전북지역혁신플랫폼 대학교육혁신본부 「2025학년도 JST 공유대학(원) 융합전공(에너지신산업) 교과 콘텐츠 개발」

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

━ 다   음 ━

? 조달물자(용역) 구매입찰공고서

? 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

? 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

? (계약예규) 용역입찰유의서

? (계약예규) 공동계약운용요령

? (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준

? (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준

? 일반용역계약특수조건

? 기타 입찰·계약관련 법령 및 규정

<자료검색> (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙으로 검색 (조달청 고시·지침 등) 조달청 홈페이지(https://pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색

[유의사항]

● 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

	<본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 4. 계약담당 공무원이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 참여․ 민원⇒ 종합민원센터⇒조달신문고에 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰개요

  가. 사 업 명: 2025학년도 JST 공유대학(원) 융합전공(에너지신산업) 교과 콘텐츠 개발

  나. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에의한계약)

  다. 사업기간: 계약체결일 ~ 2025. 2. 24.(월)

  라. 사업내용: 별첨 제안요청서 참고

  마. 사업예산: 금1,100,000,000원(금일십일억원/VAT포함)

  바. 입찰일정

구분	공고 게시기간	전자입찰서 제출 기간	제안서 평가
기간	2024. 11. 22.(금) ~ 2024. 12. 3.(화)/긴급	2024. 11. 22.(금) ~ 2024. 12. 3.(화)	2024. 12. 4.(수) 14:00 대학본부 3층 산학협력단 회의실

    - 입찰 접수 및 서류 접수는 나라장터(http://www.g2b.go.kr/index.jsp) 사이트를 통해 제출해야 하며 전자입찰로 시행 예정

    - 상기 일정상 접수 마감이 공휴일을 포함하는 경우엔 조달시스템 운영정책에 따라(시스템 점검 등) 평일로 조기마감 될 수 있으니 반드시 확인 후 진행하여야 함

  사. 개찰일시: 제안서 평가 완료 후

  아. 낙찰자 결정 방식: 협상에 의한 계약 체결

    - 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 적용

    - 제안서의 기술평가(90%) 및 가격평가(10%)를 통하여 결정

  자. 기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하기 바람

2. 입찰참가자격 (다음의 사항을 모두 충족하여야 함)

   가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰참가자격을 갖춘 사업자

   나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 따라 부정당업자에 해당하지 않는 사업자

   다. 입찰공고일 현재 「이러닝(전자학습)산업 발전 및 이러닝 활용 촉진에 관한 법률」제20조의4에 의한 이러닝사업자로 신고한 업체로서 디지털콘텐츠개발서비스사업(업종코드: 1469)과 이러닝콘텐츠업(업종코드: 6527) 업종 또는 디지털콘텐츠개발서비스사업(업종코드: 1469)과 이러닝서비스업(업종코드: 6529) 업종으로 등록된 업체

   라. 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)，대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한에 따라 대기업 참여를 제한함

   마. 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업 참여를 제한함

   바. 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어 사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어 사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰참여 제한(소프트웨어 사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)

   사. 본 사업은 공동수급 및 하도급을 허용하지 아니함

3. 입찰참가자격 등록관련 안내

  가. 등록장소: 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

  나. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 함

     ※ 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 문의

  다. 안전입찰: 전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출

    ※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능

  라. 지문인식: 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 함. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능

4. 유의사항

  가. 「국가계약법시행령」제76조 제2항 제2호 가목에 따른 아래의 계약 주요 조건을 위반한 경우, ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있음

  나. 본 사업은 정보누출금지대상으로「국가계약법시행령」제76조 제2항 제3호 나목의 적용 대상임

  다. 기타 세부사항은 수요기관 규격서(제안요청서 등)에 의함

  라. 본 계약에 따른 계약목적물의 지식재산권은 발주기관인 전북지역혁신플랫폼 대학교육혁신본부로 귀속됨

5. 가격입찰서 제출 및 개찰

  가. 가격입찰서 제출: 나라장터에 의해 전자적으로만 제출

    ※ 본 사업 예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액이 계약 금액임

  나. 가격입찰서 개찰 일시 및 장소

    - 개찰일시: 제안서 평가 완료 후

    - 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

6. 제안서 등 제출

  가. 가격입찰서 제출

    - 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격임

  나. 제안서 제출(나라장터 e-발주시스템을 통하여 전자파일 형태로 온라인 제출)

    - 본 사업은 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 수요기관에서 평가함

    - 제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터 e-발주시스템)

    - 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통하여 전자 제출

    ※ 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출

1 입찰등록 관련 구비서류 (하나의 파일로 제출) ① 경쟁입찰 참가자격 등록증(나라장터 출력) 1부 ② 사업자등록증 사본 1부 ③ 법인등기부등본(개인은 사업자등록증) [가급적 공고일 이후 발행본] 1부 ④ 인감증명서 1부(사용인감 시 사용인감계 포함) ⑤ 중소기업·소기업·소상공인확인서 1부(※비영리법인의 경우 생략) ⑥ 직접생산확인증명서(세부품명번호: 8611159801) ⑦ 기타 관계법령 및 제안요청서 서식에 따른 서류 일체 각 1부 ※ 순서대로 정리하여 하나의 파일로 제출 ※ 입찰등록 관련 구비서류는 공고일 이후에 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰 참가자에게 있습니다. 2 정량적 평가 제안서 - 증빙자료 포함하여 1부 3-1 정성적 평가 제안서(원) - 원본 1부(증빙자료 포함) 3-2 정성적 평가 제안서(사) - 사본 1부(증빙자료 포함하되 제안 회사명 및 회사를 유추할 수 있는 정보 삭제 必) ※ 회사명 및 직원 이름 등 유추할 수 있는 모든 정보 삭제 4 발표자료 - 제안 회사명 회사를 유추할 수 있는 정보 삭제하여 1부    - 각각의 제안서 파일은 하나로 제출(정량적 평가 제안서와 정성적 평가 제안서는 구분)    - 평가참고자료 등 제안관련 제출서류는 해당 제안서를 포함하여 제출   ※ 제안서 규격: A4지 규격의 전자문서(PDF), 본문 내용은 양면인쇄 기준 50장 이내 작성 권고   ※ 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터(e-발주시스템: http://rfp.g2b.go.kr)   ※ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.     ○ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ "조달업체 매뉴얼"       - 정량적 제안서: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서' 선택 제출       - 정성적 제안서: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출       - 발표자료: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘발표자료' 선택 제출       - 기타서류(입찰등록 관련 구비서류): 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '입찰서 기타서류' 선택 제출   ※ 기타 유의사항     ○ 제안서는 e-발주시스템을 통해 제출하여야 하며, 제안서를 임시저장 한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상 여부 확인 후 최종 제출 바랍니다.        * 최종 제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능     ○ e-발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.     ○ 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.     ○ 제안서 제출확인 방법       - 나라장터 공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인       - e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인     ○ 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.        (안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)     ○ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 e-발주시스템을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단하므로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 e-발주시스템 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다.     ○ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.     ○ 우선 협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

7. 협상대상자 선정 및 협상 기준

  가. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 하며 다만, 입찰가격이 해당 사업금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

  나. 기타 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약 체결기준」 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따름

8. 입찰보증금 및 국고귀속

  가. 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 지급각서로 갈음함

  나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의거 국고에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됨

  다. 이 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」 제48조의2, 제59조의 적용을 받음. 단, 용역의 경우 계약보증금은 ‘용역계약 일반조건’의 적용을 받음.

9. 입찰의 무효

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조의 규정에 의함

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임

  다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조) 입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 전북지역혁신플랫폼 대학교육혁신본부로 제출하여야 함

10. 불공정행위 금지

  가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됨

    ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

    ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

    ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

    ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  나. 입찰자 또는 계약상대자는 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음

  다. 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함. 또한 계약담당자가 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료 제출을 요청함에도 협조하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있음

 라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있음

11. 참고사항

  가. 전자입찰 이용안내: 나라장터 콜센터(☎1588-0800)

  나. 사업관련 문의: 교육과정운영팀 이상미(☎063-219-5825)

  다. 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 문의: 행정재무팀 류서진(☎063-219-5838)

    ※ 본 공고 관련문의(사업내용, 계약방법 등)는 제안요청서 내 질의서 활용

 라. 입찰결과 안내: 나라장터 홈페이지〔입찰정보〕-〔용역〕-〔개찰결과〕

  마. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준: 나라장터 홈페이지 -〔고객지원〕-〔법령정보〕

2024년 11월

전북지역혁신플랫폼 대학교육혁신본부장