 위한 증명자료로 다음의 서류를 제출해야 합니다.

     - 4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료

     - 법인의 경우, 등기부등본에 등재된 임원 증명자료

7. 입찰보증금

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항의 규정에 따라, 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 입찰보증금은 납부 면제하되, 입찰보증금지급 확약서를 제출(전자입찰서 제출로 갈음)하여야 하며, 귀속사유가 발생하면 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 징수합니다.

8. 청렴계약제 시행

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수

      조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약이행서약서를 서명하여 계약 시 우리 

      구에 별도로 제출하여야 합니다.

9. 중대재해처벌법에 따른 안전 및 보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자

      의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의

      생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이

      조치사항을 이행하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수

      서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전

      보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는

      낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

10. 기타사항

  가. 입찰참가(제안서 제출) 시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다.

    - 입찰공고서 및 제안요청서, 관련 과업지시서 등

    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰 관련 법령

    -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」및 관련 계약 예규

  나. 우리 구는 본 과업수행에 필요하다고 판단하는 경우 협상을 통하여 과업내용, 참여인력, 추진일정, 기타사항의 추가 또는 변경을 요구할 수 있습니다.

  다. 제안서는 제안요청서에 따라 작성 제출하여야 하고, 허위․부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하고 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의거 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다.

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

  마. 계약상대자(낙찰자)는 낙찰통지를 받은 날로부터 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다.

  바. 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 대금청구시 청구금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발채권(공채)을 소화하여야 합니다.

  사. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  아. 공고내용 및 개찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 에서 열람하실 수 있습니다.

  자. 보충정보 제공처

     - 과업 및 제안요청서에 관한 사항 : 청소행정과 윤지은 주무관(☎032-453-2555)

     - 입찰에 관한 사항 : 남동구청 재무과 이윤주 주무관(☎032-453-2266)

     - 전자입찰 이용에 관한 사항 : 조달청 나라장터 콜센터(☎1588-0800)

2024.  11.  21.

인천광역시 남동구 재무관