광주광역시상수도사업본부 공고 제2024-34호

『2025년 상수도 GIS 시스템 유지보수 용역』

제안서 제출 안내 공고

(협상에 의한 계약)

* 투찰업체는 입찰참가자격 및 제안요청서를 반드시 확인하시기 바랍니다. * 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지   못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. * 본 입찰 집행과 관련하여 나라장터 등록 및 제안요청서 등의 내용이 입찰공고문에 정한 내용과 서로 다를 경우 입찰공고문이 우선 적용됩니다. * 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일 (또는   적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : 2025년 상수도 GIS 시스템 유지보수 용역

  나. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 12. 31.(12개월)

  다. 용역내용 : 상수도 GIS 시스템 유지관리 및 운영지원

     - 부품고장 시 동급부품 또는 그 이상의 교체

     - 법·제도에 따른 업무변경 및 사용자 불편·요구사항에 따른 시스템 개선 등

  라. 기초금액 : 93,400,000원 (부가가치세 포함)

※ 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 개시전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결 할 수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조 - 회계연도 개시전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생

2. 입찰 및 계약방법

  가. 입찰방식 : 총액입찰, 제한경쟁, 단독 또는 공동도급(공동이행방식) 가능

  나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 제44조 

    - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」“제7장 협상에 의한 계약체결기준”

  다. 청렴계약제 대상 용역임(입찰서 제출 시 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주)

  라. 이 입찰은 SW사업으로 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙

      제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 모두 갖추어야 합니다.

    ­「소프트웨어 진흥법」제24조 및 동법 시행령 제17조에 따른 소프트웨어사업자   (컴퓨터관련서비스사업, 업종코드:1468) 업종을 등록한 업체

    - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에
따른 직접생산확인증명서(①정보시스템개발서비스, 세부품명번호 : 8111159901,
②공간정보DB구축서비스, 세부품명번호 : 8115169901, ③정보시스템유지관리서비스,
세부품명번호 : 8111189901)를 모두 소지한 업체

    - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 규정된 중소기업자(중소기업자로 간주되는 특별법인 포함) 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 중소벤처기업부 장관이 발급하는 중소기업확인서(중·소기업 또는 소상공인)를 소지한 업체

     ※ 직접생산확인증명서 및 중소기업확인서는「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」(중소벤처기업부 고시)제29조 제8항에 의거 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에서 등록확인이 되어야 하고 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

  나. 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항 규정에 의하여「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에
따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업은 입찰 참여가 불가합니다.

     ※ 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가함

  다. 「소프트웨어 진흥법」제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학
기술정보통신부 고시) 규정에 따라 대기업 및 중견기업에 속하는 기업은 입찰 참여가 불가합니다.

     ※ 대기업 및 중견기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제76조의 규정에 의한 부정당업자로
입찰참가자격 제한을 받은 업체는 낙찰자 선정 시 제외합니다.

마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 동법 시행령 제93조 제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 동법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  바. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따릅니다.

4. 공동수급체 구성(공동수급표준협정서 제출)  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제29조 및 동법 시행령 제88조에

      따라 공동도급(공동이행방식)이 가능합니다.

     ※ 공동수급체 구성원 각각은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함

  나. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 3개사 이내로 구성하고, 대표사는 출자비율이 높은 업체로 하며, 구성원별 최소 지분율은 5%이상이어야 합니다.

  다. 공동수급표준협정서(제안요청서 서식참조)는 기술제안서 제출 시 수기제출 및 조달청
전자등록입니다.

     ※ 공동수급표준협정서 제출 : 2024. 12. 2.(월), 18:00까지 (기술제안서 제출 마감 1일전)

  라. 공동수급체 구성원은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열사가 아니어야 합니다.

  마. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며 중복 입찰은 불가능합니다.

     (중복 입찰시 사전판정에서 제외)

5. 제안 공모일정

  가. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰 공고시 첨부된

                       제안요청서의 서식을 다운받아 사용

  나. 질의 및 답변

    1) 기    간 : 2024. 11. 22.(금) ~ 2024. 12. 3.(화), 17:00

     2) 질의방법 : 전화 062-609-6291(채경원) / 이메일 ckw4851@korea.kr

 다. 제안서 제출 마감

    □ 입찰참가 신청 및 기술제안서 접수

     1) 제출일시 : 2024. 12. 3.(화), 10:00 ~ 17:00

     2) 장    소 : 광주광역시 상수도사업본부 수계조절팀(2층), (광주광역시 남구 덕남1길 27)

     3) 제출방법 : 방문 제출(우편 및 택배접수 불가), 제출서류는 일체 반환하지 않음

     4) 제출서류 : 붙임 제안요청서의 작성서식 제1호 참조

       - 정량적 제안서 원본 및 사본 각 1부

       - 정성적 제안서, 요약서 및 발표자료 각 9부

     ※ 원본 1부(업체명 표기), 평가용 8부(업체명 미표기), USB 2개

       - 사용인감계 및 인감증명서 각 1부(인감 지참)

     ※ 과업설명은 제안요청서로 갈음

   □ 가격제안서 : 비예가방식, 전자제출

    1) 제출일시 : 2024. 11. 29.(금), 09:00 ~ 2024. 12. 3.(화), 17:00

    2) 장    소 : 국가종합전자조달시스템(G2B)에 총액으로 전자 제출

    3) 제출시 유의사항

      - 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 기술협상 시 제출

      - G2B입찰금액과 가격제안서(수기제출) 금액이 불일치 하는 경우 G2B 입찰금액 인정

      - 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨

      - 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약 체결함

      - 기술제안서 미제출자의 경우 가격개찰 전 사전 판정하여 제외

6. 제안서 평가

  가. 기술제안서 평가 : 2024. 12. 5.(목), 14:00/ 상수도사업본부 수질연구소 2층 세미나실

      ※ 제안요청서 참조, 일정은 조정될 수 있음.

  나. 가격제안서 평가 : 2024. 12. 6.(금), 14:00/ 입찰집행관 PC(나라장터)

     ※ 가격 개찰일이 휴일인 경우는 익일 개찰, 상기 일정은 사정상 변경될 수 있음.

  다. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시

     일체 이의를 제기할 수 없습니다.

  라. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨의

    “제안요청서”를 참조하시기 바랍니다.

  마. 본 사업은 제안서 보상을 실시하지 않습니다.

  바. 협상적격자 발표 : 제안서(기술제안서,가격제안서) 종합평가 후 개별 통보합니다.

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약

      낙찰자 결정기준에 따라 협상적격자 및 낙찰자를 결정하며,

  나. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상

    업체 중 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상대상자로 선정하여 협상을 실시합니다.

  다. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니할 경우, 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

9. 입찰(제안서 제출)의 무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

10. 청렴계약 이행각서 제출

  가. 우리 시의 청렴계약제 시행으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 광주광역시 청렴계약이행각서의 내용을 숙지하고 입찰서 제출에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 동 각서를 우리 시에 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 낙찰자는 계약체결 시 청렴계약이행각서를 별도로 제출하여야 합니다.

     ※ 청렴계약이행각서는 (http://gyeyak.gwangju.go.kr)/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

11. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 관리 준수 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.

     ※ 안전보건관리 준수 서약서는 (http://gyeyak.gwangju.go.kr)/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

12. 입찰(제안서 제출)시 유의사항

  가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다.

     1) 입찰공고서 및 제안요청서

     2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰 관련 법령

     3) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」및 관련 계약예규

  나. 제안요청서에 명시한 “누출금지 대상정보”에 대해 용역업체가 정보누출 적발 시는
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조에 근거, 부정당업자
제재 대상이 될 수 있습니다.

  다. 제안서 제출 시는 접수증을 교부받아야 하며, 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없습니다.

  라. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다.

  마. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

 바. 낙찰자는 낙찰 통보일부터 10일 이내에 계약체결 하여야 하며, 계약체결 시는 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 계약체결 후 대금 청구 시는 청구금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

  사. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  아. 계약상대자는 하도급법에 규정된 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우「지방계약법 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당 제재 대상입니다.

13. 문의 전화번호

  가. 기술사항, 제안서 작성 및 평가 : 상수도사업본부 기술부 채경원(☎062-609-6291)

  나. 입찰집행 및 계약체결          : 상수도사업본부 경영부 정다서(☎062-609-6172)

  다. 전자입찰(가격제안서) 이용안내 : 조    달    청 Help Desk(☎1588-0800)

2024년   11월   22일

광주광역시상수도사업특별회계기업출납원

본 입찰과 관련하여 우리시 공직자의 위법·부당한 행위가 있을시 광주광역시 홈페이지 공직자부조리신고(Help-Line)으로 신고하여 주시기 바랍니다.   광주광역시 감사위원회