우편번호 : 24266

주    소 : 강원특별자치도 춘천시 중앙로 1(봉의동)

홈페이지 : http://www.provin.gangwon.kr

용 역 입 찰 공 고(긴급) (협상에 의한 계약) 〔2025년 강원특별자치도 공간정보시스템 유지보수 용역〕

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강원특별자치도에서는 청렴계약제도의 철저한 이행과 계약정보 공개를 통해 투명하고 공정한 계약문화 정착과 지역경제 활성화를 위해 적극 노력하고 있습니다. ▹ 계약정보 열람 : 홈페이지>도정마당>계약정보(계약체결 사항 및 대가지급 등) ◉ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사위원회(033-249-2044) 및 강원특별자치도 홈페이지 (https://state.gwd.go.kr→ 전자민원→신고센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반할 경우 우리 도의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   ◉ 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰‧낙찰, 계약체결 또는 계약이행    등의 과정(준공‧납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할    것이며, 이를 위반할 때는 입찰‧낙찰을 취소하거나 계약을 해제‧해지하는 등의    불이익을 감수하고, 이에 민‧형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품‧향응 등을 요구하거나 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법」제31조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방계약법」제31조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

강원특별자치도공고 제2024 - 1724호

용 역 입 찰 공 고(긴급)

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 강원특별자치도 공간정보시스템 유지보수 용역

  나. 수요기관 : 강원특별자치도 건설교통국 토지과

  다. 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조(별첨)

  라. 용역기간 : 2025. 1. 1.  ~ 2025. 12. 31.

  마. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

  바. 예 산 액 : 금64,647,000원(금육천사백육십사만칠천원)  ※부가가치세 포함

※ 본 예산액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세, 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인 또는 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세, 이윤 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. ※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결을 할 수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.    (회계연도 개시 전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생) ※ 계약체결이 지연 될 경우 사업관리 용역대금은 실제 용역 개시일 부터 정산하여 지급합니다.

2. 입찰참가자격(아래의 자격을 모두 보유한 업체)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에서 정한 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조의 규정에 의하여 입찰참가자격에 제한을 받지 아니한 업체여야 합니다.

 나. 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 「정보통신공사업법」제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드 0036)으로 입찰참가자격을 등록한 업체여야 합니다.

 다. 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468)을 업종로 입찰참가자격을 등록한 업체여야 합니다.

라.  ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 아래 2가지 직접생산확인증명서를 모두 소지한 업체여야 합니다.

      ① 정보시스템유지관리서비스(세부분류번호 8111189901)

      ② 공간정보 DB구축서비스(세부분류번호 8115169901)

     ※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

 마. 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중‧소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 법위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업 또는 소상공인 확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함)를 소지한 업체

     ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2(중소기업자간 경쟁입찰 참여제한 등)에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없음

 바. 본 용역은 하도급을 불허합니다.

 사. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로, 「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」제48조제4항에 의거 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

 아. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따릅니다.

 자. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 이후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다.

 차. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 카. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 「지방지치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 해당한다고 판단될 시 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

3. 사업참여방식 : 단독 또는 공동수급이행(공동이행 또는 분담이행) 가능

 가. 본 사업은 단독 또는 공동수급(공동이행 또는 분담이행)이 가능하며, 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우 대표업체를 포함하여 5개사 이내로 제한되고, 각 수급체는 최소지분율 5% 이상을 소유하여야 합니다.

 나. 공동수급참여자는 입찰참가자격을 모두 충족해야 하며, 입찰참가 신청 시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다.

    ※ 입찰서를 제출한 후에는 협정서의 내용을 변경할 수 없으며, 공동수급체 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

    ※ 분담하여 이행하는 경우에는 분담부분을 이행하는데 필요한 자격요건을 갖추어야 합니다.

 라. 대표업체는 입찰공고 등에서 요구한 자격을 가장 우수하게 갖추고 출자비율 또는 분담내용의 비중이 가장 큰 업체를 선임하여야 합니다.

 마. 공동수급체는 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지한 업체여야 하며, 사업수행에 필요한 면허, 허가, 등록, 신고 등의 자격조건을 갖추어야 합니다.

 바. 공동수급협정서에 대한 공동수급체 대표자의 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며 입찰서 제출 이후에는 공동수급협정서를 제출 또는 승인할 수 없습니다.

    ※ 공동수급 희망업체는 입찰참가 신청 시 공동수급협정서를 작성하여 2024. 12. 3.(화) 18:00까지 나라장터에 제출하여야 합니다.

4. 입찰 및 낙찰자 결정방법

 가. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준에 따릅니다.

 나. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

 라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

 마. 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

 바. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.

 사. 기타 평가기준 및 평가방법에 관한 사항은 제안요청서에 의합니다.

5. 입찰과 관련된 일시 및 장소

 가. 공고기간 : 2024. 11. 22.(금) ~ 2024. 12. 4.(수)  * 공고기간 10일 이상(긴급)

 나. 제안서 접수일 : 2024. 12. 4.(수) 10:00 ~ 17:00

    ※ 중식시간 접수 불가(12:00~13:00), 접수 시 신분증 및 위임장 반드시 지참

 다. 접수처 : 강원특별자치도청 토지과 공간정보입지팀(☎033-249-2846)

             (강원특별자치도 춘천시 중앙로 1, 강원특별자치도청 신관 5층)

 라. 제출방법 : 직접 방문제출(우편, 팩스, 이메일 제출 불가)

    * 가격제출은 ‘전자입찰’과 ‘직접방문’ 접수 반드시 모두 제출하여야 함

 마. 참가업체 제안서 평가

  1) 일시 및 장소 : 별도 통보(토지과)

  2) 방    법 : 평가위원회 위원이 평가표(심사기준)에 따라 개별 평가

  3) 발표시간 : 업체별 30분(제안설명 20분이내 PT 발표, 질의응답 10분)

  4) 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨

  5) 제안서 평가결과 : 적격업체에 한하여 개별 통보 등

6. 제출 서류 :  제안요청서 참조

7. 제안서 제출방법

 기술(규격)제안서와 가격제안서를 분리․밀봉하여 동시에 직접 방문하여 제출한 것만 유효합니다.  

   ※ 우편접수 불가, 가격제안은 전자입찰(G2B) 병행으로 전자입찰서를 제출하지 않은 경우 협상대상에서 제외

8. 가격입찰

가. 가격입찰은 전자입찰과 직접제출(제안서 제출) 모두 진행합니다.

    * 가격제안서의 금액은 나라장터에 전자입찰한 금액과 동일한 금액으로 제출하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 나라장터에 전자입찰한 가격을 인정합니다.

나. 입찰서 제출기간 : 2024. 11. 27.(수) 10:00 ~ 2024. 12. 4.(수) 17:00

다. 개찰일시 : 2024. 12. 4.(수) 18:00 이후  * 가격개찰은 제안서 평가완료 후 진행함

라. 개찰장소 : 강원특별자치도청 회계과 입찰집행관PC

마. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 아니하며 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

9. 입찰보증금 납부

  입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 지급확약으로 갈음합니다. 단, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5(특례 적용 기간에는 1000분의 25)에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.

10. 청렴계약 이행 준수

 가. 본 계약은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2에 따른 청렴계약(서약)제가 적용되며 입찰에 참가한 모든 업체는 강원특별자치도에 청렴계약이행각서(서약서)를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 날인한 청렴계약이행각서(서약서)를 제출하여야 합니다.

11. 안전 및 보건 확보 의무 준수

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

	《안전 및 보건 확보의무(중대재해처벌법 제4조 및 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 상생결제 시스템 이용 안내

가. 본 공고는「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 대상으로 대금 청구 시 상생결제 방식을 적극 권장합니다.

나. 낙찰자는 상생결제 이용 시 계약체결 후 도금고 은행(택1)과 약정체결 후 확인서를 도에 제출하셔야 하며, 제도에 관한 자세한 사항은 공고문에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

      ▶ 협약은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론), 신한은행(신한동반성장론)

      ▶ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)

13. 기타

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 기술제안서와 가격제안서(입찰서)를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다.

 나. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 입찰 건에 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

 다. 제안자는 계약일반조건, 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있습니다.

 라. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되니 유의하여 작성하시기 바랍니다.

 마. 낙찰자는 대금 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당되는 강원특별자치도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

 바. 본 공고문에 명시되지 않거나 관련 법령 및 규정과 상충되는 부분이 있을 경우, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약 관련 행정안전부 예규, 조달청 계약 관련 법령(규정) 등에 따릅니다.

사. 기타 사업내용에 관한 사항은 강원특별자치도 토지과(033-249-2846), 입찰 및 계약에 관한 사항은 강원특별자치도 회계과(033-249-2890), 나라장터 이용방법은 조달청 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

2024.  11.  22.

강원특별자치도분임재무관