한국환경보전원 공고 제2024-197호

용역 입찰 공고

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.‘입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다.’는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.    제안요청서 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.  1. 입찰공고 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시) 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)  4. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규) 5. (계약예규) 정부입찰․ 계약 집행기준(기획재정부계약예규)  6. (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)  7. 기타 입찰․계약관련 법령 및 규정

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰건명 : 2025년 한국환경보전원 정보통신시스템 통합 유지관리 용역

  나. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

  다. 용역내용 : 제안요청서 “Ⅳ.제안요청 내용” 참조

  라. 제안요청 설명회 : 없음(제안요청서로 갈음)

  마. 기초금액 : 142,100,000원(부가가치세 포함)

   ※ 이 용역 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자인 경우, 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰방법

   본 입찰은 총액입찰이며, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약입니다.

3. 입찰서 제출 및 개찰

  가. 가격입찰(전자) 제출 기간 : 2024. 11. 29.(금) 09:00 ~ 2024. 12. 3.(화) 10:00

  나. 가격입찰서 제출처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터 / http://www.g2b.go.kr)

     ※ 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서를 제출해야 유효한 입찰입니다.

  다. 가격개찰 일시 및 장소 : 기술평가 후 국가종합전자조달시스템(나라장터) 개찰

4. 제안서 제출 및 평가

  가. 본 용역은「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)를 나라장터(e-발주시스템)으로 제출하여야 하며, 수요기관에서 평가합니다.

  나. 제출기간 : 전자입찰서 제출기간과 동일

  다. 제안서 평가 일시 및 장소

     평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 제출 후 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다.

  라. 제출서류

제출구분	구 비 서 류		제출수량
기술제안서	정성평가	사업제안서	1부
		제안요약서(발표자료로 활용)   ※ 업체명 또는 식별할 수 있는 표기 금지   ※ 용량제한으로 e-발주시스템 제출이 어려울 경우 발표자료에 한하여 이메일 제출(sam0129@keci.or.kr, 02-3406-3104) 및 수신확인 필수
	별첨서류	일반현황 및 연혁(서식 제1호)	원본 1부
		자본금 및 매출액(서식 제4호)
		관련사업 수행실적(서식 제5호, 제6호)
		기업신용평가등급확인서
기타  필요 서류	경쟁입찰참가자격등록증		원본 1부
	보안서약서(서식 제8호)
	청렴계약 이행서약서(서식 제9호)
	입찰보증금 지급각서(서식 제10호)
	사업자등록증
	법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증으로 갈음)
	사용인감계(서식 제11호)
	중·소기업 확인서(비영리법인 확인 가능 서류, 고유번호증 등)
	그 외, 제안요청서에서 요청 또는 증빙 서류

5. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)」에 의거 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 기술능력평가와 가격평가 점수를 합산하여 최고득점자부터 우선협상 실시

  나. 제안서 평가점수의 배점은 기술능력평가를 90%, 입찰가격 평가를 10% 비중으로 하고 기술능력평가와 가격평가는 사업 담당부서에서 실시

  다. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

  라. 입찰참가자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

  마. 투찰금액 오류로 인한 입찰 포기 시에는 입찰포기각서를 반드시 제출하여야 하며 입찰포기각서를 제출할 경우 부정당업체로 재제를 받지 않습니다.

  바. 그 외 명시되지 않은 협상 대상자 선정 및 기준은 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)」에 따름

  사. 낙찰예정자에 대해 다음과 같은 경우 낙찰대상에서 제외되며, 낙찰자 결정 후라 할지라도 낙찰이 취소됩니다.

1. 본 과업과 관련하여 감독관의 지시 불이행 등으로 인해 3회 이상 공문을 통한 주의를 받은 경우 2. 한국환경보전원에서 부정당업자 제재 혹은 이에 준하는 사회적 물의(ex: 계약 불이행, 부정행위 적발 등)를 일으켰다고 우리원 자체적으로 인정된 경우 3. 제안서(제안요청서) 상의 수행능력이 불가하다고 판단되는 경우 낙찰이 취소될 수 있습니다.

6. 입찰참가자격

  가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가계약법”이라함) 시행령｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘자

  나. ｢국가계약법｣ 제27조(부정당업자의 입찰 참가 자격제한)에 해당되지 아니한 자

  다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰 마감일 전일까지 나라장터에 입찰 참가 등록한 업체로 아래 조건을 모두 충족하는 자

    1) ｢소프트웨어 진흥법 시행규칙｣ 제17조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스업[업종코드 1468])

      - 최근년도 결산신고된 SW사업자 신고확인서 제출

    2) 「정보통신공사업법」에 의한 정보통신공사업자(업종코드 : 0036)

    3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체

     ※ 비영리법인은 ｢판로지원법 시행령｣ 제2조의3 제1항 제2호에 따른 중소기업자 우선조달계약의 예외를 적용하여 입찰 참여가 가능하며, 고유번호증 등 비영리법인임을 확인할 수 있는 서류 제출

     ※ 중·소기업 확인서는 유효기간 내에 있어야 하며 제안서 제출 마감일까지 제출(발생·신고·수정사항 포함) 하여야 하고, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)을 통해 확인 가능해야 함

    4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서(세부품명 : “정보시스템유지관리서비스”, 세부품명번호 : 8111189901)를 소지하여야 함 (직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

    5) 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 주된 영업소가 서울특별시에 소재한 업체

  라. 본 용역은 단독 또는 공동계약(공동이행방식만 허용)이 가능하며, 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

    1) 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 함

    2) 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음

    3) 공동수급협정서 접수 마감일시 : 2024. 12. 2.(월) 18:00

    ※ 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’를 이용하여 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제3조에 따라 제출하여야 합니다.

    4) 기타 입찰공고문에 명시되지 않은 사항은 공동계약 운용요령(기획재정부계약예규)에 따름

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1000분의 25이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

     - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

     - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

  나. ‘가’ 중 입찰보증금은  「국가계약법 시행령」제37조제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우(기획재정부고시 제2021-39호) 1천분의 25이상, 고시 적용기간이 경과되면 100분의 5이상으로 함

  다. (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

     - 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음

  라. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할 수 있습니다.

  마. (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가계약법 시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

8. 제안서의 효력

  가. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

  나. 발주기관은 제안서 제출기한 이전까지 입찰자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

  다. 추가자료 요청시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익에 대한 책임은 제안업체가 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

  라. 발주기관의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

9. 입찰의 무효

  가. 「국가계약법 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제44조에 따릅니다.

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「국가계약법 시행규칙」 제44조6의3호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

10. 제안서 유의사항

  가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 함

  나. 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 용역의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완대책 또는 해결방안을 제시하여야 함

  다. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

  라. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 할 수 있으며, 입찰자는 이에 응하여야 함

  마. 낙찰자로 결정된 이후 하청 또는 재하청을 할 수 없으며, 발견 될 경우 용역취소와 아울러 이에 대한 제반사항을 변상하여야 함

  바. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외됨(「국가계약법」제27조에 따라 부정당업자로 제재)

  사. 과제 수행 완료 후 용역수행자의 용역 수행결과가 불량한 경우 향후 한국환경보전원 추진 용역의 참여에 제한 받을 수 있음

  아. 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물은 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규)에 의하여 저작재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 함. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유 이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 협의를 통해 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있음

  자. 계약업체는 용역수행과 관련된 제반 외부자료(한국환경보전원이 저작권을 갖지 않는 자료)에 대하여 저작권 저촉 여부를 확인하고 이에 대한 문제가 없거나 해결된 자료를 사용해야 하며, 저작권 문제가 발생할 때에는 이에 대한 법적 책임을 져야 함

  차. 과업 완료 후 용역비 집행내역을 발주처 담당자에게 제출하여 적정집행여부를 검토받고 집행잔액, 부적정 사용액 등을 정산·반납하여야 하며, 별도 계좌로 용역비 관리하여야 함

11. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.

12. 기타

  가. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 5일 이내(토요일, 공휴일 제외)에 계약을 체결하여야 하며, 계약은 전자계약으로 진행합니다. 정당한 사유없이 계약 체결을 미루거나 불이행하는 업체는 부정당업체로 지정, 향후 우리원 입찰참여에 제한이 따릅니다.

  나. 예비가격 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 「입찰정보」-「용역」을 이용하시기 바랍니다.

  다. 계약상대자는 대금청구시 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 국민건강보험법 제81조의3(보험료의 납부증명서)에 따라 보험료(연금/건강) 납부 증명서 또는 4대 사회보험 완납증명서(사업장)를 제출하여야 합니다.

  라. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판명될 경우, 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니할 경우에는 관련법령 규정에 의거 부정당업자로 제재를 받을 수 있습니다.

  바. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달 콜센터(☏1588-0800)

  사. 개찰결과 및 낙찰자 결정은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 게재되며 문의사항은 아래 연락처를 참고하시기 바랍니다.

    - 과업 및 용역관련 사항 : 한국환경보전원 경영기획실 정보관리팀 (☏ 02-3406-3104)

    - 입찰 및 계약관련 사항 : 한국환경보전원 경영기획실 재무회계팀 (☏ 02-3406-3126)

2024년 11월 22일

한국환경보전원 계약담당