용역 전자입찰 공고(긴급)

전주시 공고 제2024-2867호

다음과 같이 입찰공고 부치고자 공고합니다.

2024. 11. 22.

전 주 시  분 임 재 무 관

입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.    -. 용역전자 입찰공고          -. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙  -. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서  -.국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정  -. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 -. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준  -. 전주시 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례  -. 청렴계약 이행각서 및 청렴계약 특별유의서  -. 기타 동 사업과 관련된 법령 등

1. 입찰에 부치는 사항

   가. 용 역 명 : 2025년 자원순환특화단지 공공폐수처리시설 기술관리 용역

   나. 용역내용 : 붙임 과업지시서 참조

   ※ 투찰 전 과업지시서 상의 세부내용에 관하여 반드시 확인 후 응찰하시기 바라며 확인하지 아니하여

      발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바랍니다.

   다. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

   라. 위    치 : 전주시 완산구 정여립로 655-5(상림동, 자원순환특화단지)

   마. 기초(추정)금액 : 금146,303,300원(금일억사천육백삼십만삼천삼백원)

                       (추정가격 금133,003,000원, 부가가치세 금13,300,300원)

    ※ 부가가치세 면세업체는 입찰시 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰서를 제출하여야 하며,

       계약 시 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결합니다.

   바. 입찰서 제출(투찰)기간 : 2024. 11. 26. 10:00 ~ 2024. 11. 28. 10:00

   사. 입찰서 개찰(입찰)일자 : 2024. 11. 28. 11:00, 전주시 회계과 입찰집행관 PC

   아. 긴급사유 : 예산의 신속집행

2. 입찰 및 계약방식

  가. 본 입찰은 총액입찰로서 전자입찰로만 집행됩니다.

  나. 적격심사대상 용역입니다.[지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준]에 의함

  다. 제한경쟁(지역제한), 회계연도 개시 전 계약, 청렴계약대상 용역입니다.

3. 과업설명 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조 제3항의

   규정에 의거 현장(과업)설명은 생략하며, 과업에 대한 문의가 있을 시 자원순환과

    윤소영(☎ 063-281-8442)로 문의하시기 바랍니다.

4. 입찰참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 해당되지 않으며, 입찰공고일 전일 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자 등록증이나 관련 법령에 따른 허가, 인가, 면허, 등록, 신고 등 관련 서류의 사업장 소재지를 말한다)가 전북특별자치도에 소재하고, 아래 자격을 모두 갖춘 업체이어야 하며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격이 계속 유지되어야 합니다.

    1)「물환경보전법」제48조제1항 및 같은법 시행령 제60조제2항제6호에 해당하는

     「하수도법」제19조의2제1항제1호에 따라 공공하수도 관리대행업(공공하수도-500㎥/일 미만) 또는 공공하수도 관리대행업(공공하수도-10,000㎥/일 미만) 또는 공공하수도 관리대행업(공공하수도-10,000㎥/일 이상) 등록을 한 업체   

     2)「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중기업확인서 또는 소기업확인서 또는 소상공인확인서를 소지한 자

      ※ 중기업확인서 또는 소기업확인서 또는 소상공인확인서는 계약체결일까지 제출하여야 하고,

          유효기간 내에 있어야 합니다.

  나. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

  다. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자격등록마감일(개찰일 전일)까지 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 국가종합전자조달 입찰 참가자격 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항의 규정에 의거 입찰보증금은 면제하되, 입찰보증금 납부확인 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다.

  다. 낙찰자가 소정 기한내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 100분의5에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

6. 입찰의 무효

   지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제39조,동법 시행규칙제42조의 규정에 해당하는 경우 또는 낙찰금액이 기초금액(예정가격)을 초과하는 입찰은 무효로 합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위 안에서 복수예비가격 15개의 가격을 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  나. 적격심사는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표2] 사업수행능력 평가를 하지 않는 기술용역 평가기준 4.『추정가격이 2억 원 미만 1억 원 이상인 기술용역의 평가기준』을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가로 입찰자한 자 순으로 심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 이행실적은 입찰 공고일 기준 최근 3년간 준공(완료)된 해당용역과 동일한 용역 실적누계금액의 비율에 해당하는 등급점수로 산정합니다.

      - 동일한 종류의 용역실적 인정범위 : 폐수처리장 운영실적

     - 금액기준 : 금133,003,000원

     ※ 용역 이행실적 인정여부는 사업부서(자원순환과)의 판단에 따릅니다.

  라. 경영상태평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며,

       재무평가 선택 시 재무비율 평가는 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석자료 중 E37,E381,2,E39.

        하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물 수집·운반처리, 환경 정화·복원업[자기자본비율 : 49.86%,

        유동비율 : 163.38%]기준으로 평가합니다.

  마. 적격심사 대상자 통보는 예정가격 이하로서 최저가 입찰자 순으로 개별통보하며, 낙찰하한선 미만 업체는 별도의 통보를 하지 않습니다.

  바. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.(국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조)

8. 청렴계약이행 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는자는 전주시 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 전주시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.

9. 입찰참가자 유의사항

  가.경쟁입찰참가자격등록증 확인

   가-1. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.(대표자, 상호 등)

   가-2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 의거 『입찰무효』 사유에 해당됩니다.

    가-3. 등록정보를 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 낙찰대상자는 우리시로 제출하여야 합니다.

  나. 지방계약법 시행령 제19조 2항에 따라 재공고입찰시, 동법 시행령 제26조 1항에 의거하여

       입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 수의계약에 의할 수 있습니다.

  다. 입찰에 참가하는 자는 반드시 시행령 등의 입찰관련 법령 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 등을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라.전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 낙찰자는 계약체결 시 인지세법 제3조의 규정에 의거 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채를 소화하여야 하며, 국세, 지방세, 4대 사회보험료 완납증명서를 제출하여야 하고, 또한 우리시에서 부과 고지된 각종 세외수입(과태료, 사용료, 이행강제금 등)에 대해서는 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.

10. 하도급에 관한 사항

  가. 본 용역 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용역이 적용되는 과업지시서 또는 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련법령에 따릅니다.

  나. 본 용역 계약에서 하도급에 관한 사항이 과업지시서 또는 관련법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

  다. 본 용역 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  라. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

11. 안전 및 보건확보 의무 서약서 제출

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조, 제5조 및 제9조(사업주와 경영책임자 안전 및 보건 확보 의무) 사항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보 의무 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시 낙찰업체는 대표자가 서명(날인)한 서약서 등을 제출하여야 합니다.

12. 보충정보 제공처

  가. 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달콜센터(☎ 1588-0800)

  나. 과업내용 및 설계설명 : 전주시 자원순환과 윤소영(☎ 063-281-8442)

 다. 입찰공고 및 계약체결 : 전주시 회계과 신효정(☎ 063-281-2162)

  라. 입찰결과 안내 : 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)

마. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr) 및 국가종합전자조달홈페이지의「자료실」을 활용하시기 바랍니다.