대구광역시 공고 제2024-1681호

(긴급)「대구광역시 공공폐수처리시설 수질원격감시체계(TMS) 관리대행 용역」입찰공고

(2단계 경쟁입찰)

1. 입찰에 부치는 사항

구    분	내          용
용 역 명	대구광역시 공공폐수처리시설 수질원격감시체계(TMS) 관리대행 용역
용역기간	2025년 1월 1일부터 2025년 12월 31일까지
기초금액	금196,720,000원(금일억구천육백칠십이만원)  - 부가가치세 포함  ※기초(설계)금액은 유지보수기간 12개월 기준으로 산정한    금액임. 계약상대자 선정이 지연되어 과업기간 12개월 미만으로     계약체결시 낙찰금액(협상금액)에서 1개월(30일)기준하여  일할계산 적용하여 감액한 금액을 계약금액으로 함.
과업내용	과업이행요청서에 의함
기타사항	본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 개시 전(예산확정 전) 입찰로, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우  감사위원회 공익제보센터(☎053-803-2288)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러, 공익신고자에 대해서는「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2. 가격입찰서 및 기술제안서 제출기간 및 장소(전자입찰)

  ○ 가격입찰서 제출방법(전자입찰)

     - 제출기간: 2024.12.2.(월) 10:00 ∼ 2024.12.4.(수) 10:00

     - 제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)

  ※ 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템에서 확인하시기 바랍니다.

  ○ 개찰일시: 제안서 평가 종료 후 개찰

  ○ 기술제안서 제출방법(방문제출)

     - 제출일시: 2024.12.4.(수) 10:00 ∼ 17:00

     - 제출장소: 수질개선과(☎ 053-803-4302)

3. 입찰 및 계약방식 : (2단계 경쟁입찰)(지역제한)

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거 입찰참가 자격요건을 갖추고

  ○ 기술제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하여 기술제안서를 평가하여 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다.

4. 입찰 참가자격

  < 아래 요건을 모두 갖추어야 함 >

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거 입찰참가 자격 요건을 갖추고

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체

  ○「물환경보전법」 제38조의6(측정기기 관리대행업의 등록 등)에 따른 수질TMS측정기기 관리대행업을 등록한 자

  ○「화학물질관리법」 제28조제4항에 따라 유해화학물질제조업 허가를 받은 자 또는 같은 법 제29조의3에 따른 시약판매업을 신고한 자

  ○ 입찰공고일 전일부터 주된 영업소의 소재지[법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)]가 대구광역시에 소재하여야 하고 개찰일(낙찰자는 계약일)까지 당해 자격을 유지하여야 함

  ○「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업(또는 소상공인) 확인서 중 어느 하나를 소지한 자(제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함)

  ○ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원 확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 절차에 따라 예외적으로 개인인증에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

※ 공동수급은 허용되지 않으며, 물환경보전법에 따라 재대행은 어떠한 경우에도 허용되지 않습니다.

※ 물품공급 및 기술지원 협약 사항을 확인 후 입찰하여 주시기 바랍니다.

 - 낙찰자는 계약체결 전에 해당 제조업체의 물품공급 및 기술지원협약서를 제출해야 함.

 - 입찰자는 입찰 전에 제조·공급사와 물품공급 및 기술지원에 대한 비용 및 방법 등에 대한 제반사항을 반드시 상호 협의하고 입찰 참가하여야 함.   (관련문의 : 수질개선과 803-4302)

5. 기술제안서 서류 제출(방문제출)

  ○ 제출장소 : 수질개선과(053-803-4302)

  ○ 기술제안서 작성안내를 숙지한 후 기술제안서를 작성하여 제출해야 합니다.

  ○ 나라장터시스템에 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 기술제안서만 제출한 경우 입찰에 참여하지 않는 자로 간주합니다.

    (방문제출시 구비서류)

      ○ 입찰참가신청서 1부

      ○ 인감도장(또는 사용인감) 지참

      ○ 사업자등록증 사본 1부, 법인 등기부등본(법인인 경우) 1부

      ○ 사용인감계 제출시 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감계 각 1부

      ○ 대리인인 경우 위임장 1부 및 대리인 재직증명서 1부

      ○ 입찰참가자격을 증명하는 서류 1부

      ○ 청렴계약이행서약서 1부

         - 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

      ○ 제안서 관련 제출서류(기술제안서 작성 및 평가기준 참고)

         - 제출부수 및 작성방법은 기술제안서 작성안내 및 평가기준에 따라 작성 제출

      ○ 기타 기술제안서 작성안내 및 평가기준에서 요구한 입찰참가자격 관련 서류 및 제안요청 관련 서류 각 1부

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  ○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 합니다.

  ○ 기술제안서 평가결과 85점 미만일 경우에는 적격업체 대상에서 제외됩니다.

  ○ 기술제안서 평가 적격자 중 예정가격 이하 최저가 입찰자가 낙찰자로 결정됩니다.

  ○ 기술입찰 평가 2인 이상인 경우로서 가격개찰 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때는 당해 기술 적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다.

  ○ 기술입찰 평가 적격자에 한하여 가격입찰서를 개찰하고, 기술입찰 평가 적격자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 개찰할 수 있습니다. 

  ○ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 및 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다.(나라장터 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램 이용 – 전자입찰특별유의서 제15조)

7. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

  ○ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  ○ 입찰보증금은 관련 회계규정에 따른 입찰보증금액 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 하며

  ○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다.

9. 입찰의 무효

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및「지방  자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 규정에 의합니다.

  ○ 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자 이름(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자 이름과 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

10. 과업이행요청서 설명

  ○ 붙임 과업이행요청서 참조

  ○ 문의 : 우리시 수질개선과(☎ 053-803-4302)로 문의하시기 바랍니다.

11. 입찰참가 신청 시 유의사항

  ○ 입찰자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에 있습니다.

     - 과업이행요청서

     -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령

     -「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」

     -「국가종합전자조달입찰 특별유의서」,「국가종합전자조달 시스템입찰자용 이용약관」

     - 관련 회계예규 등

  ○ 계약상대자는 계약금액의 2.5％에 해당하는 대구광역시지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  ○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며 면세사업자가 최종낙찰자로 결정 될 경우 낙찰(협상)금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  ○ 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을 체결하며, 차감없이 계약을 체결하더라고 사후 정산됩니다.

  ○ 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및   투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터 (1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에 있습니다.

  ○ 청렴계약제 실시

     - 우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

     - 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

     - 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

  ○ 보충정보 제공처

     - 과업내용 문의: 수질개선과(☎ 053-803-4302)

     - 입찰에 관한 사항: 회계과 김상미(☎ 053-803-3084)

     - 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터 (☎ 1588-0800)

2024년  11월  28일

대구광역시 (분임)재무관

[별지 1]

안전보건 확보 의무 이행서약서      본인은 귀 기관의 대구광역시 공공폐수처리시설 수질원격감시체계(TMS) 관리대행 용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     ❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수     하겠습니다.    ❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.     2024년   월   일         주  소:   업체명:   대표자:                 (인)