수원시 공고 제2024-2596호

용역 전자입찰 공고(긴급)

(기술·가격 동시 입찰)

(사업일정에 따른 긴급입찰)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명: 2025년 수원공공하수처리시설 수질TMS 위탁관리용역

나. 위    치: 수원공공하수처리시설(1·2처리장), 서호생태수자원센터,

             황구지천공공하수처리시설

다. 용역개요: 과업지시서 참조

라. 용역기간: 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

마. 용역금액: 금618,695,000원(부가가치세 포함)

바. 기초금액: 금618,695,000원(부가가치세 포함)

※ 회계연도 시작 전 계약체결 안내 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로 같은 법 시행령 제76조에 따라 회계연도 시작일 이후에 계약의 효력이 발생합니다. 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정된 예산의 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있습니다.

※ 본 기초금액은 부가가치세를 포함한 금액입니다. 모든 입찰자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)이나 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 이윤 또는 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

※ 계약 체결 혹은 착수가 지연되어 산정된 용역기간과 실제 용역 수행 기간이 다를 경우 대금은 실제 수행기간을 기준으로 지급하며 이에 따라 계약금액이 조정될 수 있습니다.

2. 전자입찰 개시 및 마감 일시

가. 전자입찰 개시 일시: 2024. 11. 22.(금) 16:00

나. 전자입찰 마감 일시: 2024. 12. 4.(수) 15:00

3. 전자입찰(개찰) 일시 및 장소

가. 전자입찰(개찰) 일시: 2024. 12. 4.(수) 16:00

나. 전자입찰(개찰) 장소: 수원시청 회계과 입찰집행관 PC

  ※ 전자장애 발생 등의 사유로 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

※ 개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 기술제안서 평가 완료 후 진행합니다.

4. 입찰 및 계약방식

가. 일반경쟁(총액), 2단계 입찰(기술·가격 동시입찰) 대상입니다.

나. 전자입찰로만 집행합니다.

본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

   ※ 국가종합전자조달시스템: http://www.g2b.go.kr

5. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에서 규정한 자격 요건을 갖추고, 아래의 조건을 모두 갖춘 업체

1) 「물환경관리법」제38조의6에 따라 측정기기 관리대행업(업종코드:7466)으로 등록한 업체

2) 「화학물질관리법」제28조에 따라 유해화학물질제조업(업종코드:5529) 또는 유해화학물질판매업(업종코드:5530) 또는 「화학물질관리법」 제29조의3에 따라 시약판매업(업종코드:7468)으로 등록한 업체

※ 본 용역은 수원시와 제조사(공급사) 간 “물품공급 협약”이 체결된 용역으로, 입찰에 참가하고자 하는 업체는 물품공급 협약에 관한 제반 사항을 수요부서에 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

나. 입찰참가자는 참가자격 요건을 개찰시까지 유지하여야 하며, 낙찰자는 계약 체결일까지 유지하여야 합니다.

6. 공동도급에 관한 사항

  가. 단독 또는 공동도급(공동이행만 허용)이 가능합니다.

  나. 공동수급체는 대표사(공동수급체 출자비율이 큰 업체)를 포함하여 2개사 이내로 합니다.

  다. 공동수급협정서 제출기한: 2024. 12. 3.(화) 18:00, 나라장터

  라. 공동수급체 구성은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사 간 구성은 불가하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여 할 수 없습니다.

  마. 상기 공동도급은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(공고일 기준)을 적용합니다.

  바. 계약서류 제출 시 공동수급표준협정서 원본을 제출하여야 합니다.

7. 기술입찰서 제출 및 가격입찰 방법

가. 입찰방법: 기술·가격 동시 입찰

1) 기술제안서 제출

    가) 기술제안서 접수일시: 2024. 12. 4.(수) 09:00 ~ 16:00

    나) 제출장소: 경기도 화성시 태안로 263, 홍보관 2층 하수관리과 하수시설운영팀 

                 (문의: 하수관리과 정승환 ☏031-228-2924)

    다) 제출방법: 직접 방문 제출(우편접수 등 불가)

    라) 제출서류

     ① 제안서 제출 공문 1부

       ② 입찰참가신청서 및 등록서류 각 1부(기술제안서 작성안내 및 평가기준 p.4 기술제안서 참가 서식 참고)

       ③ 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부), USB 1개

       ④ 사업수행계획 및 관리 평가서 8부(원본 1부, 사본 7부), USB 1개

       ⑤ 사업자등록증, 법인등기부등본(원본), 수질오염측정기기 관리대행업 등록증, 유해화학물질제조업허가증 또는 유해화학물질판매업허가증 또는 시약판매업신고증 1부

       ⑥ 인감증명서(원본) 및 사용인감신고서 각 1부(사용인감 지참)

       ⑦ 대리참석 시: 대표자 위임장, 대리참석자 재직증명서 및 신분증, 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료(공고일 이후 발행분)

        ※ 사본은 원본과 같음을 적은 후 사용인감으로 날인하여 제출합니다.

        ※ 제안서 평가서류 세부사항은 기술제안서 작성안내 및 평가기준 참고하여 주시기 바랍니다.

    마) 평가방식 – 자체평가(서면평가 예정)

     ① 업체에서 제출한 기술입찰평가서를 우리 시 기술입찰 평가기준 및 평가지침서상의 평가기준표에 따라 90점 이상을 받은 업체를 적격자로 선정

     ② 적격자로 확정된 업체에 한하여 가격입찰을 개찰

2) 가격입찰서 제출

    가) 가격입찰 기간: 2024. 11. 22.(금) 16:00 ~ 2024. 12. 4.(수) 15:00

    나) 가격입찰은 국가종합전자조달시스템의‘전자입찰’로만 진행됩니다.

3) 기술입찰 적격자 선정통보

      가) 일 시: 2024. 12. 10.(화) 예정(사업부서 사정에 따라 변경될 수 있습니다)

      나) 방 법: 기술입찰 적격자에게 개별 통보

※ 업체 선정 기준 및 절차

    입찰공고(나라장터) → 기술입찰평가서(제안서) 접수(수원시 하수관리과), 가격입찰서 제출(나라장터) → 기술입찰 평가(적격업체 확정) → 가격입찰서 개찰(기술입찰평가 결과 부적격된 업체는 G2B 사전판정에서 제외) → 낙찰자 결정(예정가격 이하로써 최저가격으로 입찰한 순으로 낙찰자 결정) → 계약체결

8. 개찰 및 낙찰자 결정

가. 기술입찰 평가 결과 적격자(종합평점 90점 이상) 중 예정가격 이하 최저가로 입찰한 업체를 낙찰자로 선정합니다.

  ※ 기술평가 부적격업체는 사전판정 시 제외하고 적격업체만 대상으로 가격개찰(G2B) 실시

나. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 –3% ~ +3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중에서 입찰 참가자 전원이 각 2개씩 추첨한 결과 다빈도순으로 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

다. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 기술입찰 종합평가에서 높은 점수를 획득한 업체를 낙찰자로 결정하며, 평가점수도 동일한 경우에는 추첨(국가종합전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식 적용)으로 낙찰자를 결정합니다.

9. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며 국가종합전자조달시스템 이용자 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금의 납부: 납부면제대상으로서 지급확약서는 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 국가종합전자조달시스템 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다.

다. 입찰보증금의 지방자치단체 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정을 따릅니다.

10. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정에 의합니다.

나. 가격입찰서(전자입찰)와 기술입찰서(직접접수)를 각각 제출해야 하며 어느 하나라도 제출하지 않은 경우 무효로 합니다.

11. 청렴계약 이행사항

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 수원시 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출하여야 합니다.

나. 수원시 홈페이지〔www.suwon.go.kr〕수원소식 ⇒ 계약정보 ⇒ 관련정보 ⇒ 공지사항에 게재되어 있습니다.

12. 하도급에 관한 사항

가. 본 용역의 하도급은 불가합니다.

나. 본 용역 계약의 하도급에 관한 사항은 본 용역의 과업지시서, 관련 법령의 규정을 따르며, 과업지시서 및 관련 법령 등에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 이후 계약상대자와 발주부서가 협의하여 정해진 바에 따릅니다.

다. 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

13. 입찰 참가자 유의사항

가. 평가 자료는 반드시 교부된 작성지침에 따라 정확히 작성하여 제출하여야 하며, 평가서 기재에 위조, 변조, 허위 사실이 발견될 경우에는 본 용역 참가자격이 상실되고, 입찰참가 제한 및 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 이의를 제기할 수 없습니다.

나. 평가서 작성지침 및 평가기준은 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바라며, 본 건과 관련된 일체의 소요 비용은 평가서 제출자 부담으로 합니다.

다. 평가서를 제출하고자 하는 자는 평가서 작성지침 및 평가기준 등 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 평가서 제출자에게 있습니다.

라. 평가는 제출된 평가서로만 평가하며, 평가서 내용의 검토와 평가를 위하여 필요한 경우 추가자료 제출 및 설명을 요구할 수 있습니다.

마. 공고와 관련하여 발생한 이견은 발주청의 유권 해석에 따릅니다.

14. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방계약 관련법령, 예규, 고시, 입찰공고, 입찰유의서, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

나. 또한, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 용역의 특성 및 규모 등을 고려해 다음과 같은 조치사항을 이행하여야 합니다.

  다. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 제5조에 따라 근로자의 안전보호를 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

     (서식은 수원시 홈페이지〔www.suwon.go.kr〕수원소식 ⇒ 계약정보 ⇒ 관련정보 ⇒ 공지사항에 게시되어 있습니다.)

라. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

마. 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

바. 낙찰자는 2024.12.31.까지 계약을 체결하여야 하며, 2025.1.1.에 착수하여야 합니다. 또한, 계약의 대가를 지급받을 경우(선금, 기성금, 노무비, 준공금 등)에는 「국민연금법」 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 「국민건강보험법」 제81조의4(보험료의 납부증명) 및 「고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률」 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 따라 보험료 완납증명서를 반드시 제출하여야 합니다.

사. 대금 청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발채권을 매입하여야 합니다.

아. 본 입찰과 관련하여 부패행위 등에 대하여는 수원시 감사관(조사팀 ☏031-228-2092) 및 수원시 공직비리익명신고 시스템(수원시청 홈페이지 최하단)에 신고하여 주시기 바랍니다.

자. 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 회계과(☏031-228-3250)로, 용역(과업지시서 등)에 관하여는 하수관리과(정승환 ☏031-228-2924)로 문의하여 주시기 바랍니다.

  차. 본 건은 수원시에서 입찰 및 계약을 집행하고 계약체결 후 집행에 관한 모든 권한(계약해지, 준공정산 등) 및 서류 일체를 수원시 하수관리과에 이관하오니 계약상대자(도급업체)는 계약 체결 이후 진행하는 모든 업무에 대하여 협의하여 처리하시기 바랍니다.

                                       위와 같이 공고합니다.

                                                 2024년 11월 22일

수 원 시  재 무 관