강원대학교 교양교육원 공고 제2024-1호

「강원 1도1국립대학 교양교육체계 통합방안 수립 정책연구」입찰 공고

위 정책연구 용역을 입찰에 부치고자 아래와 같이 공고합니다.

2024.  11. 22.

강원대학교 교양교육원장

	【 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 】
ㆍ이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. ㆍ입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지 · 승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2 및 제5조의3에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰 ․ 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공 ․ 납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰 ․ 낙찰을 취소하거나 계약을 해제 ․ 해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민 ․ 형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품 ․ 향응, 취업 제공(친 ․ 인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품 ․ 향응 등을 제공하지 않겠습니다.  2. 입찰 가격을 사전 협의하거나 특정인이 낙찰되도록 담합하는 등 공정한 경쟁을 방해하지 않겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선 ․ 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2제1항제2호를 위반한 경우 아래의 손해배상액을 납부하겠습니다(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함).     - (입찰자) 입찰금액의 100분의 5, (계약상대자) 계약금액의 100분의 10

 1. 입찰에 부치는 사항

   가. 공  고(사  업)  명 : 강원 1도1국립대학 교양교육체계 통합방안 수립 정책연구

   나. 계   약   방   법 : 제한경쟁입찰

   다. 사   업   예   산 : 50,000,000원(부가가치세 포함)

   라. 추   정   가   격 : 45,454,545원(부가가치세 별도)

   마. 분   할   납   품 : 불가

   바. 입   찰   방   법 : 일반(총액)협상에 의한 계약

   사. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 낙찰자 계약

   아. 계   약   기   간 : 계약일로부터 120일

   자. 인   도   조   건 : 과업 내역에 따름

   차. 기   타   사   항 : 공동수급 불허

그 밖의 세부 사항은 입찰공고서에 첨부된 제안요청서 등 관련 자료를 반드시 확인하십시오.

 2. 입찰(개찰) 일시․방식 및 장소

   가. 입찰 방식 : 전자입찰

     1) 제안서․가격 전자입찰서 제출 시작 일시 : 2024. 11. 27. 10:00

     2) 제안서․가격 전자입찰서 제출 마감 일시 : 2024. 12. 10. 10:00

   나. 개찰 일시 : 제안서 평가 완료 후

※ 문의처

문의 사항	계약 및 사업 관련 (입찰 공고 ․ 개찰 ․ 계약 방법 등)	입찰참가자격 등록 및 나라장터 시스템
담당 기관 (연락처)	강원대학교 교양교육원 (☎ 033-250-7453, 7457)	정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800, FAX 042-472-2297)

 3. 입찰 참가 자격

   가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 규정에 의한 입찰 참가 자격 요건을 갖춘 자

   나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 제재를 받지 않은 자

   다. 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술연구용역(업종코드 : 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자

   라.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업․소상공인 확인서(중소기업확인서)를 소지한 자 또는 정부출연 연구기관, 국내·외 대학 및 민간연구기관 등 대학 혁신모델 관련 분야의 정책연구를 수행할 수 있는 업체․단체

           ※ 다만, 공동연구자로 강원대학교와 강릉원주대학교 소속 전임교원을 각 1인 이상 구성 필수(총 2명)

 4. 낙찰자 결정 방법

   가. 낙찰자 결정(선정) 방법 : 협상에 의한 계약

           ※「협상에 의한 계약체결기준」(입찰공고일 현재 적용하는 기획재정부계약예규)

   나. 예정가격 : 예정가격 미작성(비예가 방식)

           ※ 이 입찰은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.

 5. 입찰서 제출 방법

   가. 가격입찰서 제출 사항

     1) 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

     2) 개찰 일시 및 장소

      ◦ 개찰 일시 : 가격입찰서 개찰은 제안서 평가 완료 후 실시합니다.

      ◦ 개찰 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

   나. 제안서 및 입찰 관련 제출 사항

     1) 제출 서류

      ◦ 기술제안서 : 제안서 1부

      ◦ 기타 서류 : 제안요청서 참조

     2)「협상에 의한 계약체결기준」과「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따라, 입찰자는 본 사업의 제안서(증빙 서류 등 포함)를 반드시 ‘e-발주시스템’을 통하여 전자적으로만 제출하여야 합니다.

            ※ 공고문에 ‘제안서 제출’ 버튼을 누르면 ‘e-발주시스템’으로 연계

3) 【필독】 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 입찰 무효 처리됩니다.     ※ 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관 없이 제출 가능

 6. 제안서 평가 일시 및 장소

   가. 제안서 기술평가

     1) 평가 기관 : 강원대학교

     2) 평가 일정 및 방법 : 필요 시 별도 안내

            ※ 기관 사정에 따라 제안서 제출자에게 공지하고 변경할 수 있습니다.

   나. 제안서 가격평가

     1) 개찰 일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

     2) 개찰 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

            ※ 평가위원회 심사 후 실시되므로, 사정에 따라 가격입찰서의 개찰 및 낙찰자
결정일은 변동될 수 있습니다.

제안서 평가 관련 유의 사항

⑴ 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자로 제재할 수 있습니다. ⑵ 제안자가 다른 제안자와 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단할 구체적 증거가 있는 경우 당해 제안자의 제안을 무효로 할 수 있습니다. ⑶ 입찰 금액(가격입찰서로 제출한 금액)은 기술제안서의 모든 제안 내용을 반영한 금액으로 간주합니다. 제안서 제출자는 제안서에 추가 제안 등으로 표시하고 협상 과정에서 입찰 금액 이외의 추가 금액을 요구할 수 없으며, 추가 제안을 이행하지 않는 경우 제안서 평가에 대한 불공정한 행위로 간주하여 협상대상자 지위를 상실할 수 있습니다.

 7. 협상대상자 선정 및 협상 기준

   가. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합한 결과 고득점자순으로 합니다.
다만, 제안서 평가 결과 입찰 가격이 해당 사업 예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

   나. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외합니다.

   다. 그 밖의 사항은 입찰공고일 현재 시행 중인 기획재정부계약예규「협상에 의한 계약체결기준」에 의합니다.

 8. (입찰․계약․하자보수) 보증금

   가. (입찰보증금 납부) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰 금액의 1,000분의 25 이상을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

※ 입찰보증금 납부 대상

⑴ 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 ⑵ 입찰공고일 이전 1년 이내에「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자 (입찰참가자격 제한 기간 중인 경우 포함)

     1) 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 강원대학교에 납부하여야 합니다.

     2) 입찰보증금은「국가계약법 시행령」제37조제1항 단서 및 기획재정부고시^*에 따라 1,000분의 25 이상으로 합니다.

            *「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」 (기획재정부고시 제2024-29호, 2024. 7. 1. 시행)

   나. (납부 면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금 납부는 면제하되, 「입찰보증금 지급각서」를 제출하여야 합니다.

     1)「입찰보증금 지급각서」는 전자입찰 시 지정 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.

     2) 입찰보증금의 국고 귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우, 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 「입찰보증금 지급각서」로 대체할 수 있습니다.

   다. (국고 귀속 등) 낙찰자가 지정된 기일 내에 계약을 체결하지 않은 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 조치하며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

   라. 이 입찰 공고에 대한 계약보증금과 하자보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제50조(계약보증금) 및 제62조(하자보수 보증금)를 적용합니다.

 9. 입찰의 무효

   가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및「(계약예규) 용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

   나. 경쟁입찰참가자격등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰이니 주의하시기 바랍니다.

   다. 입찰참가자격의 판단 기준일은 입찰참가자격 등록 마감일(기준일을 정한 경우에는 해당일)이며 마감일(일시를 정한 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효 입찰이니 주의하시기 바랍니다.

   라.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및「(계약예규) 용역입찰유의서」제12조에서 정한 입찰 무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류^*를 요청하는 경우, 낙찰 대상자는 관계 서류를 조달청에 제출하여야 합니다.

           * 법인등기부등본, 입찰 대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련 면허 등을 증명하는 서류 등

10. 불공정행위 금지

   가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약 이행 등 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 안됩니다.

     1) 금품․향응 등의 공여․약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

     2) 입찰 가격을 사전 협의하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

     3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

     4) 하수급인 또는 자재․장비업자의 계약 상 이익을 부당하게 제한하는 행위

     5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

   나. 입찰자 또는 계약상대자는 가항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

   다. 계약담당자는 가항 각 호의 위반 행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 가항 제2호에 따른 위반 행위를 확인하기 위하여 자료 제출을 요청함에도 협조하지 않는 경우, ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

   라.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제2항제2호의 계약 주요 조건을 위반한 경우, ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.

11. 기타 사항

   가. 본 용역 낙찰자는 근로자와 고용 계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

   나. 제안설명회는 실시하지 않으므로 반드시 공고 내용을 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

   다. 입찰자는 입찰공고조건, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역계약일반조건, 제안요청서 등을 숙지하시고 입찰에 응하셔야 하며 미숙지로 인해 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

   라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 최종 낙찰자로 선정된 자는 계약 체결 시「청렴계약이행서약서」를 제출하여야 합니다.

   마. 입찰 참가 희망 업체가 전산 장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애 해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.