의령군 공고 제2024-1374호

의령곤충생태학습관 위탁운영관리 용역

[협상에 의한 계약] (긴급)

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제43조의 규정에 의하여 「의령곤충생태학습관 위탁운영관리 용역」선정을 위한  제안서 제출안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약 체결)에 따른 공고이며 2025년도 예산확정 결과에 따라 계약사항이 변경될 수 있습니다.

2024.    11.    29.

의령군 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명: 의령곤충생태학습관 위탁운영관리 용역

 나. 위    치: 의령곤충생태학습관(경남 의령군 의령읍 의합대로 28) 일원

 다. 용역기간: 2025. 01. 01. ~ 2027. 12. 31.(3년, 장기계속계약)

 라. 용역내용: 과업지시서 및 제안요청서 참조

 마. 기초금액: 금1,548,000,000원(부가가치세 포함)

   - 1차년도(2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.): 금504,000,000원

   - 장기계속계약으로 매년 차수별 계약하며, 해당 계약은 예산범위 내에서 체결

 바. 공고기간: 2024. 11. 29.(금) ~ 2024. 12. 12.(목)

  ※ 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로, 입찰금액은 반드시 부가가치세와 이윤을 포함하여 제출하여야 하고, 낙찰자가 비영리법인 또는 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세, 이윤 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법: 총액입찰, 협상에 의한 계약, 장기계속계약

3. 입찰참가자격

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 업체

 나. 공고일 이전 「곤충산업 육성 및 지원에 관한 법률」시행령 제2조 제3호 내지 제5호의 업종에 관한 곤충산업 등록을 필한 업체 또는 공고일 현재를 기준으로 최근 5년 이내 공공기관(국가 및 지방자치단체 등)이 운영하는 곤충생태관 시설을 위탁 운영한 실적이 있는 자

 다. 공동계약 및 하도급 불허함

 라. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한자에 해당한다고 판단될 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

  ※공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지와 기타 행정관청의 행정처분을 받은 자는 본 사업에 참여할 수 없음.

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출

【입찰등록 및 제안서 제출】

 가. 일    시: 2024. 12. 13.(금) 09:00 ~ 18:00 까지

 나. 장    소: 의령군청 환경과 환경정책팀(☎055-570-2602)

 다. 제출방법: 직접 방문접수(우편, 팩스, 이메일 등 접수 불가)

  ※ 입찰참가업체 대표 또는 대리인(신분증, 재직증명서, 위임장 지참)이 직접 방문하여야하며, 제안서 제출 후 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가업체 대표 또는 위임자는 반드시 참석하여야 함.(불참 시 참여업체 추첨결과에 따름)

 라. 제출서류: 입찰등록 및 제안서 제출서류 참조

  ※ 가격제안서는 반드시 업체명 표기 후 밀봉하여 사용인감 날인 후 제출해야 함.

  ※ 제안서 평가위원 추첨 결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 선정하되 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순으로 선정

【질의 및 답변】

 가. 질의기간: 2024  12. 02.(월) ~ 2024. 12. 05.(목)

 나. 접 수 처: 의령군청 환경과 환경정책팀(yeong0514@korea.kr)

 다. 질의방법: 제안서 작성지침[서식 제14호] 서식에 의한 이메일 접수에 한함.

     ※ 접수 여부 반드시 유선으로 확인

 라. 기타사항

  1) 제안요청서 및 제공도서, 기타 제안서 작성 전반에 관한 질의사항은 반드시

     서면으로 하여야 하며, 질의에 대한 답변은 대표사 이메일로 통보함.

  2) 질의는 업체별 1회에 한하며, 접수된 질의서 내용이 제안요청서와 직접 관련 없는 사항이거나 관련서식과 상이할 경우는 답변하지 않음.

  3) 질의에 대한 답변 사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가지며, 답변 내용이 본 제안요청서의 내용과 상충하는 경우에는 질의서식 답변 내용이 제안요청서에 우선하여 효력 발생함.

5. 제안서 발표 및 평가방법

가. 일시 및 장소: 2024. 12. 18.(수) 14:00 의령군청 본관 2층 회의실

     ※ 사정에 따라 변경할 수 있으며 변경 시 개별 통보

나. 발표시간: 업체당 30분 이내(제안 설명 20분 및 질의응답 10분)

 다. 발표순서: 평가당일 추첨으로 결정

라. 발표자 및 참석자: 발표자(대표자가 위임한 자) 외 1명 이내

  ※ 발표자는 제안서 제출 대표업체의 임･직원이어야 함.(재직증명서, 신분증 지참)

 마. 유의사항

  1) 입찰참가자격 심사에서 적격한 업체에 한해서 제안 설명하며, 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주 함

  2) 제안서 평가는 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술능력평가 결과에  대해 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가결과는 공개하지 않음

  3) 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용함

  4) 발표내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용이 우선함

  5) 제안 설명 시 추가 자료는 배포할 수 없음

바. 평가방법

  1) 평가는 평가항목 및 배점에 따라 기술능력평가점수(80점, 정량적 평가 20점+ 정성적 평가 60점)와 입찰가격평가점수(20점)에 대한 종합평가 점수로 함.

  2) 정량적 평가는 담당자가 심사 기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 제안서 평가위원회 평가위원이 평가함.

  3) 본제안서 평가방법에서 정하지 않은 평가관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용함.

  ※ 위 일정은 우리군 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 의령군    홈페이지 공지 또는 입찰업체 유선 통보함.

6. 협상대상자 선정 및 협상순위기준

 가. 제안서 평가결과 기술능력과 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 최고 점수를 우선 협상적격자로 지정하고 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시함.

 나. 가격제안서의 입찰가격이 추정금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨.

 다.협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함.

 라. 협상적격자의 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상일정을 개별통보하며, 협상대상에서 제외된 업체에는 통보를 생략함.

 마. 협상적격자의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.

 바. 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬되는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

 사. 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결함.

 아. 협상 및 낙찰자결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 )에 따릅니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

 나. 입찰보증금의 세입조치는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조의 규정에 의하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분 등의 제재를 받게 됩니다.

8. 입찰무효에 관한 사항

 「지방지치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법   시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장 용역입찰   유의서 제12조에 의합니다.

9. 안전 및 보건 확보 의무

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 공사·용역의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명하여 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

10. 청렴계약 이행 서약서 제출

 가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 계약상대자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명

     날인하여 제출하여야 합니다.

11. 하도급 및 채권양도 관련사항

 가. 해당 계약은 하도급을 허용하지 않습니다. 단, 관련법에서 하도급을 허용하는 경우 반드시 발주기관의 서면승인을 받아야 하며, 관련법령상 하도급규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 나. 계약상대자는 이 계약에 의하여 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없습니다. 단, 계약이행 목적 등 제3자에게 양도가 불가피할 경우에는 반드시 발주기관의 서면승인을 받아야 합니다.

12. 기타사항

 가. 입찰참가자는 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(나라장터)전자입찰특별유의서, 설계서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 열람‧숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 나. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 기획예산담당관(055-570-2724) 및 우리군 홈페이지  (www.uiryeong.go.kr→전자민원→신고센터→공직비리핫라인)를 통하여 의견을 제시할 수 있으며, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀은 보장 됩니다.

 다. 계약자는 「의령군 관급공사 임금체불 방지 등에 관한 조례」에 따라 임금

     지불 약정서, 근로자근로내역서 등을 제출하여야 하며, 관계규정을 철저히 준수하여야 합니다.

 라.제안서는 우리군에서 교부한 제안요청서에 따라 사실대로 작성되어야하며, 조회결과 허위사실이 발견될 시 등록, 낙찰취소 등 계약을 해지합니다.

 마.제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 평가결과 및 평가관련 세부내용은 공개하지 않습니다.

 바.모든 입증서류는 공고일 기준으로 하며, 반드시 공신력이 있는 관련 기관의 증명서를 첨부하고, 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우에는 원본대조필하여야 합니다.

 사.평가자료 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 비용청구는 불가합니다.

 아.본 공고에 관하여 발생되는 이견은 우리군의 해석에 따릅니다.

 자.기타 상세한 사항 중 제안요청서 및 평가관련은 환경과(☎055-570-2602)

    로 입찰에 관한 사항은 재무과(☎055-570-2333)로 문의하시기 바랍니다.

[별지 1]