용역입찰설명서

ㆍ용   역   명 : 국도32호선 당진 정미 모평리 외 1개소 비탈면 정비공사 폐기물처리용역

ㆍ수 요 기 관 : 국토교통부 대전지방국토관리청 예산국토관리사무소

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.   -  다      음  -   1. 용역입찰공고   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시 제2023-18호, 2023.6.26.)   3. 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2023-16호, 2023.6.23.)   4. 정부입찰․계약 집행기준(계약예규 제647호, 2023.6.16.)   5. 공동계약운용요령(계약예규 제651호, 2023.6.16.)   6. 용역입찰유의서(계약예규 제476호, 2019.12.18.)   7. 용역계약일반조건(계약예규 제512호, 2021.12.1.)   8. 일반용역계약특수조건(조달청지침 제43호, 2022.2.10.)   9. 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시 제2019-179호, 2019.10.24.)   10. 건설폐기물의 처리 등에 관한 업무처리지침(환경부예규 제734호, 2023.10.16.) <자료 검색>  (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색  (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/용역공사  ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인 [유의사항]  ▸공사시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.  ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

용역 입찰공고[긴급]

예산국토관리사무소 공고 제2024-448호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2024. 11. 22.

예산국토관리사무소 분임재무관

1. 용역개요

 1.1 수요기관 : 국토교통부 대전지방국토관리청 예산국토관리사무소

 1.2 용 역 명 : 국도32호선 당진 정미 모평리 외 1개소 비탈면 정비공사 폐기물처리용역

 1.3 용역현장 : 예산국토 관내(충청남도 당진시)

  ※ 위치(배출장소) : 충청남도 당진시 정미면 모평리 390-6번지 일원 및 충청남도 당진시 정미면 사관리 5번지 일원

 1.4 용역기간 : 착수일로부터 전체 360일(12개월)

 1.5 용역내용

  - 폐기물 운반 및 처리(폐콘크리트 317TON, 폐아스콘 95TON)

 1.6 기초금액 : 20,372,000원【(추정가격) 18,520,000 + (부가세) 1,852,000원】

     - 업종별 추정금액 및 업종별 금액(추정가격+부가가치세)

업 종	추정금액(기초금액)	추정가격+부가가치세(비율)
건설폐기물수집,운반업 및 건설폐기물중간처리업	20,372,000	(100.00%)

   ※ 본 용역의 운반거리는 최소거리인 30㎞로 반영되어 운반거리 정산으로 설계변경은 불가함

 1.7 과업설명 : 설계서 열람으로 갈음

 「우리 사무소 도로안전운영과 담당 김지현(041-330-6613), 근무시간에 한함」

   ※ 설계서 열람기간은 공고일로부터 전자 입찰 가능 기간 전날(근무시간 내)까지이며, 설계서 등 열람은 의무사항이 아닙니다. 다만, 설계도서 등을 열람하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에 있습니다.

2. 입찰 및 계약방식

 2.1 동 용역은 전자입찰입니다.

 2.2 전자입찰서 제출기간 : 2024. 11. 22. 15:00 ~ 2024. 11. 28. 15:00

 2.3 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하

     “나라장터 시스템”이라 합니다.)의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

 2.4 입찰서 제출여부는 나라장터 시스템의 전자문서함(보낸문서함)에서 확인하여야 합니다.

 2.5 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액(견적)입찰입니다.

전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)  ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰참가자격

 3.1 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조의 규정에 따라 자격을 갖춘 자.

 3.2 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」 제21조의 규정에 따라 건설폐기물 수집․운반업 및 건설폐기물중간처리업 허가를 득한 자로서 그 주된 영업소의 소재지가 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 충청남도 내에 둔 자이어야 합니다.(단, 건설폐기물 중간처리업 허가를 득한 자로서 “건설폐기물 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙” 별표2에서 규정한 건설폐기물을 수집․운반하기 위한 시설․장비를 보유한 자는 단독 입찰참가 가능)

 3.3 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 나라장터 시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰 전까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.(조달청 입찰참가자격등록 가능시간 : 평일 9~18시)

 3.4 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행규칙 제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가 자격등록을 한 것으로 봅니다.

 3.5 동 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 3.6 동 입찰은 「전자입찰 입찰자 신원 확인제도」가 적용됨에 따라 개인인증서를 소유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

 3.7 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

 3.8 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출토록 제한됩니다.

 3.9 ｢국가계약법｣ 제27조의5 및 ｢국가계약법 시행령｣ 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢국가계약법 시행령｣ 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

   ※ 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의3제1항제4호 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조에 따라 중소기업자와의 우선조달계약 예외 적용대상 용역입니다.

4. 입찰보증금

  전자입찰로 집행함으로 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 지급확약서를 제출(전자입찰서 제출로 갈음)하여야 하며, 귀속사유가 발생하면 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조 규정에 의거 입찰금액의 100분의 5에 해당되는 금액을 징수합니다.

5. 입찰의 무효

 5.1 ｢국가계약법 시행령｣ 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제44조, ｢정부입찰․계약집행기준｣ 제8장 내역입찰의 집행(입찰무효의 범위) 및 ｢용역입찰유의서｣ 제12조를 위반한 입찰은 무효입니다.

 5.2 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

 5.3 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰,  ｢용역입찰유의서｣ 제7조 제2호에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입니다.

 5.4 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 ｢용역입찰유의서｣ 제15조 3항에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

6. 낙찰자 결정

 6.1 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 복수 예비가격 15개를 작성하고 나라장터 시스템 전자입찰특별유의서 제16조에 따라서 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가(원단위 미만 절상)로 결정합니다.

 6.2 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 및「환경부 고시 제2019-179호(2019.10.24.) 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」에 따라서 계약이행능력을 심사․평가하여 낙찰자를 결정하며, 입찰금액 및 심사점수가 동일한 입찰자가 2인 이상인 경우 낙찰자결정은 계약예규 용역입찰유의서 제15조 제4항의 규정에 따릅니다.

 6.3 입찰결과 적격심사대상자로 선정된 자는 우리 소에서 정하는 소정의 기일 내에 심사서류를 제출하여야 하며, 서류가 접수된 후 추가적인 서류는 받지 않습니다. 또한 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자 및 부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자에 대하여는 용역적격심사 및 협상에 의한 낙찰자결정기준에 따라서 적격낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자 결정통보를 취소하며, 당해계약을 해제 또는 해지할 수 있습니다.

7. 국토교통부 청렴, 공정계약제 이행

 7.1 입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 국토교통부 청렴계약 이행서약서(업체 제출용)를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 자는 계약체결 시 청렴계약특수조건을 별도 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템으로 전자계약을 체결하는 경우로서 계약서에 청렴계약 특수조건이 첨부된 경우에는 별도로 제출하지 아니하여도 됩니다.

 7.2 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴, 공정계약 이행서약서(업체제출용) 및 청렴계약특수조건은 대전지방국토관리청 홈페이지(www.molit.go.kr/dcrom/좌측하단/예산국토/공지사항)에 게재되어 있습니다.

8. 안전 및 보건 확보 의무 준수사항

 8.1. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 해당 사업 또는 사업장 종사자의 안전ㆍ보건을 확보하는 데 그 목적을 두고 있는 「산업안전보건법」및 중대재해 예방을 위한 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」과 종사자의 「안전ㆍ보건에 관계되는 모든 법령」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다.

 8.2. 근로자의 중대재해 예방을 위한 ’안전보건관리 준수 서약서‘를 숙지한 후 입찰에 응하야여 하며, 입찰서를 제출한 자는 [붙임1] 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 단, 계약체결 시에는 낙찰업체 대표자가 날인한 서약서를 별도로 제출하여야 합니다.

 8.3. 낙찰자로 선정된 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전ㆍ보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

< 안전 및 보건 확보 필요사항(중대재해처벌법 제4조, 제9조)>

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계 구축·이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 정부부처·지자체가 관계법령에 따라 개선·시정을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

9. 유의사항

 9.1 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 이전에 나라장터 시스템 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 나라장터 시스템 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

 9.2 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 나라장터 시스템 이용약관, 나라장터시스템 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 설계서 등을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있으며 입찰과 관련하여 여기에 정한 사항 이외의 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 정부 입찰․계약 집행기준 등에서 정함에 따릅니다.

 9.3 공고사항에 별도로 정하지 아니한 사항에 대하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 회계예규 등에 의하며, 전자입찰 이용, 입찰참가 자격등록, 입찰공고, 예비가격 기초금액, 개찰, 적격심사, 계약 등의 정보는 조달청 정부조달 콜센터(전화 1588-0800)로 문의 하시고 기타 내용은 우리 사무소 운영지원과 계약담당(☎041-330-6517)에게 문의하시기 바랍니다.

 2024. 11. 22.

예산국토관리사무소 분임재무관

◆ 아름다운 나라, 행복한 미래를 만드는 국토교통부 ◆  국토교통부 부조리 신고센터   국토교통부 공무원의 비위행위 또는 부실공사를 알게 되었거나 부패행위를 강요 또는 제의 받는 때에는 국토교통부에 신고할 수 있습니다.  - 인터넷 신고 : 국토교통부 홈페이지(www.molit.go.kr)  - 우편신고 : 세종특별자치시 도움6로 11 국토교통부 감사담당관실  - 전화상담 : ☎ 044) 201-3115 FAX : 044) 201-5506

【붙임1】

안전·보건 관리 준수 서약서     ㅇ 사 업 명 :                                              당사(본인)는 본 계약을 수행함에 있어 안전사고가 발생하지 않도록 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     ◌ 「산업안전보건법」 및 「중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.   ◌ 본 계약 공고문의 『안전관리 관련 세부 안내문』을 숙지하고 안전사고가 발생하지 않도록 예방에 최선을 다하겠습니다.   ◌ 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건에 필요한 조치사항을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.                                  2024.   .    서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인) 예산국토관리사무소장 귀하