대전광역시 유성구 공고 제2024–2079호         

용역 입찰 공고

* 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결) 에 따른 2025년도 예산 확정 전 공고로써 지방의회 예산심의 결과에 따라 확정예산의 범위 내에서 계약 금액의 조정이 이루어질 수 있으며, 계약은 예산 확정 후 체결합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

   가. 용 역 명 : 대형폐기물 및 특수규격봉투(PP마대) 수집·운반․처리 민간대행사업

   나. 대    상 : 관내 발생 대형폐기물 및 특수규격봉투(PP마대)

   다. 용역기간 : 2025. 1. 1. ～ 2026. 12. 31.(24개월)

   라. 용역내용 : 과업지시서 참조

   마. 기초금액 : 6,934,360,000원(부가가치세 면제)

     ※ 세부사항은 반드시 과업지시서 및 사업부서 확인 후 투찰하시기 바라며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있으며, 실제 용역수행이 가능한 업체만 투찰하시기 바랍니다.

2. 계약방법 : 전자입찰(총액견적), 적격심사, 장기계속계약

    ※ 입찰 참가 전에 반드시 「대전광역시 일반용역 적격심사 세부기준(대전광역시 공고 제2024-2호)」 / 대전광역시 홈페이지→정보공개→계약정보공개→관련정보→계약법령예규)을 숙지하시기 바랍니다.

    ※ 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제78조 따라 차수별로 계약을 체결하는 장기계속 계약으로, 2차기간(2026년도)은 예산확보 상황에 따라 계약금액이 조정될 수 있습니다.

3. 입찰서 제출기간 : 2024. 12. 4.(수) 10:00 ~ 12. 6.(금) 10:00

   ※ 재입찰 사유가 발생할 경우 우리구에서는 별도 통보 없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰을 실시(공고문4. 개찰일부터 실시될 예정이오니(최초) 개찰 후 국가종합전자조달시스템에 공지된 입찰서 제출 마감일시 등 확인 요망)할 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

4. 개찰 일시 및 장소 : 2024. 12. 6.(금) 11:00 / 우리구 입찰집행관 PC

5. 현장설명 : 내역서 열람으로 갈음(청소행정과 ☎ 611-2946)

6. 입찰 참가자격

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조, ｢같은 법 시행규칙｣ 제14조의 규정의 자격요건을 갖추고, 입찰서 제출 안내 공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 계속하여 다음의 요건 모두를 갖춘 업체

    ① 폐기물관리법 제25조에 따른 폐기물수집운반업[생활폐기물, 업종코드 1224]을 등록한 자로서 영업대상폐기물이 생활폐기물이면서 대전광역시 유성구를 영업구역으로 한 자

    ② 폐기물관리법 제25조에 따른
폐기물중간재활용업[지정폐기물외 폐기물, 업종코드 6770] 또는
폐기물최종재활용업[지정폐기물외 폐기물, 업종코드 6778] 또는
폐기물종합재활용업[지정폐기물외 폐기물, 업종코드 6786] 또는
폐기물중간처분업[지정폐기물외 폐기물-기계적처리 전문, 업종코드 1250] 또는
폐기물최종처분업[지정폐기물외 폐기물, 업종코드 1388] 또는
폐기물종합처분업[업종코드 1143]을 등록한 자

   ③ 대전광역시 유성구에서 발생하는 대형폐기물, PP마대에 대하여 품목별 발생량(대형폐기물 17.8톤/일, PP마대 12.0톤/일) 이상의 처리능력이 있는 업체

   ④ 본 사업은 단독 이행만 허용합니다.

 나. 본 입찰은 전자입찰방식으로만 집행되므로 조달청 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 안전입찰서비스 미등록 업체는 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 합니다.

 다. 「지방계약법」 제31조의 5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방계약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러 계약상대자는 계약체결 시 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 합니다.

7. 입찰보증금

 가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항 제7호의 규정에 의하여 면제하며 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다.

   나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금을 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조 및 제38조에 따라 우리구에 납부하여야 하며 지방계약법 시행령 제92조에 따라 부정당업자 제재 처분을 받습니다.

8. 예정가격 및 계약상대자 결정방법

   가. 예정가격은 기초금액 기준 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를작성하여견적(입찰)서 제출 참가자전원이2개씩 추첨한결과,가장 많이선택된 4개의가격을 산술평균한 가격으로합니다.

   나. 예정가격 이하로서 예정가격 대비 입찰가격을 낙찰하한율 이상(72.995%)으로 한 최저가격 입찰자 순으로 적격심사한 결과 종합평점 85점 이상 획득한 자를 낙찰자로 결정합니다.

   다. “나”에 따른 계약상대자 결정에 있어 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 경우에는 적격심사에 따른 해당용역 수행능력 평가결과 점수우위자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가결과 점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

9. 적격심사

   가. 적격심사 대상자는 통보받은 날로부터 7일 이내 적격심사서류를 제출하여야 하며, 기한 내 미 제출 시 입찰무효 처리 또는 적격심사대상자·낙찰자·계약상대자에서 제외될 수 있고, 관련 규정에 따른 제재 등이 있을 수 있습니다.

   나. 평가기준은 대전광역시 일반용역 적격심사 세부기준 [별표 1-3] 폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도 추정가격(10억원 이상)입니다.

  라. 경영상태평가는 <별표3> 경영상태 평가기준 재무비율 또는 신용평가등급 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무비율로 평가 시 업종 기준비율은 2024년 발행된 2023년 한국은행 기업경영 분석 자료 중 E37, E381, 2, E39. 하수‧폐수‧분뇨처리 및 폐기물 수집‧운반 처리, 환경 정화‧복원업에 대한 자기자본비율(49.86%), 유동비율(163.38%)을 적용합니다.

  마. 신인도는 <별표5>에 따라 평가합니다. 단, 당해용역 수행능력 배점한도 내에서 적용하며 초과부분은 적용하지 않습니다.

  바. 입찰가격은 <별표6>에 따라 평가합니다.

  사. 지역업체 참여도는 <별표7> 에 따라 평가합니다.

  아. 기타 명시하지 아니한 사항은 대전광역시 일반용역 적격심사 세부기준에 따라 평가합니다.

10. 입찰의 무효

   가. 「지방계약법 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 등에 따릅니다.

   나. 특히 아래사항을 주의하여 주시기 바랍니다.

     ① 입찰(견적서 제출) 전(前)에 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말함)이 법인등기부상(개인은 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 경쟁입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰(견적서 제출)에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰(견적서 제출)은 무효에 해당됨을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.

     ② 입찰참가자격 판단기준일은 입찰참가자격등록마감일(입찰서 제출 마감일 전일을 말함. 단, 기준일이 정해져 있는 경우는 해당일)이며, 마감일시까지 참가자격을 갖추지 않고 참여한 입찰(견적서 제출)은 무효에 해당됨을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.

     ③ 자격 없는 대리인의 입찰(견적서 제출)은 무효이오니 주의하여 주시기 바랍니다.(입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류를 요청하는 경우 해당서류를 제출하여야 합니다.)

11. 국민건강보험료 등의 사후정산

 가. 계약상대자(낙찰자)는 계약문서의 산출내역서에 반영된(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 국민건강․연금보험료·노인장기요양보험료 등을 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.

 나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)에 따라 산출내역서에 반영된 국민건강보험료 등은 법정 정산과목으로 사후 정산하여야 합니다.

12. 청렴계약이행사항

 본 입찰에 참가하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2 규정에 따라 청렴계약이행을 위한 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정될 경우 계약 체결 시 반드시 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

13.  안전·보건 확보 의무 준수서약제 실시

 가. 중대재해처벌법 적용대상 입찰업체는 법상 안전보건 확보 의무준수사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰(견적)서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서【붙임2】를 제출한 것으로 간주합니다. 또한, 계약체결 시 낙찰업체의 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.

14. 기타 유의사항

 가. 계약상대자는 낙찰통보일부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하고, 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세 납부 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 계약보증금을 납부하고, 대금청구 시마다 대전광역시 지역개발공채(2.5%)를 매입하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 과업지시서, 대전광역시 일반용역 심사기준 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

      ◦ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

      ◦ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

      ◦ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관

      ◦ 대전광역시 일반용역 심사기준

  다. 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란 할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합 전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다.

  라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제43조(계약과정의 공개)에 따라 입찰 및 계약정보(계약상대자, 계약현황, 대금지급 등)가 우리구 홈페이지에 공개됩니다.

  마. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리 구의 해석에 따릅니다. 입찰 및 계약에 관한 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.

2024.  11.  28.

대전광역시 유성구 재무관

(붙임1)

(붙임2)

안전보건관리 준수 서약서   사 업 명 :   소 재 지 :   당사는 위 도급, 용역, 위탁계약을 체결, 이행함에 있어 산업재해예방을 위하여 「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 관련 법규에서 정한 필수사항 등을 철저히 준수할 것을 서약합니다.     또한, 위 서약에 따라 계약을 성실히 이행할 것이며 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치(수의계약 배제) 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.                               년     월     일       주  소 : 업체명 : 대표자 :                (인)     대전광역시 유성구청장 귀하