인천광역시교육청AI융합교육원 공고 제2025-10호 

2025년 인천광역시교육청AI융합교육원 디지털 콘텐츠 개발용역 입찰 공고 

[협상에 의한 계약] 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조 및 같은 법 시행령 제20조, 제43조, 제44조에 따라 아래와 같이 입찰 공고합니다. 

                              2025. 7. 16. 

       인천광역시교육청AI융합교육원 분임재무관 

		〈 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다. 〉
	본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 법률」제6조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공,납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품, 향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선, 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   ㆍ홈페이지: http://www.ice.go.kr > 전자민원 > 신고/상담 > 클린업계약신고   ㆍ전화: 인천광역시교육청 교육재정과 ☏420-6579~582,589, 감사관실 ☏420-8164

1. 입찰에 부치는 사항  

사 업 명	2025년 인천광역시교육청AI융합교육원 디지털 콘텐츠 개발 용역
사업기간	계약체결일 ~ 2025. 12. 19.(금)
사업내용	제안요청서 참고
제안서가격  전자입찰서  접수 개시일	2025. 7. 17.(목) 10:00		제안서가격  전자입찰서  접수 마감일	2025. 7. 28.(월) 10:00
제안서가격  전자입찰서  제출장소	국가종합전자조달시스템  (G2B)		제안요청  설명회	제안요청 설명회는 실시하지 않음
기초금액(A+B)		추정가격(A)		부가가치세(B)
80,000,000원		72,727,273원		7,272,727원
문의	- 제안요청서 등에 관한 사항: 기획운영부 김지영(☎ 032-880-0734)  - 입찰 및 계약체결에 관한 사항: 총무부 계약담당 주무관(☎ 032-880-0713)  - 전자입찰 이용문의: 조달청 콜센터(☎ 1588-0800)

※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.  

2. 입찰 및 계약의 일반사항 

  가. 본 입찰은 제한경쟁, 총액계약, 청렴계약 대상입니다. 

  나. 낙찰자 선정 방법: 협상에 의한 계약(기술능력평가 90%, 가격평가 10%) 

   - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 

   - 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호) 

  다. 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다.  

  라. 이 입찰은 지방계약법 시행령 제8조제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 [별표1]에 따른 입찰가격 평점산식에서 예정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다. 

  마. 본 사업은 정보누출금지대상으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제3호의 적용을 받습니다. 

  바. 공동수급 및 하도급은 허용하지 않습니다. 

3. 입찰 참가자격(다음의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.) 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법률 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제31조 및 제92조에 해당하지 않는 업체이어야 합니다. 

 나. 국가종합전달조달시스템(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」 제58조 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)[업종코드 1468] 또는 디지털콘텐츠 개발서비스 사업  [업종코드 1469]로 입찰참가 자격을 등록한 업체이어야 합니다. 

 다. 「중소기업 기본법」 제2조 및 「소상공인 기본법」 제2조에 따른 소기업, 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체로서, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의거 직접생산확인증명서(소프트웨어사업엔지니어링업-세부품명:정보시스템개발서비스(8111159901) 또는 소프트웨어사업엔지니어링업-세부품명:패키지소프트웨어개발및도입서비스(811159801)를 소지한 업체이어야 합니다. 

 라. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조제2항 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 의거 대기업 및 중견기업의 참여를 제한하며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다. 

 마. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제4조의 규정에 의거 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록규정에 따라 조달청 입찰참가자격 등록 및 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 합니다.  

 바. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따른 「신원확인 입찰」이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참가하여야 합니다. 

4. 입찰서 제출 및 개찰 

 가. 가격입찰서(전자입찰) 제출 

   - 제출기간: 2025. 7. 17.(목) 10:00 ~ 2025. 7. 28.(월) 10:00 

   - 입찰서는 국가종합전자조달시스템(G2B)에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.  

 나. 가격입찰서 개찰 일시 및 장소 

   - 개찰일시: 제안서 기술평가 완료 후 

   - 개찰장소: 인천광역시교육청AI융합교육원 입찰집행관 PC 

5. 제안서 제출 및 접수(온라인 제출) 

  가. 제출기간: 입찰서 제출 기간과 동일 

  나. 제출장소: 국가종합전자조달시스템(G2B) 

  다. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B)를 통하여 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.  

  라. 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다. 

     ① 정량적평가 제안서(증빙자료 포함) 1식 

     ② 정성적평가 제안서(증빙자료 포함) 1식 

   ※ 제안샘플 콘텐츠의 경우, 정성적평가 제안서에 URL과 함께 주요 화면을 넣어 제출함 

     ③ 제안요약서(PPT) 1식 

     ④ 기타 입찰 관련서류 일체 

      가) 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부 

      나) 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 1부 

       * ‘소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서’는 최근년도 결산신고 된 자료로 제출 

     다) 직접생산확인증명서 1부 

     라) 소기업·소상공확인서 또는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부 

      마) 기타 소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 이를 확인 할 수 있는 서류 1부 

     바) 사업자등록증 사본 1부 

      사) 법인등기부등본 1부(법인에 한함) 

      아) 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 

      자) 서약서 1부 및 청렴계약이행서약서 1부 

6. 제안서 평가(온라인평가) 

가. 제안서 평가기관  

   - 정량평가: 인천광역시교육청AI융합교육원(경영상태, 수행실적) 

   - 정성평가: 인천광역시교육청AI융합교육원(조달청 평가위원시스템으로 제안서 평가위원 구성하여 

              실시)  

 나. 제안서 평가방법 

   - 기술능력평가와 입찰가격평가 점수를 합산하여 종합평가 점수로 평가 

   - 세부사항은 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 「협상에 의한 계약 낙찰자 선정기준」 및 「인천광역시교육청 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 규칙」, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」을 기초로 평가합니다. 

 다. 제안서 평가일시: 2025. 8. 1.(금) 09:30~13:00 (상황에 따라 변경될 수 있으며 별도 공지합니다) 

   - 본 사업은 온라인으로 기술평가를 실시하며 별도 제안서 발표는 없으나, 입찰자는 평가위원의 검토의견을 확인하고 입찰자 답변등록 기한까지 해당 답변을 등록하여 주시기 바랍니다.  

7. 협상대상자 선정 및 협상기준 

 가. 협상은 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.  

 나. 본 입찰은 SW사업으로 해당입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다. 

 다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.  

 라. 기타사항은 「협상에 의한 계약 낙찰자 선정기준」에 의합니다. 

 마. 낙찰자 선정 방법: 협상에 의한 낙찰자 결정 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 따라 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 이행 각서로 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

 나. 입찰보증금 납부를 면제받지 못하는 자의 경우 입찰보증금을 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 인천광역시교육청AI융합교육원에 납부하면 입찰참가 신청으로 간주합니다. 

 다. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다. 

9. 입찰서 제출 및 입찰의 무효 

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하므로, 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용하여 제출하여야 합니다.  

 나. 국가종합전자조달시스템(G2B) 장애로 입찰서 제출이 연기된 경우 국가종합전자조달시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

 다. 본 입찰서 제출업체는 제안서 내용을 확인하여 반드시 기한 내 완수가 가능한 업체만 투찰토록 하고, 계약업체가 계약기한 내 완수하지 못하여 중대한 차질이 발생될 경우, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제9장 계약 일반조건에 따라 우리 기관에서는 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

 라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,  「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 및 「국가종합전자조달시스템 이용약관」, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 등에 정한 입찰무효사유 어느 하나에 해당하는 입찰은 무효입니다.  

 마. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

 바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및 입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 인천광역시교육청AI융합교육원으로 제출하여야 합니다. 

10. 청렴계약 이행 사항 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법 제6조의2 청렴서약제가 적용됨에 따라 입찰서 제출 시 반드시 청렴서약에 관한 내용을 숙지하고 승낙하여야 하며, 청렴서약 사항에 관한 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

 나. 입찰에 참가하는 자는 청렴계약 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

 다. 최종낙찰자는 계약체결 시 대표자가 서명한 청렴계약 서약서를 제출하여야 합니다. 

11. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 계획서 및 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다. 

 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

12. 기타사항 

 가. 본 사업은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 용역이며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰에 참가하고자 하는 자는 유의하여 주시기 바랍니다. 

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서, 제9장 계약일반조건 및 계약특수조건, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 청렴계약 입찰유의서, 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계예규 포함)에 관하여 입찰 전에 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 다. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있으니, 본 입찰공고서의 과업지시서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.  

 라. 조달청의 경쟁 입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항은 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바랍니다.  

 마. 입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

 바. 본 입찰공고는 인천광역교육청학교AI융합교육원 사정에 의하여 공고내용이 변경될 수 있으니 입찰서 제출 전에 반드시 공고사항을 재확인하시기 바라며, 공고 내용 중 의문사항이 있으면 문의처로 문의하시기 바랍니다. 

[붙임1] 입찰업체 서약서 

서  약  서 

인천광역시교육청AI융합교육원 「디지털 콘텐츠 개발 용역」 사업 참가 신청과    관련하여 작성된 모든 관련 서류는 신의․성실의 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 증빙서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재 등이 확인 될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠으며, 또한 조달청 및 인천광역시교육청AI융합교육원 정한 평가 기준에 따라 평가한 결과에 대하여 일체 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다. 

20   년     월     일 

  상호 또는 명칭 : 

  주         소 : 

  대 표 자 성 명 :                        (인)