수원도시공사 공고 제2024-174호

용역 전자입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  ○ 용 역 명 : 2025년도 자원순환센터 폐토사(가로모래) 위탁 처리 용역(단가계약)

  ○ 위    치 : 수원시자원순환센터(경기도 수원시 영통구 광교호수로 278-1)

  ○ 사업예정물량

  ○ 계약기간 : 2025.01.01. ~ 2025. 12. 31.             

  ○ 용역내용 : 붙임 과업지시서 참조

  ○ 기초금액 : 금165,000원/톤 (금일십육만오천원)

  ○ 예정금액 : 금406,201,000원 (운반비, 부가세포함)

  ※ 본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 따른 회계연도 개시전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다. 또한 같은법 시행령 제76조에 따라 회계연도 개시전 계약체결 시 계약의 효력은 그 회계연도 개시일 이후에 발생합니다.

2. 입찰 및 계약방식

  ○ 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 단가입찰이며 전자입찰로만 집행합니다.

  ○ 적격심사대상이며, 지역제한 입찰입니다.

3. 전자입찰 개시 및 마감 일시

○ 공고개시일시 : 2024. 11. 29.(금) 17:00

○ 접수개시일시 : 2024. 12. 02.(월) 09:00

○ 공고마감일시 : 2024. 12. 09.(월) 10:00

○ 공고개찰일시 : 2024. 12. 09.(월) 11:00

○ 공고개찰장소 : 수원도시공사 입찰집행관 PC

※ 전산장애 발생 등의 사유로 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

4. 현장설명회

  가. 일시 : 2024.12.02.(월) 11:00

  나. 장소 : 수원시자원순환센터 관리동 홍보관

    ※ 현장 설명은 필수이며, 현장 확인후 확인증을 받은 업체만 입찰에 참가하시고, 현장 설명에 참가하지 않을 경우 낙찰자에서 제외됩니다.

    ※ 현장에서 물건의 성상과 상태를 정확히 확인 후 응찰하시기 바랍니다.

    ※ 2024.11.22.(금)에 현장설명회에 참석한 업체는 이번 회차 현장설명회에 참석한 것으로 간주한다.

5. 입찰참가자격 및 입찰서 제출

  ○ 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령 제44조(중소기업자 우선조달계약에 대한 예외)에 해당

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 폐기물 관리법에 의한 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 경기도 내에 주사무소를 둔 업체로, 폐기물 관리법에 의한 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물)(6770) 또는 폐기물최종재활용업(지정폐기물외 폐기물)(6778) 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물외 폐기물)(6786) 자격을 득하고 폐토사(51-21-01)를 영업대상 폐기물로 허가를 받은 업체으로서 그 대상 폐기물을 스스로 수집, 운반할 수 있는 업체

  ○ 본 용역은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 조달청 전자입찰 입찰자 등록한업체이어야 하며, 전자입찰 미등록업체는 지정 공인인증기관의 인증서를        받은 후 조달청 전자입찰시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하고 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 입찰자 등록을 하여야 합니다.

  ○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한

     대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ○ 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용

6. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행에 따른 규정 준수

  ○ 본 계약은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」이  적용되는 공사입니다.

  ○ 계약업체는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조 및 동법 시행령

     제4조, 제9조(안전 및 보건 확보 의무) 규정에 따라 계약체결 시에

   【붙임1】「안전ㆍ보건 관리계획서」를 반드시 제출해야 합니다.

  ○ 계약업체는 발주처의 안전 및 보건 확보를 위한 조치사항에 적극 협조하여

     야 하며, 「안전ㆍ보건 관리계획서」 관리 대책 이행여부 점검에 성실히

     응해야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

7. 공동도급에 관한 사항 : 불허

8. 입찰보증금

  ○ 지방자차단체를 당사자로하는 계약에 하는 법률 제12조 및 시행령 제37조의 규정에 의하여 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음 합니다.

  ○ 입찰보증금의 귀속등에 관하여는 지방자차단체를 당사자로 하는 계약에

     관한 법률 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의합니다.

9. 입찰무효

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 동법시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등 관련법규의 무효에 해당되는 경우 입찰서 제출을 무효로 하며, 공인인증서의 부정한 사용이 있을 경우 입찰의 무효는 물론 부정당업자로 제재할 수 있습니다

  ※ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참가하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.

10. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  ○ 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰 에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

  ○ 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제42조 및 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도공고 제2024-739호)의 추정 가격 5억 미만 2억원 이상인 용역 [폐기물처리용역]에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%)이상 최저가격으로 입찰한 사람의 순으로 적격심사를 실시 하여 종합평점이 95점 이상인 사람으로 결정합니다.

  ○ 경영상태 평가는 재무비율, 신용평가등급 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가합니다.

   ※ 재무비율 평가시, 기준비율은 한국은행 발행 2023년 기업경영분석자료 중 E37, E381,2, E39. 하수․폐수․분뇨처리 및 폐기물 수집․운반처리, 환경 정화․복원업을 적용합니다. (자기자본비율 49.86% / 유동비율 163.38%)을 적용합니다.

  ○ 이행실적 평가는 입찰 공고일 기준으로 최근 5년 이내 ‘폐토사(가로모래) 처리

     용역’으로 준공 완료된 실적으로 기준금액 금406,201,000원으로 평가합니다.

   • 이행실적 인정여부는 수원도시공사 발주부서(자원순환센터)의 판단에 의합니다.

   • 이행실적은 관련 협회 또는 공공기관 확인을 받은 실적증명서를 제출해야 합니다.

    단, 민간회사의 용역이행 실적이 있는 경우 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서

    사본 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

  ○ 적격심사대상 통보를 받은 사람은 통보를 받은날로부터 7일 이내에 적격심

     사에 필요한 서류를 제출하여야 합니다.

      (※낙찰하한선 미만에 해당하는 업체에 대하여는 별도로 통보하지 않습니다.)

  ○ 동일 가격으로 입찰한 사람이 2인 이상일 경우에는 당해 용역 수행능력 평가결        과 최고 점수인 사람을 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행 능력 평가 점수도

      동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  ○ 최종 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다.

 11. 기타 유의사항

  ○ 입찰에 참가하고자 하는 사람은 반드시 용역 입찰공고, 용역과업지시서, 나라장터(국가종합전자조달)시스템 전자입찰유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며, 숙지하지 못해 발생되는 책임은 입찰자에게 있음을 유의하시기 바랍니다.

  ○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 이로 인해 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  ○ 계약자는 대금 청구시 청구금액의 1.5%(부가세 제외)에 상당하는 경기도지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  ○ 입찰공고 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지        (www.g2b.go.kr)를 참고하시고, 기타 계약에 관한 사항은 경영지원실 계약담당(031-240-2823), 용역에 관한 사항은 자원순환센터 시설팀(031-888-7934)으로 문의하시기 바랍니다.

                          위와 같이 공고합니다.

2024.  11. 29.

수원도시공사 재무관

(붙임1)

안전보건관리계획서(양식)

 공사(용역)개요(현장 및 공사(용역)규모에 대한 개요 기재)

항  목	내     용	비 고
◦ 공사(용역)명  ◦ 현장명  ◦ 소재지  ◦ 공사(용역)금액  ◦ 공사(용역)기간  ◦ 발주처  ◦ 설계자  ◦ 감리자  ◦ 공사(용역)개요   - 공사(용역)종류, 구조, 공법 등  ◦ 기타 특기사항   - 위험공정 및 작업 등

※ 첨부 서류

   ① 전체 개요를 나타내는 설계도면

   ② 전체 공정표

   ③ 현장 위치도 및 주변 상황도(지장물 등)

A. 안전보건관리체제

  1. 안전보건경영방침 및 목표

   ❍ 안전보건방침

	안전보건경영방침

  2. 산업재해예방 이행계획

   ❍ 안전보건 이행목표

      - 산업재해예방활동에 따른 목표와 성과지표

   ❍ 자율 안전관리활동 계획(현장의 자발적 노․사참여 안전관리활동 사항)

      - 안전조회 및 TBM 등 운영계획

      -근로자 참여 활동(안전점검 참여, 위험상황신고 및 조치계획 등)

      - 기타 현장의 자율적인 안전관리활동 등

   ❍ 산업안전보건관리비 계상 및 사용계획 (공사시 작성)

    (1) 안전관리비 계상(전체 안전관리비에 대해 작성)

공사 종류 (해당란에 표시)	① 일반건설공사(갑)		공사금액	원
	② 일반건설공사(을)
			대상액	원
	③ 중건설공사
	④ 철도ㆍ궤도신설공사
			계상된 안전관리비	원
	⑤ 특수 및 기타건설공사

     (2) 안전관리비 사용계획

항   목	사 용  예 정 금 액	비 고
계
1. 안전관리자 등 인건비 및 각종 업무수당 등
2. 안전시설비 등
3. 개인보호구 및 안전장구 구입비 등
4. 안전진단비 등
5. 안전보건교육비 및 행사비 등
6. 근로자 건강관리비 등
7. 건설재해예방 기술지도비
8. 본사 사용비

  3. 역할 및 책임

   ❍ 안전보건관리 인력구성 및 역할

성  명	직  책	역  할	책임과 권한

   ❍ 안전보건관리조직도(조직도만 간단히 작성)

   ❍ 작업자 이력 및 자격사항

B. 실행수준

  4. 위험성평가

   ❍ 주요 작업공종 현황

작 업 기 간	주요 작업공정	시공자 (협력업체)

   ❍ 주요 유해ㆍ위험요인 도출 및 안전대책 수립(위험성 평가)

      - 현장소장, 공사담당, 협력업체, 안전관리자, 근로자대표 등이 함께 참여, 해당 작업공종에 대한 주요 유해ㆍ위험요인 도출 및 대책 수립

[ 작업공종별 위험성평가(안) ]

작업절차	유해ㆍ위험 요인	위험성평가	안전대책

   ❍ 중점관리 위험요인에 대한 안전대책 작성

        • 재해발생 위험장소에 대한 안전시설 설치계획도 및 상세도

        • 재해발생 위험작업에 대한 안전작업방법

        • 공사용 가시설물(비계, 흙막이지보공, 거푸집 동바리 등)의 설치 계획도 및 안전성평가 결과

        • 건설기계ㆍ장비(크레인, 특수장비 등)의 안전작업방법

          ※ 크레인 양중작업 안전성평가 결과, 특수장비 작업방법 및 안전대책 제시 등

        • 특수공법의 개요 및 안전작업방법 등 별도의 안전대책 수립이 필요한 중점관리 위험요인에 대한 안전대책 작성

      - 홍수·태풍·폭염 등 자연 환경적 위해요인에 의한 재해예방대책

  5. 안전점검

   ❍ 안전점검 계획

      - 작업 전,중,후 안전점검

      - 작업개시전 공정별로 적절한 보호구의 지급과 착용확인 절차

      - 작업장 순회점검, 도급사업의 합동안전보건점검 계획 수립

        ※ 점검반 구성, 안전점검결과 지적사항에 대한 처리 및 개선결과 확인절차 등

  6. 이행확인

   ❍ 안전조치 이행여부 확인

      - 안전점검 결과 개선사항에 대한 안전조치 이행여부 확인절차

      - 도급업체의 안전보건 지도조언에 대한 개선 및 확인절차

  7. 교육 및 기록

   ❍ 안전보건교육 계획 및 기록관리

      - 정기교육(근로자 교육, 관리감독자 교육)

      - 수시교육(채용시 교육, 작업내용 변경시 교육, 특별교육)

      - 법정교육과정 외 위험성평가결과 전파교육 등

        ※ 교육 종류별로 교육대상, 교육시간 및 목적 등에 대한 교육계획 수립

  8. 안전작업허가

   ❍ 유해위험작업에 대한 안전작업허가

      - 안전작업허가대상 유해위험작업의 종류

            ※ (밀폐공간,건설기계,화기,고소,전기,기타)

   ❍ 관리자 배치계획

C. 운영관리

  9. 신호 및 연락체계 

   ❍ 도급․수급업체간 신호 및 연락체계

      - 중량물 취급작업, 밀폐공간작업, 화재폭발위험작업, 정전 및

        활선작업 등 신호체계가 필요한 작업의 종류와 신호방법

  10. 위험물질 및 설비

   ❍ 사용 기계기구 및 설비의 종류 및 관리계획

      - 사용 기계기구 및 설비(도급인 보유 장비 포함)

      - 사용 및 관리계획

   ❍ 유해위험물질 및 취급 기계기구설비의 안전성 확인

      - 유해위험물질 및 취급 기계설비에 대한 점검, 정비 등 관리방법

  11. 비상대책

   ❍ 재해발생 위험시 비상계획

      - 현장특성을 고려한 비상계획 수립

        ※ 비상연락망, 동원조직 구성, 비상경보 체계, 긴급 대피 및 피난 유도계획, 비상연락 수단, 비상복구 장비 및 자재 관리계획 등.