대전광역시 서구 공고 제2024-2128호

용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 불법 주·정차단속 고정형 CCTV 유지보수 용역

  나. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

  다. 용역대상 : 142개소  ※붙임 과업지시서 참조

  라. 기초금액 : 금176,440,000원(부가가치세 포함)

  ※ 입찰에 참가하는 자는 공고문 및 과업지시서를 반드시 확인하고, 실제 용역수행이 가능한 업체만 응찰하시기 바라며 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  ※ 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)에 따른 2025년 예산확정 전 공고로서 지방의회의 예산심의 결과에 따라 확정된 예산의 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있으며, 계약은 예산확정 후 체결합니다. 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급함을 알려드립니다.

  ※ 입찰 참가 전에 반드시 대전광역시 일반용역 적격심사 세부기준(대전광역시 공고 제2024-2호 / 대전광역시 홈페이지→행정정보→시정자료실→공보(고시공고)→공고)을 숙지하시기 바랍니다.

2. 입찰방법: 총액·전자입찰, 적격심사, 지역제한

3. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 요건을 갖추고, 지방계약법 시행령 제92조 및 제93조에 따라 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체로서 다음의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

   1) 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 견적서(입찰서) 제출 안내 공고일 이후를 포함한다】부터 입찰마감일(낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 대전광역시에 둔 업체

   2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 「정보통신공사업법」제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드: 0036)과「소프트웨어 진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)를 등록한 업체

   3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(이하 판로지원법)」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서(정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호: 8111189901)를 소지한 업체

   4) 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 판로지원법 제8조의2에 해당하지 않으며 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 중소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체

      ※ 직접생산확인증명서는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로서 입찰마감일까지 유효하여야 하며, 중소기업·소상공인확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다.

      ※ 중소기업·소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없습니다. (다만, 판로지원법 제33조제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인의 경우 해당 자격을 입증할 수 있는 서류를 제출하여 해당 자격을 입증하여야 함.)

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰마감일 전일까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다.

  다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

      ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 지문이 등록된 지문보안기기가 장애, 인식 오류 등으로 지문정보에 의한 입찰자의 신원확인이 곤란한 경우 또는 손가락 장애·손상 등으로 안전입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제7호 및 제8호의 규정에 따라 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 <별표1> 서식의 신청서를 조달청으로 제출한 후 사업자인증서와 개인인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 지방계약법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임1】 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 시에 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 합니다.

  마. 본 용역의 낙찰자로 선정된 자에 대하여는 제조사(또는 공급사)가 ‘물품공급 또는 기술지원 확약서’를 발급하기로 우리구와 물품공급·기술지원 협약이 체결되어 있습니다. 입찰자는 사전에 물품공급 및 기술지원 협약서 발급 가능 여부를 제조사(또는 공급사)와 협의하여야 하며, 낙찰자는 계약체결 시 “협약서”(첨부파일)에 있는 시스템의 제조사(또는 공급사)가 발급한 물품공급 또는 기술지원 확약서를 우리구에 제출하여야 합니다. 미제출시 낙찰자선정에서 제외합니다.

      ※ 기술지원확약 금액은 계약금액에 포함, 확약서를 제출하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.

  바. 본 사업은 사업금액이 20억 미만 사업으로서「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」규정에 따라 대기업은 참여할 수 없습니다.

  사. 본 사업은 단독이행만 허용합니다.

4. 입찰 참가신청 및 입찰보증금

  가. 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서 납부 이행각서로 갈음합니다.

  나. 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 지방계약법 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.

5. 입찰서 제출 및 개찰

  가. 입찰서 제출기간 : 2024. 12. 4.(수) 10:00 ~ 2024. 12. 6.(금) 10:00

  나. 개찰일시 : 2024. 12. 6.(금) 11:00  /  대전광역시 서구 회계과 입찰집행관 PC

  ※ 재입찰 사유가 발생할 경우, 별도 통보없이 나라장터에서 재입찰을 실시할 수 있으니 (최초)개찰 후 국가종합전자조달시스템에 공지된 입찰서 제출 마감일시 등을 확인해주시기 바랍니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 따라 조달청전자입찰시스템으로 기초금액의 ±3%범위내에서 작성한 복수예비가격 15개 중에서 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정됩니다.

  나. 예정가격 이하, 낙찰하한율(87.745%) 이상으로 최저가격으로 입찰한 자부터「대전광역시 일반용역 적격심사 세부기준(대전광역시 공고 제2024-2호)」<별표1-2> 소프트웨어용역 적격심사 항목 및 배점한도 추정가격 2억원 미만을 적용해 심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 선정합니다.

     ※ 경영상태는 [별표3] 경영상태 평가기준에 따라 신용평가등급 또는 재무비율 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무비율로 평가 시 업종 기준비율은 한국은행 2024. 10. 발행 “2023년 기업경영분석” 자료 중 『J58-63. 정보통신업(중소기업)』에 대한 자기자본비율(41.88%), 유동비율(132.85%)을 적용합니다.

  다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

  라. 적격심사 대상자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 제출한 서류에 결격사유가 있을 경우 차순위자 순으로 적격심사 후 낙찰자를 결정합니다. 또한, 개찰 후 우리 구로부터 입찰 및 낙찰자 결정 등에 대한 관련 서류(입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류 등) 제출을 요구받은 자는 해당 서류를 우리 구에서 정한 기한 및 방법에 따라 제출하여야 합니다.

       ※ 미제출 시 낙찰자 또는 계약상대자에서 제외될 수 있고 관련 규정에 따른 제재 등이 있을 수 있음.

7. 입찰의 무효

  가. 지방계약법 시행령 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제8장 입찰유의서 제2절 입찰절차 '12-다'에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  다. 지방계약법 시행령 제33조제2항의 사유에 해당되는 입찰공고는 개찰 전·후(낙찰자선정 전)에 취소공고 할 수 있음을 알려드립니다.

8. 안전 및 보건확보 의무

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보 의무 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 【붙임2】서약서를 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

9. 청렴서약서 제출

   본 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방계약법 제6조의2에 따라 대전광역시 서구 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약이행 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약상대자로 결정된 업체는 계약체결 시 청렴이행서약서에 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

10. 기타사항

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 공고문, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 청렴이행서약서, 기타입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 계약상대자는 낙찰통보일부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하고 대금 청구 시 대전광역시 지역개발채권(2.5%)을 매입하여야 합니다.

  다. 입찰참가업체에서는 전자입찰시스템 및 네트워크 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 제출이 곤란할 경우에 개찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

      ※ 과업문의: 서구청 주차행정과 이재수 주무관(☏042-288-4171)

      ※ 계약문의: 서구청 회계과 양소영 주무관(☏042-288-2694)

2024.  11.  28.

대전광역시 서구 재무관

【붙임1】 서약서

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1.「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급 받은 세액이 5억원 이상인 자   2.「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3.「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4.「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5.「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자   2024.   .   . 업체명   대표   (인)   대전광역시 서구 재무관 귀하

【붙임2】 서약서

안전 및 보건 확보 의무이행 서약서   당사는 대전광역시 서구에서 시행하는 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    1.「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  2. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수되면 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 대전광역시 서구 및 관계행정기관의 이행 명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.  3. 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않으면 계약 해지, 입찰 참가 자격 제한 조치 등 불이익 처분받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서를 제출합니다.                                  2024년      월     일                                        주  소:                                    업체명:                                                                대표자:              (인)        대전광역시 서구 재무관 귀하