동해해양경찰서 경비함정 주·부식 납품업체 선정 입찰공고

(협상에 의한 계약)

부산해양경찰서 공고 제 2024-14호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

                               동해해양경찰서 분임재무관

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	◈ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

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○ 수 요  기 관: 동해해양경찰서

○ 사   업   명: 2024년도 경비함정 주·부식 납품업체 선정

○ 공 고  기 간: 2024. 9.13.(금) ~ 2024.10.22.(화)/40일간

○ 계 약  방 법: 일반경쟁(총액), 협상에 의한 계약

○ 추 정  예 산: 년 약 550,000,000원(금오억오천만원, 부가세 포함)

   ※ 함정별 출동, 수리, 지원근무 등에 따라 추정예산 유동적

○ 계 약  기 간: 계약 착수일로부터 1년 간

○ 제안서 제출기간: 2024. 9. 30. 09:00 ~ 2024. 10. 22. 14:00까지

  - 제안서 제출기간 마감 후 제안서는 수정 불가하며 함정의 특수성(긴급·비상상황에 따른 출동 등)을

    고려하여 입찰에 참가하시기 바랍니다.

  - 제안서 제출방법: 직접 방문 제출(우편, 인터넷 및 FAX 제출 불가)/평일 09:00 ~ 1800

  - 제안서 제출장소: 강원특별자치도 동해시 임항로 29 동해해양경찰서 2층 경리계

○ 제안서 평가일시: 2024. 10. 25. ~ 10. 29.(기간중 1일) 동해해양경찰서 3층 소회의실

  - 제안서 평가 시 제안서 발표가 가능하며 발표 자료는 2024.10.24(목) 17:00限 전자우편(kcgdh42@korea.kr)으로 제출 바랍니다. 기한 내 미제출시 발표 자료는 제안요청서로 갈음됩니다.

○ 기 초 금 액: 금155,029원(금일십오만오천이십구원/부가가치세포함)

  - 총 716종의 납품품목 중 대표품목(품종별 주문실적 상위 품목) 10종을 지정, 품목별 단가를 합산한 금액

   ※ 대표품목: 백미(20kg), 김치(수입/10kg), 흙대파, 양배추, 식용유(18리터), 닭고기(근위/2kg), 돼지고기(앞다리/1kg), 계란(30구), 신라면(5봉), 흰우유(1.8리터)

  - 품목별 세부규격은 첨부파일 제안요청서 상 가격입찰서 참조

○ 계약단가 산정방법

  - 가격평가 시 각 대표품목에 대한 가격입찰서 투찰금액을 합산하여 예정가격에 대한 낙찰률을 계산

  - 최종 계약체결 시 전체 납품품목 조사단가에 낙찰률 일괄 적용한 단가를 계약단가로 함

    ★ 대표품목에 대한 가격입찰서 제출 시 신중을 기하여 주시기 바랍니다.

[유의사항] ◈ 입찰참가자는 전지압찰공고서에 첨부된 제안요청서, 규격서 및 국가계약 관련 규정 등 입찰에 필요한 사항을 입찰 전 반드시 확인하기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 전적으로 입찰참가자에게 있습니다. ◈ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다. ◈ 면세사업자(영세율을 적용받는 사업자)는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰참가자격

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○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 요건을 갖추고 동법 시행령 제76조에 의한 자격제한 중에 있지 아니한 업체로 아래의 자격조건을 갖춘 업체이어야 합니다.

  - 식품위생법 제36조, 동법 시행령 제21조 제5호에 따른 식품소분·판매업 중 『집단급식소 식품판매업 또는 기타 식품판매업』 영업신고를 필한 업체

  - 함정 전용부두 등 지정된 납품장소에 배송가능한 식재료 배송차량(냉장·냉동 탑차)을 보유(자차 또는 임차)하고 있는 업체

 - 출동 경비함정 특성(非상주, 상시 입․출항, 조리장 및 의경 자체 취사)상 신속하고 원활하며 위생적인

   납품을 위한 모든 조건을 만족한 업체

◈ 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 참여할 수 없습니다.    - 입찰자는 동법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

3. 입찰방법

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○ 본 입찰은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 따른 “협상에 의한 계약”입니다.

○ 제한자격요건 미달 시 제안서 평가 대상에서 제외됩니다.

○ 제안서 및 가격입찰서 : 제출기간 내 직접 제출(단, 가격입찰서는 봉인제출)

○ 납품업체 선정방법

  - 1차 제안서 평가 → 2차 가격평가 → 점수합산 → 우선협상대상자 선정 → 추가협상 실시 → 최종낙찰자 선정 → 계약체결

4. 현장설명

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○ 현장설명회는 별도로 실시하지 않으며, 게시된 공고문․제안요청서․공급 계약조건 및 계약품목      등의 열람으로 갈음합니다.

5. 입찰 주의사항

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○ 제출된 입찰서는 일체 반환되지 않으며, 정확한 사업내용 확인 후 입찰서 제출할 수 있도록 하며 미확인으로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

○ 기술평가 제안서는 계약체결시 계약의 일부가 되고 미 이행시 계약해지 사유가 되니 정확하고 이행가능한 제안만 제출하시기 바라며 기술평가 제안(정량)에 대해서는 현장 실사 예정입니다.

6. 입찰서 제출

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○ 제출기한·장소 2024. 9. 30. 09:00 ~ 2024. 10. 22. 14:00까지 동해해양경찰서 2층 경리계

○ 제출서류

  - 입찰참가신청서 1부(제안요청서 서류 및 제안서 제출안내 참조)

  - 입찰보증금 : 연간 총 추산 예산액의 2.5% 이상 보증하는 입찰이행보증증권 또는 현금으로 납부

   * 연간 총 추산 예산액 : 일금 550,000,000원 × 2.5% = 일금13,750,000원

   * 계좌번호 : 농협 279-01-123441 동해해양경찰서/현금 납부 시 경리계(033-741-2417) 유선 확인

  - 제안서 : 회사현황, 납품실적, 시설, 기타 홍보사항 등 제안요청서 참고

  - 대표품목 10종에 대한 가격입찰서 1부(봉인제출)

  - 집단급식소 식품판매업 또는 기타 식품판매업 1부

  - 사업자등록증 사본 1부

  - 인감증명서, 사용인감계, 등기부등본 각 1부

  - 주ㆍ부식 납품 수행실적 총괄표 1부 및 실적증명서 1부(공고일 전일부터 기산하여 최근 3년)

    ※ 민간업체 납품실적의 경우 원본이 확인된 세금계산서를 실적증명서에 첨부

    ※ 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

  - 국가계약법 제27조의5 및 동법시행령 제12조 제5항에 따른 서약서 1부

  - 국가계약법 시행령 제4조의2 및 “(계약예규)정부 입찰·계약 집행기준 제98조의3에 따른 청렴·공정계약이행서약서 1부

  - 대표자가 아닌 대리인이 제안서 제출 시

    ① 제출자를 수임인으로 하는 위임장 1부

    ② 대리인 재직증명서 1부

    ③ 4대 보험 중 어느 하나의 가입 증명자료(최근 3개월 이내)  또는 등기부등본에 등재된 임원증명자료 1부

    ④ 주민등록증 원본 제시

  - 기타 제안요청서에서 정하는 서류 일체

제출하여야 하는 서류는 가급적 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다. 사본의 경우, “원본대조필”을 명기하고 인감(인감증명서상의 인감 또는 입찰참가신청서상의 사용인감)으로 날인하여 제출하여야 합니다.

7. 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 계약

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○ 협상은 제안서기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 합니다.

   다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

○ 협상 순서는 협상적격자 중에서 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 다음의 순서에 따라 우선 협상대상자를 선정하고, 모든 평가가 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 선정합니다.

  - 기술평가점수가 높은 자

  - 기술평가점수가 동일한 경우 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자

  - 위 점수가 동일한 경우에는 추첨에 의해 우선협상대상자 결정

○ 가격평가는 협상에 의한 계약체결기준 의거 대표품목에 대하여 입찰가격 평점산식에 따라 평가합니다. (각 대표품목에 대한 투찰금액을 합산한 금액으로 가격평가 실시)

○ 개찰결과 협상적격자가 없거나 협상결과 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

○ 기타 사항은 "협상에 의한 계약 체결기준"(기획재정부 계약예규)에 의합니다.

○ 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

8. 계약 체결

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○ 계약 체결은 협상이 성립된 후 3일 이내입니다.

9. 입찰무효

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○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가등록마감일(입찰참가신청서류의 접수마감일)이며 참가자는 입찰참가등록마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

10. 입찰보증금납부 및 국고귀속

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○ 입찰보증금은 입찰신청마감일까지 금오억오천만원(금550,000,000원)의 1,000분의 25이상의 금액인 금일천삼백칠십오만원(금13,750,000원) 이상에 해당하는 입찰보증금을 입찰이행보증증권 또는 현금으로 납부하여야 합니다.

○ 정당한 이유 없이 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우는 당해 입찰보증금을 국고로 귀속하며 부정당업자로서 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

11. 계약체결 시 제출 서류

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○ 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 아래 서류를 제출하여야 합니다.

  - 계약보증금 : 연간 총 추산 예산액의 5% 이상 보증하는 계약이행보증증권 또는 현금으로 제출 

    * 연간 총 추산 예산액: 금550,000,000원 × 5% = 금27,500,000원

    * 계좌번호 : 농협 279-01-123441 동해해양경찰서

  - 청렴계약이행서약서 1부

  - 보안서약서 1부

  - 정부수입인지 1부

  - 생산물배상책임보험가입증명서(1인당 1천만원, 1사고당 1억원 이상)

○ 계약업체는 주문오류를 최소화하기 위해 계약체결 후 15일 이내 품목별 관련사진 및 정보(개당 무게 등)를 기록한 총괄 품목서를 문서 또는 메일로 제출하여야 합니다.

12. 불공정행위 금지

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○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  - 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  - 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  - 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

  - 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  - 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

○ 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

○ 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

○ 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

12. 기타사항

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○ 본 입찰공고에 대한 입찰보증금, 계약보증금 및 하자보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」의 적용을 받습니다. 

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조 건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

○ 경비함정 주·부식 납품업체 선정관련 각 일정은 부득이한 사유 발생 등 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

○ 기타 세부내용은 공고서 및 제안요청서를 참조하시고 본 사업에 관한 문의사항은 동해해양경찰서 기획운영과 경리계 담당자 경사 장아연(☎ 033-741-2417)로 문의 바랍니다.

○ 관련법규 등 적용 안내 사항   - 본 입찰에 참가하려는 자는 다음의 안내 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.      1. 입찰공고서    2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시, 공고일 현재)    3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시, 공고일 현재)    4. (계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서(기획재정부계약예규, 공고일 현재)    5. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규, 공고일 현재)    6. (계약예규) 물품, 용역, 공사계약 일반조건 등(기획재정부계약예규, 공고일 현재)    7. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규, 공고일 현재)    8. 해양경찰청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규칙(해양경찰청 훈령, 공고일 현재)    9. (기타) 입찰·계약 관련 법령 및 규정(공고일 현재)   - 자료검색 방법 -  - (계약예규) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색  - (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별 자료 ⇨ 내자구매, 나라장터 운영 규정, 품질관리 등에서 각각 검색

2024. 9. 13. 

동해해양경찰서 분임재무관