공고 경북북부제1교도소 복지과 제2024-14호
	경북북부제1교도소 급식용 농산물 구매 2단계(규격·가격 동시) 입찰 공고
경북북부제1교도소

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입찰개요

 공고번호 : 경북북부제1교도소 복지과 제2024-14호

 입찰건명 : 경북북부제1교도소 급식용 농산물 구매 2단계(규격·가격동시) 입찰 공고

 품    명 : 급식용 농산물(감자 등 96종)

 내    역

구    분	수 량(kg)	기초금액(원)	규격 및 구매조건	납품 기간
급식용 농산물	붙임 사용예정량 참조	785,373 (부가세포함)	붙임 규격서 및 특수조건 참조	2024. 10. 1. ∼2025. 1. 31.

※ 수량은 입찰을 위한 단순 참고 수량이며, 식단구성․급식인원 등 우리 소 사정에 따라 증·감될 수 있음

 입찰방법 : 제한경쟁(지역, 중·소기업, 소상공인), 2단계 경쟁입찰(규격·가격 동시)

 계약방법 : 제한(단가)

 추정가격 : 197,163,592원(부가세포함)

 계약기간 : 2024. 10. 1. ~ 2025. 1. 31.(4개월)

   ☞ 다만, 차기계약이 지연되어 본 계약기간을 경과하는 경우에는 계약종료일부터 2개월 한도 내에서 계약자가 요구하는 기간까지 계약기간이 연장됩니다.

2	입찰(개찰)일시 및 장소

 전자입찰서(규격/가격 동시) 제출 개시일시 : 2024. 9. 13.(금) 15:00

 전자입찰서(규격/가격 동시) 제출 마감일시 : 2024. 9. 25.(수) 10:00

 평가서(서류) 제출방법 및 일시 : 2024. 9. 24.(화) 18:00까지 도착분에 한함

   ☞ 직접접수, 우편접수, FAX접수(054-870-1264 발신 후 반드시 유선확인)

 제출처 : 경북 청송군 진보면 양정길 231, 경북북부제1교도소 복지과(우37402)

   ☞ 평가기준(안)【#별지1】자기평가 후 평가기준 증빙 제출서류【#별지2】중 해당서류를 함께 제출

   ☞ 미제출 업체는 개찰 시 사전판정에서 제외함 

 개찰일시 : 2024. 9. 25.(수) 11:00

 개찰장소 : 경북북부제1교도소 집행관 PC

▣ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

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입찰참가자격

 『국가계약법 시행령』제12조 및 『동법 시행규칙』제14조에 의한 유자격자 및『동법 시행령』제76조에 의한 입찰 참가 자격 제한 중에 있지 않은 자로, 공고일 전(前)일까지 주된 사업장의 소재지가 경상북도에 소재하고 있는 업체에 한합니다.

 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의2에 의하여 『중소기업기본법』 제2조 중소기업 및『소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별 조치법』제2조에 따른 중소기업, 소기업·소상공인의 자격을 구비해야 합니다.

   ※ [중소기업 및 소상공인 확인서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며,『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 확인서를 제출하여야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

 『국가계약법 시행령』제12조 및『동법 시행규칙』 제14조에 의한 유자격자,『동법 시행령』제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자이어야    합니다.

 『식품위생법 시행령』제21조 제5항에 의하여“집단급식소 식품판매업”신고한 업체이어야 합니다.

 『국가계약법』제27조의 5 및『동법 시행령』제12조 제3항에 따라 [조세포탈 등을 한 자]로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 입찰자는『국가계약법 시행령』제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰 참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

◉ 입찰참가자격 등록

① 조달청의 경쟁 입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

 ② 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

   ※ 이 입찰은『국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서』제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 『국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서』제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 ③ 본 입찰은‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은『국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서』제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는『국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서』제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

4	낙찰자 결정 방법 및 예정가격

 2단계 경쟁입찰(규격·가격 동시)

 ① 『국가계약법 시행령』제18조제3항 및『동법 시행령』제42조제3항에 따른 예정가격이하 최저가격 낙찰제를 적용합니다.

   ☞ 규격·가격을 동시에 입찰 받아 1단계 서류심사(규격서 등) 후 적격업체(85점 이상)에 한하여 2단계에서 최저가격 입찰자를 낙찰자로 선정

   ☞ 1단계 평가서(서류) 미제출 업체는 개찰 시 사전판정에서 제외

 ② 동일가격 입찰자가 2인 이상인 경우【#별지1】평가기준(안) 평가점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 평가점수도 동일한 때에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별 유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

◉ 예정가격

  ☞ 본 입찰의 예정가격은 국가종합전자조달시스템의 ‘예비가격 작성 프로그램’을 이용하여 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

   ☞ 본 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야합니다.

   ☞ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

5	계약 및 납품·단가결정 방법

 낙찰자 선정 통지를 받은 후 계약관련 서류【#별지4】를 준비하여 7일 이내(공휴일 제외)에 계약을 체결하여야 하며, 미체결 또는 계약 후 정당한 사유 없이 계약을 이행하지 아니하거나 제출서류가 거짓인 경우 모든 책임은 낙찰자에게 있으며 부정당업자제재 등 불이익을 받을 수 있으니 이점 유의하시기 바랍니다.

 납품수량은 예정소요량으로 경북북부제1교도소의 사정에 의하여 증감될 수 있으므로 납품수량과 관련하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

 납품단가 결정방법은 아래와 같습니다.

① 농수산물유통정보(www.kamis.co.kr) 사이트 가격정보(세부가격정보-중도매인판매가격-부류별-일일-대구지역)에서 조회가 가능한 품목은 시세 변동을 반영한 변동단가(기준일 : 매월 1일, 16일)를 적용하고,

     조회가 되지 않은 품목은 매월 25일 전후 기준(25일이 공휴일, 토·일요일이면 다음날) 경북북부제1교도소 시장조사(업체견적, 대형마트, 인근시장 등 가격비교) 견적에 낙찰률을 적용한 변동단가 입니다.

② 농수산물유통정보(www.kamis.co.kr) 사이트(중도매인 판매가격)에서 가격정보 조회 가능한 변동단가 품목은 기준일 전(前) 3일간 대구지역 품목별 중도매인판매 평균가격에 낙찰률을 일괄 적용하여 결정합니다.

    예시) 10월 1일 납품단가 : 농산물유통정보 사이트 9월 28일, 29일, 30일(3일간, 다만 공휴일 포함 시 공휴일 제외)까지 중도매인판매 평균가격에 낙찰률 적용

    ※ 낙찰률 : 투찰금액÷기초금액(기초금액 대비 낙찰률, 소수점 셋째자리 미만 절사)

    ※납품단가 : 원단위 이하 절사  

    ※조회방법 : 농수산물유통정보(www.kamis.co.kr) 가격정보 ⇒ 중도매인 판매가격 ⇒ 품목별 가격정보(등급 : 上品) ⇒ 대구지역 도매가격

 ③ 계약외 품목도 위 ①, ②를 적용하여 결정합니다.

 납품 일시는 납품지시에 따라 납품요구일 09:30까지 경북북부제1교도소에 납품 완료하여 검수에 차질이 없도록 하고, 규격에 미달하거나 승인 없이 임의품목을 납품하여 검수를 완료하지 못할 때에는 모든 일에 우선하여 즉시 해당 품목으로 교환 납품하여야 합니다.

 납품 품목 중 당일 식단에 편성되는 품목이 포함되는 등 수용시설 특성상 납품시간을 반드시 준수하여야 합니다.

 납품하는 물품은 규격서의 포장단위와 유통기한을 준수하여 납품하여야 합니다.

 납품 후 부산물(채소껍질 등)은 업체에서 전량 회수하여야 하며, 부산물 처리과정에서 어떠한 민원도 발생하지 않도록 하여야 합니다.

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입찰보증금

 입찰보증금의 납부

 ① 신용정보 관리규약 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    상기 1에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전   일) 18:00까지 경북북부제1교도소에 납부하여야 합니다.

 ② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

 ③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰 보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

 ④ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음 합니다.

⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은『국가계약법시행령』제38조(『지방계약법시행령』제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

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공동계약

 공동계약은 불가합니다.

8

청렴서약제

 본 입찰에 참여하는 모든 업체는『청렴계약 입찰특별유의서』 제2조 제1항의 규정에 의하여 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

9

입찰의 무효

『국가계약법 시행령』 제39조 제4항, 『동법 시행규칙』제44조 및 『(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서』 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  ※ 유의사항

 ① 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 ② 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 ③ 『국가계약법 시행규칙』제44조 및『(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서』제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

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불공정행위 금지

 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는“입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

 ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

 ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

 ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

 ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

 ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 『국가계약법』제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 『국가계약법』제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 각 항의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.

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기타사항

 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

   에서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰하여야 합니다.

 관련 서류의 제출은 원본제출을 원칙으로 하며 부득이 사본을 제출할 서류의 진위여부는 제출자의 책임으로 합니다.(제출서류는 일체 반환하지 않음)

 본 입찰은 G2B를 이용한 입찰이므로 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비 부족이나 운영미숙 등으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰서 제출마감 24시간 이전에 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 콜센타(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 이와 관련하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 국민건강보험공단 등에서 발급한 4대 보험 완납확인서를 제출하여야 합니다.

 입찰 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약 관련법령 및 회계예규에 의합니다.

※ 기타 자세한 사항은 경북북부제1교도소 복지과(☏ 054-870-1252)로 문의하시기 바랍니다.  끝.

2024. 9. 13.

경북북부제1교도소 재 무 관

【#별지1】

평가 기준(안)

□ 평가 점수

구 분	계	종업원	신용등급	납품실적	시설물	건강진단	소독	거리	HACCP	결격
배 점	100	5	10	20	25	10	10	20	+3~5	-16
점 수

□ 평가 기준

평가 분야	평가 요소	세부 기준	배점	자기평가	심사점수
Ⅰ. 업자 안정성     (35점)	1. 종업원 수    (5점)	가. 3명 이상 나. 2명 이하	5  4
	2. 신용 등급    (10점)	가. 신용평가등급 BB-에 준하는 등급 이상 나. 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급 다. 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하	10  9  8
	3. 납품 실적    (20점)	공공기관 등의 납품 실적(최근 1년) 가. 입찰 금액의 100% 이상 나. 입찰 금액의 60% 이상 100% 미만 다. 입찰 금액의 25% 이상 60% 미만 라. 입찰 금액의 25% 미만	20 19 18 17
Ⅱ. 시설물     (25점)	1. 시설물 확보    (25점)	①사무소 ②작업장 ③창고 ④냉동 또는 냉장 시설 ⑤냉동 또는 냉장 탑차 가. 5개 모두 있음 나. 4개 있음 다. 3개 있음 라. 2개 있음 마. 1개 있음	25 24 23 22 21
Ⅲ. 위생관리     (20)	1. 건강 진단    (10점)	식품위생분야 종사자 건강진단(최근 1년) 가. 종사자 모두 건강진단 받음 나. 종사자 일부 건강진단 받음 다. 종사자 모두 건강진단 안 받음	10  9  8
	2. 작업장 소독    (10점)	소독업자의 정기적인 소독(최근 6개월) 가. 3회 이상 소독 나. 2회 소독 다. 1회 이하 소독	10  9  8
Ⅳ. 납품 적시성     (20점)	1. 납품 거리    (20점)	납품지간 거리 가. 60㎞ 미만 나. 60㎞ 이상 90㎞ 미만 다. 90㎞ 이상 120㎞ 미만 라. 120㎞ 이상	20 19 18 17
Ⅴ. 우대 가점(+5)	1. HACCP   (+3~5점)	가. HACCP 적용 나. 소규모 HACCP 적용	+5 +3
Ⅵ. 결격사유(-16점)	1. 결격여부(-16점)	가. 부도 등으로 이행이 어렵다고 판단되는 경우	-16

본 식품 계약의 평가기준과 관련하여 자기평가와 제증빙 자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류 등이 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 평가기준, 회계ㆍ계약 예규, 물품구매적격심사 세부기준 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

 년     월     일

자기 평가자   소속 :                    직책 :         성명 :          서명

확인 심사자   소속 : 경북북부제1교도소  직급 :         성명 :          서명

【#별지2】

□ 증빙 제출서류(※원본대조필 날인)

평가 분야	평가 요소	증빙 서류
Ⅰ. 업자 안정성	1. 종업원 수	 4대 보험 가입 증명서 또는 급여 명세서 등
	2. 신용 등급	 신용 평가 등급 확인서(유효기간 이내)  ­해당 신용정보업자 등 발행  중·소기업, 소상공인, 창업기업 확인서 ※ 중소기업 기본법, 소상공인 및 지원에 관한 법률, 중소기업 창업 지원법 등에 따른 중·소기업, 소상공인, 창업기업은 신용 등급을 만점으로 평가한다.
	3. 납품 실적	 공공기관 등의 납품 실적  ­최근 1년 이내  ­해당 기관에서 발행한 납품실적 증명서    또는 관할 세무서 발행 증명서 등 ※ 공공기관 범위 : 판로지원법 제2조 제2호  ※ 민간 납품 실적은 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 요구할 수 있음
Ⅱ. 시설물	1. 시설물 확보	 집단급식소 식품판매업 시설 기준  ­집단급식소영업신고증, 등기부등본, 건축물대장,     계약서, 사진(시설물, 차량) 등
Ⅲ. 위생관리	1. 건강 진단	 보건소 또는 의료기관 등 발행  ­최근 1년 이내  ­식품위생분야 종사자의 건강진단 규칙 적용
	2. 작업장 소독	 소독 필증(최근 6개월 이내)  ­소독업자 발행 등
Ⅳ. 납품 적시성	1. 납품 거리	 식품 등 납품 거리  ­기관과 입찰(응찰)자 주소(납품)지  ­한국도로공사, 네이버, 다음 등 빠른 길찾기, 자동차, 추천 등  ­납품 차량 주 통행로 기준
Ⅴ. 우대 가점	1. HACCP	 한국식품안전관리인증원 인증서 등
Ⅵ. 결격 사유	1. 결격 여부	 부도 등의 상태로 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우    다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우는 제외

 ※ 입찰 공고일을 기준으로 한다.

 ※ 증빙자료 미제출 등으로 확인할 수 없을 경우에는 해당 평가 요소별로 최저로 평가하며, 우대 가점 및 결격 사유는 해당자(업체) 에 한하여 적용한다.

 ※ 국가종합전자조달(G2B)시스템 등을 통해 기관에서 확인 가능한 증빙 서류는 생략 가능

※ 입찰자는 ‘자기 평가자’ 기재(확인 심사자는 교정기관 계약담당공무원이므로 기재하지 않음)

【#별지3】

물품납품(판매) 실적증명원

※ 유의사항

① 민간거래실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 하며, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 거래사실 확인서를 제출함.

② 납품실적은 입찰공고에서 명시한 성능, 품질 등의 조건에 부합된 경우에 한하며 “규격”난에는 동 납품 물품에 대한 규격 내용을 구체적으로 명시하여야 함.

③ 증명원 발급은 해당기관에서 확인하므로 기재 불필요.

【#별지4】

낙찰자 선정 후 계약체결 시 준비서류

   ① 사업자등록증 1부

   ② 집단급식소 영업신고증 또는 허가증 1부

   ③ 중소기업확인서[소기업(소상공인)] 1부

   ④ 냉동탑차등록증, 자동차보험(26세이상 누구나 운전) 각 1부

   ⑤ 차량 및 사업장 소독필증 각 1부

   ⑥ 부동산 임대차 계약서 1부(해당자에 한함)

   ⑦ 인감증명서 및 사용인감계(법인인 경우) 각 1부

   ⑧ 영업배상책임보험 또는 음식물배상책임보험 1부

      ☞ 1인당 1천만원 이상, 1사고당 3억원 이상

   ⑨ 지방세 및 국세 완납증명서 각 1부

   ⑩ 4대보험 완납증명서 1부

   ⑪ 통장사본 1부

   ⑫ 계약이행보증보험증권 1부

   ⑬ 등기부등본(법인인 경우) 1부

   ⑭ 기타 우리 소에서 요구하는 자료

   ☞ 사본일 경우 원본대조필 날인