서울특별시 노원구 공고 제2024-166호

2025~2026년 노원구 스마트도시통합운영센터 유지관리 용역 공고[긴급]

(협상에 의한 계약)

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 청렴계약(청렴서약)제가 적용되는 용역 입찰입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계자에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025~2026년 노원구 스마트도시통합운영센터 유지관리 용역

  나. 용역기간 : 2025.01.01.~2026.12.31.(총차)장기계속계약

    ○ 1차 : 2025.01.01.~2025.12.31.

    ○ 2차 : 2026.01.01.~2026.12.31.

  다. 용 역 비 : 금1,696,350,000원(금일십육억구천육백삼십오만원)(VAT 포함)

    ○ 1차 :848,175,000원(VAT포함), 2차 : 848,175,000원(VAT포함)

  라. 과업내용 : ‘제안요청서’ 및 ‘과업지시서’ 참조

  마. 공고기간 : 2024.11.22. ~ 2024.12.3.

  바. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

    ○ 일    시 : 2024.12.5.(목) 10:00~16:00 ※ 점심시간 12:00~13:00 제외

    ○ 장    소 : 노원구청 안전도시과 스마트도시팀(본관4층 ☎ 02-2116-4924)

    ○ 제출방법 : 대표자 명의로 직접제출(우편 및 인터넷 접수 불가)

      ※ 신분증 지참, 대리인 제출 시 위임장 및 재직증명서 제출

  사. 제안서 평가위원회 개최(※ 추후 발주부서에서 개별통보)

    ○ 일    시 : 추후 통보

    ○ 장    소 : 추후 통보

    ○ 발 표 자 : 제안사의 사업책임자(PM)가 직접 발표

      ※ 제안 대표사의 관계임원 및 프로젝트 총괄책임자 등 3인 이내 참석 제한

    ○ 발표방법 : PPT 사용

    ○ 발표순서 : 제안서 접수 순

    ○ 제안설명 불참 업체 실격 처리

2. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 구비한 업체로서 다음 자격을 모두 갖춘 자여야 함

    1) 공고일 기준 「정보통신공사업법」 제14조에 의한 정보통신공사업 등록업체

    2) 공고일 기준 「소프트웨어 진흥법」제24조, 제58조 및 같은 법 시행령 제53조 및 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)신고업체

    3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의 중소기업자로서 "중소기업 범위 및 확인에 관한 규정"에 따라 발급된 중소기업확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

    4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의거 직접생산증명서(보안용카메라 또는 영상감시장치 또는 정보시스템유지관리서비스)를 소지한 업체(개찰일 전일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)

    5) 주요시스템(기술지원협약서 참조)에 대하여 “기술지원확약서”를 계약 후 14일 이내에 제출할 수 있는 업체

    ▪ 입찰자는 별도 첨부된 협약서를 참고하여 “기술지원확약서” 발급 여부를 사전에 확인하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바람

    ▪ “기술지원확약서” 발급은 기술지원사와 낙찰(예정)자 또는 계약상대자 간 세부협약 등을 통해 이루어지므로 입찰자는 제반조건 등을 확인해야 하며, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자 또는 계약상대자에게 있음

    ▪ 사전 확인없이 투찰하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있으며, “기술지원확약서”를 제출하지 않았을 때 계약체결 불가능 또는 계약해지 될 수 있음

※ 본 입찰은 「소프트웨어 진흥법」제48조제2항에 따른 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」이 적용되는 사업임

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격을 일정기간 제한받은 업체(제안서 제출 마감일 현재 영업정지 등 처분기간 중인 업체) 또는 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 입찰을 제한함

  다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

  라. 본 사업은 사업의 성질상(유지보수 업무 및 지시의 일원화, 유지보수 책임소재 불분명) 공동수급을 허용하지 않음(단독이행만 허용함)

3. 계약방법 : 제한경쟁입찰

4. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

  가. 제안서 기술평가와 가격평가를 종합평가한 결과에 따라 협상적격자를 선정

      ※ 제안서 평가방법, 평가항목 및 배점 등은 제안요청서 내용 참조 바람

  나. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

  다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

  라. 협상적격자에게는 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체는 통보를 생략함

  마. 평가항목 및 배점 등 자세한 사항은 제안요청서 참조

  바. 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않으며, 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

  사. 기타 낙찰자 결정과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 및 제안요청서에 의함

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 구비서류

  가. 제출기간 : 2024.12.5.(목) 10:00~16:00 ※ 점심시간 12:00~13:00 제외

  나. 제출장소 : 노원구청 안전도시과 스마트도시팀(본관4층 ☎ 02-2116-4924)

※ 제출기한 내 미제출시 제안의사가 없는 것으로 처리함(증빙서류 포함)

  다. 제출방법 : 대표자 인감이 날인된 공식문서와 함께 직접 제출

                 (우편 및 FAX, 택배 접수 불가)

      ※ 신분증 지참, 대리인 제출 시 위임장 및 재직증명서 제출

  라. 제출서류(제안요청서 반드시 참조)(제안서 외 별도 제출)

  ○ 입찰참가 등록신청 구비서류(제안서 외 별도 제출)

  ◾ 입찰참가공문(대표자 인감 날인) 1부

◾ 입찰참가신청서 1부

◾ 사업자등록증 사본 1부 및 법인등기부등본(법인인 경우) 1부

◾ 인감증명서(법인인 경우 법인 인감) 1부 및 사용인감계 각 1부

◾ 위임장 및 재직증명서(대리인인 경우) 각 1부(신분증 지참)

◾ 정보통신공사업 등록증 1부

◾ 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업) 신고 확인서 1부

◾ 직접생산증명서 1부

◾ 중소기업확인서 1부

◾ 서약서 및 청렴계약이행서약서 1부

◾ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류(별지 서식 참고하여 제출)

○ 제안서 제출서류 (입찰공고문 참조)

◾정량적 제안서 : 3부(원본1부, 사본2부)

 - 경영상태(신용평가등급 확인서), 사업수행실적(3년간), 기술인력(기술자, 상주인력)보유현황, 신인도(계약이행 성실도, 질서준수) 증빙자료로 자체 평가하여 제출

◾정성적 제안서 : 9부(원본 1부, 사본8부)

◾가격입찰서(밀봉 후 대표자 인감 날인) 1부

◾제안요약서(발표자료) : 각 9부(원본 1부, 사본8부)

※ 정성적 제안서 사본, 제안요약서(발표자료)에는 회사명, 주소, 대표자 이름, 회사로고 등 회사에 관한 정보를 삭제하여 제출할 것

◾ 정량적·정성적 제안서, 제안요약서(발표자료) 파일로 제출(USB메모리)

  - 각종 증빙 서류는 원본 제출을 하여야 함

  ※ 특기사항

    ▪ 제안서는 인터넷 및 우편접수는 받지 않으며 직접방문(인편)으로 제출 후 담당자 확인을 거쳐 입찰참가 신청 접수증(「지방계약법 시행규칙」 별지 제4호서식)을 수령한 경우에만 접수로 인정함

    ▪ 제안서 제출서류 목록을 기재하여 공문에 의해 제출하며, 공문에는 대표자의 인감 날인 후 제출하여야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

    ▪ 가격제안서(입찰서 및 가격제안서 첨부)는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출하고 기타서류는 밀봉하지 않는 상태로 제출하여야 함

    ▪ 사본서류에는 ‘원본대조필’을 명기하고 인감날인 후 제출하여야 함

    ▪ 입찰참가 등록서류 제출 시 인감도장 지참함(사용인감 사용 시 사용인감 지참)

    ▪ 제출기한 내 제출되지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리하고, 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의응답한 사항은 인정하지 않음(질의는 제안서 제출 마감일 2일 전(공휴일 제외)까지 가능함)

    ▪ 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며, 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

6. 제안서 평가위원회 개최 ※ 세부사항은 제안요청서 참조

  가. 일    시 : 추후 통보

  나. 장    소 : 추후 통보

  다. 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

  라. 발표순서 : 제안서 접수 순

  마. 발 표 자 : 제안사의 사업책임자(PM)가 직접 발표

                 업체별 참여자 수는 발표자 포함 3인 이내

  바. 발표방법 : 제안서 제출 시 함께 제출한 발표용 PPT자료 활용

   ※ 제안업체는 제안평가회에 참가하여야 하며, 제안평가회에 참가하지 않은 업체는 0점 처리 한다.

   ※ 제안서 평가방법 및 혐상적격자 선정에 관한 사항은 제안요청서 참조

7. 제안서 평가결과 공개

  가. 평가결과 공개 및 방법

     1) 공개방법: 노원구청 홈페이지(www.nowon.go.kr)

     2) 공개기간: 제안평가 완료 후 익일부터 7일간

     3) 공개내용: 평가위원별 평가점수표

        ※ 단 평가의 공정성 확보를 위하여 평가위원명은 비공개

8. 계약체결 : 협상이 완료된 후 10일 이내에 계약 체결하여야 함

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

  입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급 확약 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됨

10. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 규정의 무효요건에 해당하는 입찰은 무효 처리됨

11. 청렴계약이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 노원구 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주. 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

12. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자권리보호 이행 서약서」의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자권리보호 이행서약서」를 제출한 것으로 간주함. 단, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함

13. 기타사항

  가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

  다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함

  라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 함

  마. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 할 수 있음

  바. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담.

  사. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약을 체결할 예정임에 따라, 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여야 함

  아. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 따름

    ※ 사업문의 : 노원구 안전도시과 스마트도시팀(☏02-2116-4924)

    ※ 계약문의 : 노원구 재무과 계약팀(☏ 02-2116-3467)

위와 같이 공고합니다.

2024년 11월 22일

서울특별시 노원구 (분임)재무관