세종특별자치시 상하수도사업소 공고 제2024 - 144호
[재공고]용역 입찰 공고 안내
다음과 같이 입찰에 부치고 공고합니다.
2024. 11. 29.
세종특별자치시 하수도사업특별회계 관리자
1. 입찰에 부치는 사항
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용 역 명
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AI기반 하수처리 공정자동화 구축사업 기본계획 및 실시설계용역
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용역기간
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착수일로부터 10개월
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용역내용
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과업지시서 참조
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입찰방법
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협상에 의한 계약
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기초금액
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금300,000,000원
(부가가치세 포함)
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입찰방식(가격)
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전자입찰
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전자입찰(가격)
접수일시
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2024. 11. 29.(금) 10:00 ~ 2024. 12. 10.(화) 17:00 (나라장터)
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기술제안서
제출일시
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2024. 12. 10.(화) 10:00 ~ 17:00 (방문제출)
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개찰일시
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제안서 평가 후 개찰
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개찰장소
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국가종합전자조달시스템
(나라장터)
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2. 입찰 및 계약방식
가. 총액입찰, 일반경쟁, 협상에 의한 계약, 전자입찰입니다. 가격입찰서는 반드시 나라장터를 통하여 전자로 제출하여야 하며, 입찰참가신청서류, 기술제안서(정량, 정성) 등 서류는 지정된 기한 내 방문 제출하여야 합니다.
나. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
다. 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우 낙찰금액에서 이윤 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. ※ 기초금액 산정 시 반영된 이윤 요율 적용
라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
3. 입찰 참가자격(아래의 자격 요건을 모두 갖춘 업체)
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 소정의 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체이어야 합니다.
나.「건설기술진흥법령」에 의한 건설엔지니어링(종합) 또는 건설엔지니어링(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링(설계·사업관리-설계 등 용역)으로 등록한 업체 중 「엔지니어링산업진흥법」 제21조 및 같은 법 시행령 제33조 규정에 의거 입찰참가신청 서류접수 마감일까지 산업통상자원부에 건설부문(상하수도), 전기부문(전기설비), 정보통신부문(정보통신), 환경부문(수질관리)분야의 엔지니어링 업체등록을 필하고, 해당분야별 기술인을 보유한 업체 또는 기술사법 제6조에 의거 입찰참가신청 서류접수 마감일까지 상기분야에 대하여 기술사사무소를 개설 등록한 업체이어야 합니다.
다. 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능합니다. 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 5개사 이내로 하며, 구성원별 최소지분율은 5% 이상이어야 하며, 대표사는 지분율이 많은 업체로 합니다.
※ 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없음
라. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 근로자의 안전 및 보건 확보 의무 시항을 이행하여야 하는 용역입니다.
- 또한, 「산업안전보건법」제61조에 따라 최종 낙찰된 업체는 계약 체결 전 안전보건관리 계획서를 사업(감독)부서로 제출, 안전보건수준 세부 평가기준에 따라 적정성 평가 후 최종 계약 체결함을 알려드립니다.
마. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참자가격등록규정」에 따라 입찰참가자격 등록 마감일시(개찰일 전일)까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. ※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 콜센터(☎1588-0800)
5. 제안요청 설명회: 없음(제안요청서로 갈음)
6. 제안서 제출
가. 가격제안서: 2024. 11. 29.(금) 10:00 ~ 2024. 12. 10.(화) 17:00 나라장터 전자입찰
나. 기술제안서(정량적 평가, 정성적 평가)
1) 제출일시: 2024. 12. 10.(화) 10:00 ~ 17:00 (12:00~13:00는 점심시간으로 제외)
※ 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 제안서 접수를 하지 않습니다.
※ 가격제안서(전자, 방문 모두)와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다.
2) 제출장소: 세종특별자치시 상하수도사업소 하수도과 하수운영팀(044-301-3122)
(세종특별자치시 조치원읍 허만석로 98, 상하수도사업소 3층)
3) 제출방법: 직접 방문 제출 (우편, 메일, 팩스 등 접수 불가)
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응모자(대표사) 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지침)
모든 사본은 “원본대조필”을 명기하고 『사용인감』날인 후 제출하시기 바라며, 제출하는 모든 서류에 사용하는 도장은『사용인감』을 사용하고 제출 시 『사용인감』 지참
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※ 기술제안서와 가격입찰제안서를 분리·밀봉하여 제안서 제출 일에 동시제출
(가격입찰제안서는 봉인·간인)
※ 기술제안서 또는 가격입찰제안서 미제출자는 사전 판정하여 제외됨
※ 입찰가격이 추정금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨
4) 제출서류 목록(※ 신청서류는 첨부 제안요청서 파일 확인)
※ 제안서는 공문으로 제출하여야 하며, 대표자 인감이 날인되어 있어야 합니다.
(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)
※ 협상에 의한 계약에 참가하려는 업체는 기술제안서와 가격제안서를 구분하여 동시에 제출해야 합니다.
※ 제안서(기술,가격)는 제안서 마감일까지 접수된 것만 유효한 것으로 하고, 제출마감일자 이후 추가 보완된 서류(내용)에 대해서는 인정하지 않습니다.
※ 기타 자세한 제안서 작성․제출 및 제안서 평가 등에 관한 사항은 본 용역 제안요청서를 참고하시기 바라며, 제안요청서를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.
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구 분
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구비(제출)서류
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비 고
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입찰참가
신청
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① 입찰참가신청서 1부
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② 입찰보증금 지급각서 1부
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③ 서약서 1부
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④ 사용인감계 1부
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⑤ 위임장(대리인의 경우) 1부
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⑥ 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감날인)
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⑦ 입찰참가 자격 증빙서류(등록증, 면허증) 사본 1부
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⑧ 법인 등기부등본 1부(법인일 경우)
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⑨ 법인 인감증명서 1부
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⑩ 청렴계약 이행서약서 1부
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⑪ 대표자 선임계 1부
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⑫ 공동수급표준협정서 1부
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⑬ 합의각서 1부
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⑭ 보안서약서 1부
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⑮ 확약서 1부
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⑯ 개인정보 수집·이용 동의 및 서약서 1부
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① 제안참가(응모) 신청서 1부
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기술능력평가
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정량적
평 가
제안서
(원본 1부,
사본 1부)
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① 제안서 표지 및 정량적 지표 증빙서류(제안서 작성 지침 의거)
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② 대표자 선임계
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③ 공동수급표준협정서
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④ 보안서약서
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⑤ 제안업체 일반현황 및 연혁 1부
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⑥ 참여인력 수행조직도 및 명부 1부
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⑦ 사업책임(분야별책임)기술인 이력사항
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⑧ 용역 실적 증명서 1부
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⑨ 회사 경영상태(신용평가등급) 증빙자료 1부
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⑩ 회사 신인도 각 1부
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⑪ 정량적평가 자기진단표(예시)
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정성적
평 가
제안서
(원본 1부,
평가용 9부)
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① 제안서 표지
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② 제안설명서(보관용 1부, 평가용 9부)
※ 보관용(원본) 1부: 업체명 표기, 평가용(사본) 9부 :업체명 미표기
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③ 정성적 평가 제안서(PDF 파일)
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④ 발표용 PPT(보관용 1부, 평가용 9부)
※ 보관용(원본) 1부: 업체명 표기, 평가용(사본) 9부 :업체명 미표기
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⑤ 자료가 담긴 USB(업체명 기재) : 1개 제출
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입찰가격
평 가
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① 가격제안서
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② 산출내역서(산출근거 포함)
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※ G2B 전자입찰과 별도로 수기 가격입찰서(밀봉 후 인감 날인) 반드시 제출(입찰가격과 동일 금액)
8. 정성적 제안서 평가: 2024. 12. 13.(금) 14:00 예정
가. 일시 및 장소 :2024. 12. 13.(금) 14:00 세종특별자치시 상하수도사업소 3층
※ 상황에 따라 변경될 수 있으며 변경될 경우 개별 통보
나. 발표순서 : 평가당일 추첨에 의해 결정
※ 위원회 개최 30분 전 추첨하되, 추첨 시 해당 업체가 현장에 없는 경우는 불참으로 간주
※ 다른 참가업체의 설명은 청취할 수 없음
다. 발표시간 : 업체당 25분 이내(제안 설명 15분, 질의 10분)
※ 설명시간 15분 초과 시, 설명을 중단하고 설명된 부분에 한정하여 평가점수에 반영
※ 참여업체 수 및 위원회 진행상황 등에 따라 발표시간이 조정될 수 있음
라. 발표방법 : 제출된 제안서에 의거 PPT 설명
※ 제안서 평가 운영 방법은 제안요청서를 따르며, 이를 반드시 숙지하기를 바람
※ 입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임기술인(사업책임자)을 명시하고, 사업책임자가 제안서 설명 및 질의응답을 하여야 하며(퇴사 등 불가피한 경우 변경 승인 필요), 제안서 설명 및 질의답변 시 사업책임자가 아닌 자가 참석할 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가함
마. 기타사항
- 질의응답 시 제안 업체를 인식할 수 있는 표현 불가
- 참석인원은 평가 당일 참가업체별 3명 이내 참석 가능
※ 재직증명서, 위임장, 신분증 반드시 지참
- 발표내용이 제안서와 상이한 경우, 불인정을 원칙으로 함
※ 부득이 상이할 경우 별도로 그 사유를 명확히 명기하여 제시하고 불가피성을 위원회에서 논의하여 인정될 경우 한해 반영
- 제안서 평가는 본 제안요청서의 평가기준에 의거하여 평가하되, 세부평가 방법에 정하지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제283호)｣ 준용
- 평가결과와 관련하여 일체의 이의를 제기할 수 없음
9. 협상대상자 선정 및 협상기준
가. 협상은 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
나. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가방식)
다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
라. 협상 순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
마. 기타 미 기재된 사항은 행정안전부 예규(제283호) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다.
10. 입찰보증금
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조 규정에 따라 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다.
나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.
11. 입찰의 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰및계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정 등에 의합니다.
나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익을 받는 일이 없도록 하시기 바랍니다.
- 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰을 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.
- 특히 “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰, ‘입찰 유의서’에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려드립니다.
12. 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」<붙임1>를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.(원본은 계약체결 시 제출)
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 안전 및 보건 확보 의무사항을 다음과 같이 이행하여야 합니다.
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리 체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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13. 그 밖에 사항
가. 입찰을 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 본 공고문에 명시되지 않거나 관련 법령 및 규정과 상충되는 부분이 있을 경우, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약 관련 행정안전부 예규, 조달청 계약 관련 법령(규정) 등에 따릅니다.
다. 입찰 참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전 일까지 등록을 하셔야 합니다.
라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.
마. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조 제1항에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
사. 계약상대자는 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 세종특별자치시 지역개발공채를 제출하여야 합니다.
아. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 하고, 세종특별자치시 청렴계약제시행지침에 따라 청렴서약특수조건을 계약서에 첨부하여야 합니다.
자. 본 용역입찰의 계약자는 중소기업 생산자금 지원을 위한 “공공구매론”을 이용하실 수 있으며, 자세한 사항은 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr) 또는 중소기업유통센터(☎02-2656-9991, 042-712-5623)으로 문의하시기 바랍니다.
※ 계약금액의 최대 80% 대출이 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외) 하며 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준이 상이합니다.
차. 그 밖에 상세한 사항은 다음을 참고하여 문의하시기 바랍니다.
- 용역에 관한 사항: 상하수도사업소 하수도과 하수운영팀 ☎044-301-3122
- 입찰에 관한 사항: 상하수도사업소 수도운영과 회계팀 ☎044-301-3223
카. 제안서 작성시 참고서류(하수도정비 기본계획 ,각종 기술진단 서류 등)는 방문하여 열람·문의 등이 가능함을 알려드립니다.
<붙임1>
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안전 및 보건 확보 의무이행 서약서
당사는 귀 기관의 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
1. 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
2. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 세종특별자치시 및 관계행정기관의 이행 명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
3. 본 공사 또는 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우에는 계약 해지, 입찰 참가 자격 제한 조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서를 제출합니다.
20 년 월 일
주 소 :
업 체 명 :
대 표 자 : (인)
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