ㆍ공고번호 : 한국광해광업공단 제2024-12-640호(PQ/적격)   용 역 입 찰 공 고 (일반경쟁/PQ심사 / 적격심사 대상/총액입찰)     본 계약은 청렴계약 ․ 인권존중의무 이행 및 사적이해관계자 자율신고제가 적용됩니다.       1. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서 및 인권존중의무이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.   - 낙찰 대상자로 선정된 업체는 청렴계약이행 서약서와 인권존중의무이행 서약서를 제출하여야 합니다.   2. 본 입찰은 청렴‧공정한 계약 진행을 위한 계약·입찰 자율신고제가 적용되는 입찰로 해당자는 아래와 같이 신고를 하여야 합니다.   - 신고대상 : 「한국광해광업공단 임직원의 이해충돌 방지제도 운영지침」 제3조 각호에 따라 사적이해관계가 있는 계약 ‧ 입찰참여 대상자   - 신고시기 : 입찰참가자격 증명서류 제출시   - 신고방법 : 사적이해관계자 신고 및 회피 신청서 작성 후 계약담당부서로 송부    ※ 신고자에게 입찰 및 계약에 대한 어떠한 불이익도 없음을 알려드립니다.           1. 주요내용   구분 주요 내용 비고 입찰에 부치는 사항 ‣ 용 역 명 : 흥일탄광 수질정화시설 전기공사감리용역 ‣ 용역기간 : 계약체결일로부터 914일 ‣ 기초금액 : 271,755,000원 1항 입찰 및 계약방법 ‣ 전자입찰 및 계약, 일반경쟁, 총액입찰, 단년도계약, PQ심사, 적격심사대상용역 2항 입찰참가자격 ‣ 업종 : 감리업(종합감리)(1108) 또는 감리업(전문감리)(1109) 3항 공동계약 가능여부 ‣ 단독(공동계약 불가) 2항 PQ심사서류 제출일시 ‣ 2024.12.6.(금) 13:00 ~ 15:00 (공단 방문제출, 신청자 확인 절차 有) 4항 입찰서 제출 ‣ 2024.12.10.(화) 10:00 ~ 2024.12.12.(목) 10:00 8항 적격심사서류 제출 ‣ 2024.12.19.(목) 18:00 10항   ※ 입찰의 세부내용은 필히 본문내용을 확인하시기 바랍니다.   2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템의 본 공고상세조회(입찰권유서) 화면의 본 공고서와 함께 등재된 입찰공고조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 계약예규 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 열람 및 완전히 숙지하고 입찰에 응하셔야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.    아울러, 본 입찰과 관련하여 문의사항이 있을 경우 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.    ☞ 사업관련 문의사항 : 수질지반설계시공팀 이학린 (☎033-736-5365)    ☞ 계약관련 문의사항 : 계약팀 도성우 (☎033-736-5163)   3. 공익신고 관련 안내    ☞ 본 입찰과 관련 비리·불공정행위가 있는 경우 : 감사실 (☎033-736-5913, 5915)    ☞ 공익신고 문의 : 국민권익위원회 (☎국번없이 1398 또는 110)

1. 입찰에 부치는 사항

(단위 : 원)

용역명	위치	사업량	용역기간	추정금액	추정가격	기초금액
흥일탄광 수질정화시설 전기공사감리용역	강원특별자치도 강릉시 일원	착수 후 10.5개월	계약체결일로부터 914일	271,755,000	247,050,000	271,755,000

2. 입찰 및 계약방식 : 전자입찰 및 계약, 일반경쟁, 총액입찰, 단년도계약, 공동계약 불가, PQ심사, 적격심사 대상

 가. 입찰참가자격사전심사(이하 “PQ심사”라 함) 대상 용역

   - PQ심사기준은 설계업자·감리업자의 사업수행능력 세부평가기준이 적용됩니다. 단, 세부평가 방법 등과 같이 입찰공고서에 구체적으로 명시한 것은 입찰공고서의 내용을 우선하여 적용합니다.

  나. 적격심사대상용역

    - 적격심사기준은 조달청 기술용역 세부기준을 준용합니다.

3. 입찰참가자격

 가. PQ심사결과 입찰참가적격자로 선정된 자이어야 합니다.

   - 설계업자·감리업자의 사업수행능력 세부평가기준 [별표 2］“감리업자의 사업수행능력 세부평가기준”에 따라 평가한 결과 80점 이상인 자를 입찰참가적격자로 선정합니다.

   - PQ심사는 자기평가서를 활용하여 평가하고 증빙자료는 가격입찰 후 낙찰예정자에 한하여 제출합니다.

   - 사업수행능력평가(PQ) 심사서류는 공단으로 직접 방문하여 제출하여야 합니다.

 나. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 참가등록을 마친 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 입찰서 제출마감일 전일까지(나라장터시스템 사정에 따라 변경가능) 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

 다. 입찰참가등록마감일 현재 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고 같은 법 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한기간 중에 있지 아니한 자이어야 합니다.

 라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서는 전자입찰서상 서약서로 대체합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

4. PQ심사 신청자격, 평가서 제출, 평가방법 등

 4-1 PQ심사 신청자격

가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 다음의 분야에 입찰참가자격을 등록한 자.

   ○ 업종 : 감리업(종합감리)(업종코드 : 1108) 또는 감리업(전문감리)(업종코드 : 1109)

 4-2 평가서 제출

 가. PQ심사 평가서 제출방법: 한국광해광업공단 1층 로비(강원 원주시 혁신로 199)

   - 평가서 제출일시 : 2024.12.6.(금) 13:00 ~ 15:00 (우편접수 불가, 신청자 확인 절차 有)

 나. 사업수행능력평가(PQ)는 PQ서류 제출 서류 마감시간 이내에 제출된 서류만으로 평가하며, 마감시간 이후에는 추가로 제출할 수 없습니다.

    ※ 자기평가점수는 “사업수행능력 세부평가기준(전기감리_사후평가)” 엑셀양식에 있는 모든 시트(Sheet)를 작성하여 제출하여야 합니다. 만약,‘자기평가서’시트(Sheet)만 제출하고, 세부점수 산정내역을 제출하지 않은 세부평가요소는 점수 인정이 불가합니다.

    - 공개된 PQ점수는 이의신청기간(공개일로부터 3일이내) 이외 수정불가. 단, PQ 이의신청기간에 서면으로 신청한 자에 한하여 검토 가능

<사업수행능력평가(PQ)  제출 서류>

구분	제출시기	제출서류
PQ 서류 제출	PQ평가서 제출마감일까지 (대상: 입찰참가예정자) (제출방법 : 방문제출)	- 조달청 경쟁입찰자격 등록증 등 PQ심사 신청자격 자료 - 자기평가점수 및 세부점수 산정내역 출력본
	가격입찰 후 (대상: 낙찰예정자) (제출방법 : 우편제출)	- 세부평가요소에 대한 증빙자료 ※ PQ심사 평가서 첨부된 서류 제출시 사본인 경우‘사실과 서로 다르지 않음‘을 명시하여 날인하거나 “조달청 건설사업관리용역사업자 사업수행능력평가기준” [첨부4] 확인각서를 제출하시기 바랍니다.(제출처:한국광해광업공단 수정)

 4-3 평가 방법(서면 심사)

  가. 평가기준 : 설계업자·감리업자의 사업수행능력 세부평가기준의 [별표 2] “감리업자의 사업수행능력 세부평가기준”을 적용합니다.

  나. 참여감리원은 책임감리원 1인과 비상주감리원 1인 총 2인에 대하여 평가하고 보조감리원 평가는 배점한도(만점)를 적용한다.

  다. 참여분야 경력이라 함은 감리원경력확인서의 ‘담당업무란’ 또는 ‘참여사업명’에 당해 용역과 같거나 유사한 용역에 대한 업무를 수행한 실적의 합계기간을 말하며, 당해 용역과 같거나 유사한 용역은 전력기술관리법 시행규칙 제8조제1항 관련 별지 제6호서식의 “참여분야 분류표”상의 ‘참여분야’에 에너지·환경시설[4]의 (코드40 ∼ 코드49)에 해당하는 자를 참여분야 경력으로 인정합니다.

   ※ 참여감리원의 경력 평가는 사업별 중복일수를 제외하며, 비상주감리경력만 최대 5개소까지 중복 인정합니다.

   ※ 감리원경력확인서의 담당업무에 상주공사감리 등의 인정경력이 있다 하더라도 직무분야가 전기 이외에 소방·정보통신 등으로 기록된 것은 평가에서 제외합니다.

  라. 유사용역 수행실적은 입찰공고일 기준 최근 3년간 감리원 경력관리수탁기관(한국전기기술인협회, 한국건설기술관리협회 또는 엔지니어링진흥협회) 및 건설기술자경력관리수탁기관의 확인을 받은 실적을 제출해야 합니다.

  마. 유사용역 수행실적 평가를 위한 본 공사감리용역비는 271,755,000원(기초금액)을 적용합니다.

  바. 전력기술관리법 시행규칙[별지 제35호의3,4서식]에 따른 설계‧설계감리‧공사감리용역 수행현황확인서 상에 ‘참여분야’가(에너지·환경시설[4])에 해당하는 자는 100% 인정하고, 나머지 전기공사에 대한 공사감리용역의 실적은 60%만 인정합니다.

  사. 감리원 경력관리수탁기관에 등록하여 수행중인 감리용역의 기성실적은 동 수탁기관에 신고하여 관리되고 있는 사업만 인정하며 해당용역발주기관 발급의 기성실적확인서를 첨부하여야 합니다.

  아. 용역수행실적은 “조달청기술용역 적격심사세부기준” <별지 제3호 서식>으로 발주청 또는 시행처로부터 발급받은 실적증명서를 제출해야 합니다.(제출처 : 한국광해광업공단 수정)

    ※ 민간(BTL사업포함)계약실적은 실적증명서에 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정합니다. (실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다)

  자. 공동이행인 경우는 이행비율에 따라 실적을 인정하며, 공사가 중단된 기간은 실적 인정에서 제외합니다.

 차. 투자실적은 2021, 2022, 2023년도를 실적으로 평가합니다.

    ※ 별도의 회계년 기준(4월1일∼3월31일, 7월1일∼6월30일 등)을 적용하는 업체는 별도 회계연도 사실을 증빙할 수 있는 서류(정관 및 세무서확인자료 등)를 제출하면 2023년 중 결산한 자료를 2023년 투자실적으로 인정합니다.

  카. 재정상태 건실도는 자본비율 및 유동비율로 평가합니다.

    ※ 재정상태 건실도는 최근년도 한국은행 발행 “2023년도 기업경영분석 자료”에 의한 자기자본비율(자기자본/총자산:44.44%)과 평균유동비율(유동자산/유동부채:128.43%)을 적용하여 평가하며, 재무제표도 같은 연도를 적용합니다.

  타. 감리원 업무중첩도 평가를 위한 당해공사의 예정착수일은 2024.12.20.입니다.(평가 기준날짜 산정은 예정착수일부터 단위개월당 30일씩 가산하여 산정합니다.) [단, 타용역에 배치중인 기술자를 본 용역의 참여기술자로 배치하는 경우에는 반드시 2024. 12.19.(예정착수일 이전일)까지 철수한다는 발주기관의 철수예정확인서를 위의 평가서제출 마감기한까지 사업수행능력평가서류에 첨부하여 제출하여야 합니다.]

  파. 업무중첩도 항목은 평가대상 참여감리원에 대하여 평가하며, 한국전기기술인협회의 “(전력기술인, 감리원) 업무중첩도·교체빈도·부실벌점확인서”를 제출해야 합니다.

  하. 작업계획 및 기법은 평가하지 않습니다.[배점한도(만점) 적용]

    ※ 가점은 평가하지 않습니다.

5. 참여기술자 배치

업무구분		해당 및 직무분야	등 급	배치인원	평가여부	비 고
상주	책임감리원	전기	고급	1	평가
비상주 감리원		전기	고급	1	평가

    ※ 재직여부 확인은 국민연금, 국민건강보험 중 택일하여 신고일을 확인할 수 있는 자료로 확인합니다. 단, 입찰공고일 다음날 이후에 신고 또는 변경된 자료는 평가에서 제외합니다.

  가. 감리원의 배치는 전원 배치하되 미배치 시 실격 처리합니다.

  나. 감리원의 자격요건 등을 확인할 수 있는 증빙서류를 첨부하여야 하며 미첨부에 따른 자격요건 확인이 불가능할 경우 실격처리합니다.

  다. 평가대상 기술자의 재직여부 확인은 국민연금, 국민건강보험 중 택일하여 신고일을 확인할 수 있는 자료로 확인합니다. 단, 입찰공고일 다음날 이후에 신고 또는 변경된 자료는 평가에서 제외합니다.

  라. 평가대상 기술자가 입찰공고일 기준으로 해당 용역사업자 소속으로 재직되어 있지 않는 경우 해당 평가대상 기술자는 미배치로 실격 처리합니다.

  마. 「설계업자·감리업자의 사업수행능력 세부평가기준」 제13조제3항에 따라 4주 이상의 입원 또는 치료를 이유로 교체된 감리원은 입찰공고일을 기준으로 감리원 교체일로부터 3개월 이내에 사업수행능력평가에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 실격처리 합니다.

  ※ 감리원 배치 관련 문의사항 : 수질지반설계시공팀 이학린 (☎033-736-5365)

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

 가. 입찰참가신청 : 입찰참가자격이 있는 자가 “3. 입찰참가자격” 중 ‘나’의 내용에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 나. 입찰보증금 납부 및 동 공단 귀속

   - 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 대체합니다.

   - 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의합니다.

   - 낙찰자가 낙찰자 선정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않아 입찰보증금 귀속사유가 발생한 때에는 지급각서에 따라 입찰금액의 2.5%(원단위 절상)의 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr, 나라장터)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

 나. 투찰금액은 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출하시기 바랍니다.

 다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

 라. 전자입찰서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

 마. 입찰서 제출기간 : 2024.12.10.(화) 10:00 ∼ 2024.12.12.(목) 10:00

8. 개찰 및 장소

 가. 개찰일시 : 2024.12.12.(목) 11:00

나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

9. 낙찰자 결정방법 및 결정기준

 가. 입찰자중 예정가격이하로써 최저가격 입찰한 자 순으로 조달청 ｢기술용역 적격심사 세부기준」[별표 1] “심사항목 및 배점한도 3.추정가격이 5억원미만 고시금액이상인 용역”에 의거 적격심사 후, 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  ※ 적격심사 대상자로 통지받은 업체는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 조달청 기술용역적격심사 세부기준 별지 서식에 따라 적격심사 서류를 구비하여 제출하여야 하며, 기한 내 미제출시 부적격자로 처리합니다.

 나. 종합평점이 적격통과 점수에 미달하는 입찰자는 별도의 통보 없이 적격심사에서 제외합니다.

 다. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자, 미제출자는 세부기준의 규정에 의거 처리합니다.

10. 적격심사서류 제출

11. 예정가격

 가. 기초금액의 ±2% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 예정가격 결정은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관에서 정한 바에 의합니다.

12. 입찰무효

 가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조, 용역입찰유의서 제12조에 의합니다.

13. 손해배상보험공제 : 본 입찰은 손해배상보험공제 가입대상 용역입니다.

14. 기타사항

가. 본 입찰에 참가한 자가 입찰서제출마감일 이후 낙찰자결정 이전에 부도, 부정당업자제재, 영업정지, 입찰무효 등의 결격사유가 발생한 경우 계약상대자에서 제외됩니다.

나. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

다. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 계약관계법령, 계약예규, 고시 등 관계 규정에 의합니다.

라. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달시스템 또는 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의해 주시기 바라며 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 마. 계약상대자가 면세사업자로 결정될 경우에는 투찰금액에서 부가가치세를 공제한 금액을 계약금액으로 합니다.

위와 같이 공고합니다.

2024년 11월 22일

한국광해광업공단 사장