대덕대학교 공고 제20241131376-00호

입 찰 공 고

(제한경쟁/일반총액/적격심사/국내입찰)

		본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 대덕대학교의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분 및 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품․향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.             - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5    - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다. ○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터 (☎ 1588-0800) ○ 입찰공고, 계약에 관한 사항 : 대덕대학교 시설관리팀 오재근 (☎ 042-866-0217) ○ 과업에 관한 사항 : 대덕대학교 시설관리팀 김명배 (☎ 042-866-0217)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입 찰 건 명	2025년 대덕대학교 청소 및 시설물 유지관리 용역
나. 용 역 현 장	대전광역시 유성구 가정북로 68, 대덕대학교
다. 용 역 인 원	총 15명 (시설관리 4명, 청소 11명)
라. 근 무 형 태	- 시설관리 (격일근무, 2명 2교대) - 청소 (주간 11명, 주5일)
마. 계 약 기 간	2025.01.01. ~ 2025.12.31. (1년)
바. 계 약 내 용	별첨 “과업지시서”참조
사. 추 정 금 액	561,624,000원 (추정가격 510,567,273원 + 부가세 51,056,727원)
아. 기 초 금 액	561,624,000원
자. 사 후 정 산	- 퇴직급여충당금 : 31,360,300원  - 국민연금보험료 : 16,934,560원  - 국민건강보험료 : 13,340,670원  - 노인장기요양보험료 : 1,727,610원  ※ 연간 총액 기준 (15인)
차. 계 약 방 법	제한경쟁입찰(실적)
카. 입찰방법 및 방식	일반(총액), 전자입찰
타. 낙찰자 결정방법	적격심사 낙찰제
파. 전자입찰서      접 수 기 간	2024.11.25.(월) 10:00 ~ 2024.12.02.(목) 10:00
하. 입찰(개찰)일시	2024.12.02.(월) 11:00

※ 사후정산 대상용역입니다.

 (1) 본 용역은 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직급여충당금 반영 대상 용역입니다.

(2) 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직급여충당금을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

 (3) 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직급여충당금은 (계약예규)「정부 입찰ㆍ계약 집행기준」제19장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

2. 입찰참가자격

  가. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격등록 규정에 따라 ①건물(시설)관리용역(1260)과 ②「전기안전관리법」제22조제2항제1호 및 제26조제1항제1호에 따른 전기안전관리업무를 전문으로하는자(4636, 산업통상자원부에 등록된 업체) 또는「전기안전관리법」제26조제1항제1호 제22조제2항제2호 및 제26조제1항제2호 규정의 시설물관리를 전문으로 하는자(7144, 산업통상자원부에 등록된 업체), ③건물위생관리업(1162)를 모두 등록한 자

  나. 입찰 공고일 기준으로 최근 3년 이내 용역 계약금액이 단일 건 2억 이상의 청소 및 시설관리 용역 수행 실적을 가진 업체

  다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 (이하‘국가계약법’이라 한다) 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추어야 합니다.

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명:건물청소서비스, 세부품명번호:7611150101)를 소지한 업체

  마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

  바. 아래 호에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

    1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 의거 부정당업자로서 입찰 참가자격 제한 받은 기간 중에 있는 자

    2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

3. 과업 설명회 :　미실시

   - 과업 설명은 생략하고 과업지시서 등의 열람으로 갈음합니다.

   - 문의처 : 대덕대학교 행정처 시설관리팀 김명배 (☎ 042-866-0217)

4. 입찰보증금

  가. 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함)으로 부터 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록․확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    1) 총 제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

    2) 총 재재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

    3) 총 재재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

    4) 총 재재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

  나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금(입찰금액의 5/100) 지급각서를 제출하여야 하며, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

       (단, ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시｣[시행 2024.7.1.]에 따라 2024.12.31.까지 입찰보증금을 입찰금액의 100분의 2.5 이상으로 할 수 있습니다.)

  다. 납부기한 : 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지

     ※ 휴일은 휴무이므로 착오 없으시기 바랍니다.

  라. 입찰보증금에 대한 대덕대학교 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

  마. 보증서 등에 의한 입찰보증금의 보증기간은 다음 각 호를 충족하여야 합니다.

    1) 보증기간의 시작일 : 입찰서 제출마감일 이전

    2) 보증기간의 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것

5. 입찰서 제출

  가. 입찰서 제출기간 : 2024.11.25.(월) 10:00 ~ 2024.12.02.(월) 10:00

     ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

  나. 입찰서는 반드시 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서 제출 시 반드시 별첨 ‘과업지시서’를 숙지하여 작성하여야 합니다.

  다. 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  라. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함”-“보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

6. 개찰

  가. 개찰일시 : 2024.12.02.(월) 11:00

  나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

7. 공동계약 및 하도급

  가. 공동도급이행방식을 불허합니다.

  나. 하도급을 불허합니다. 관련법령상 하도급규정을 위반하여 하도급을 하거나, 우리대학교의 승인없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

8. 낙찰자 결정 방법

  가. 낙찰자 결정 : 예정가격 이하 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하여 적격통과점수 이상이면 낙찰자로 결정합니다.

    1) 예정가격 결정 : 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 그 중 가장 많이 추첨된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가를 예정가격으로 결정합니다.

    2) 낙찰하한율 : 87.995%

    3) 적격 통과 점수 : 85점 이상

    4) 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우 적격심사 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 그 점수도 동일한 경우 추첨에 의합니다. 추첨 시 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 국가종합전자조달시스템의 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램을 이용하여 낙찰자를 결정합니다.

  나. 적격심사기준 :「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」[시행 2023. 5. 1.] [조달청공고 제2023-53호, 2023. 3. 2., 일부개정] [별표2] ‘시설분야용역 적격심사’(추정가격 5억원 이상)의 평가기준이 적용 됩니다.

  다. 적격심사대상자는 통보 받은 날로부터 5일 이내에 적격심사 자기평가표 및 관련 증빙서류 일체를 제출하여야 합니다.

      ※ 관련 증빙서류 일체 : 사업자등록증, 인감증명서, 사용인감계, 법인등기부등본 등 각 1부

  라. 적격심사 심사 기준일 : 입찰공고일

  마. 심사항목 평가기준

  1) 경영상태 평가 : [별표10] 의 평가기준에 의하여 평가합니다.

     2) 신인도 평가 : [별표11] 의 평가기준 적용하며 아래 서류가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.or.kr)에 등록되었는지 반드시 확인하시기 바랍니다.

  ※ 신용평가등급확인서, 직접생산확인서, 중소기업․소상공인확인서, 여성기업확인서, 장애인기업확인서, 벤처기업확인서, 기술혁신형중소기업확인서, 경영혁신형중소기업확인서, 수출유망중소기업 확인서, 기술평가등급확인서 등

3) 근로조건 이행계획의 적정성 : [별표2] 의 평가기준에 의하여 평가합니다.

4) 입찰가격 평가 : [별표2]의 ‘추정가격 5억원 이상’에 따라 평가합니다.

 바. 자격미달 업체는 개찰 1순위 업체일 경우라도 낙찰을 배제하고 다음 순위의 적격업체를 낙찰자(계약상대자)로 결정합니다

9. 입찰무효

  가. 「국가계약법 시행령」제39조 제4항,「국가계약법 시행규칙」제44조 및「(계약예규) 용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

  다. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 그렇지 않을 경우에는 「국가계약법 시행규칙」 제44조에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

10. 조달청 입찰참가자격 등록 관련 안내

  가. 문 의 처 : 정부조달콜센터(☎지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)

  나. 입찰참가자격 등록

    1) 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과

    2) 「국가계약법 시행규칙」 제15조제4항에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

    3) 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터로 문의하시기 바랍니다.

  다. 안전입찰 : 전자입찰자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제1-2호에 따라 나라장터 안전입찰서비스를 사용(이용자 선택사항)하여 입찰에 참가할 수 있으며, 이 경우 미리 해당 소프트웨어를 설치하여야 합니다.

  라. 지문인식 : 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

11. 기타 사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고 및 입찰공고 제반서류 일체, 기타공공기관 계약사무 운영규정, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰유의사항, (계약예규)용역계약일반조건, (계약예규)용역입찰유의서, 조달청 일반용역 적격심사세부기준, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 및 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가 하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 않으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 또한 본 입찰과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 합니다.

  다. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자는 관련 법규에 따라 부정당업자로 지정되어 향후 발생하는 입찰 참여에 제한을 받을 수 있습니다.

  라. 청렴계약서 제출 : 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의2에 따라 “청렴계약서(서약서)”를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정된 업체는  계약체결 시 청렴계약서를 별도로 제출하여야 합니다.

  마. 제출 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

  바. 계약상대자는 인지세법, 주택도시기금법 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국·공채를 매입하고 그 매입필증 등을 제출하여야 합니다.

  사. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 제안서제출이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

  아. 관련 계약예규 및 조달청 집행기준은 나라장터 시스템의 “e고객센터-법령정보” 또는 조달청 홈페이지의 “정보제공-법령정보”에서 열람하실 수 있습니다.

  자. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

  차. 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

  카. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

    위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 22.

대 덕 대 학 교 총 장