울산광역시 중구 공고 제2024-1131호

물품 제조구매 입찰공고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 과 업 명: 성남 음식문화거리 번호판 및 안내표지판 제작ㆍ설치

  나. 과업위치: 울산광역시 중구 중앙길 58~185일원

  다. 과업기간: 착수일로부터 60일

  라. 기초금액: 금54,000,000원(부가가치세 포함)

     - 추정가격: 금49,090,909원, 부가가치세: 금4,909,091원

  마. 과업내용: 제안요청서 참조

    ※ 자세한 내용은 제안요청서를 반드시 열람하여 확인하시고, 이에 대한 사항은 발주부서에 문의하시기 바랍니다. (발주부서: 환경위생과 ☎ 052-290-3733)

   바. 하자담보기간: 1년

2. 입찰 및 계약 방법: 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약

3. 입찰개요

구  분	추진일정	주요내용
1. 입찰공고	2024. 9. 13.(금)~ 2024. 9. 25.(수)	· 조달청 나라장터 · 울산광역시 중구청 누리집(https://www.junggu.ulsan.kr/)
2. 가격입찰  (전자입찰)	2024. 9. 23.(월)~ 2024. 9. 25.(수)	· 접수방법: 나라장터를 통한 전자입찰 · 신청 및 접수: 9. 23.(월) 10:00~9. 25.(수) 16:00 ※ 개찰은 제안서 기술능력평가 후 실시
3. 입찰참가 신청   및 제안서 접수   (방문제출)	2024. 9. 25.(수)	· 접수방법: 직접 방문접수만 가능(우편 등 기타접수 불가) · 신청 및 접수: 9. 25.(수) 10:00~16:00   (16:00 이내 도착분에 한함) · 접수처: 울산광역시 중구청 환경위생과 3층 사무실                 (단장골길 1) ※ 가격입찰(전자입찰)한 업체에 한하여 제안서 제출
4. 제안서 평가	2024. 10. 2.(수) 14:00 예정	· 평가장소: 울산광역시 중구청 2층 소회의실(단장골길 1) · 평가방법: PPT 발표 평가(※ 불참 또는 미발표 시 탈락) ※ 변동 시 별도 통보
5. 우선협상대상자    선정발표	제안서 평가 이후	· 종합평가 후 우선협상대상자 발표(개별통보)
6. 협상 및 계약	제안서 평가 이후	· 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 · 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

3. 입찰참가자격

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』  제13조 『같은 법 시행규칙』 제14조에 의한 입찰 참가 자격을 갖추고 다음의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.

    1) 『국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 간판(세부품명번호 10자리 5512190401)을 제조물품으로 입찰참가자격을 등록한 업체

    2) 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서[세부품명:간판, 세부품명번호 10자리: 5512190401]를 소지한 업체

    3) 『옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률』 제11조에 따른 옥외광고사업(업종코드: 2604)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

    4) 『중소기업기본법』 제2조에 따른 중소기업자 또는 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』 에 따른 소상공인으로서 『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 발급된 중ㆍ소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체(공동수급체 구성원도 해당)

※ 직접생산 확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. ※ 중․소기업․소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. ※ 상기‘중․소기업·소상공인 확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다. 다만, 적격심사 서류제출 마감일까지(수의계약 견적서를 제출하는 경우에는 계약체결일까지) 제출하여야 하며, 중‧소기업․소상공인확인은 적격심사서류 제출마감일까지(수의계약의 경우 계약체결일까지) 발생‧신고‧수정된 자료도 심사에 포함한다.

  나.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체여야 합니다.

  다. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단되는 경우『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  라. 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 아래에 해당하는 경우에는 본 건에 참여할 수 없습니다.

     - 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

4. 공동계약사항: 단독 또는 분담이행방식 허용

  가. 본 사업은 단독 또는 공동수급(분담이행방식)이 가능하여, 단독이행의 경우 참가업체는 위 참가자격을 모두 갖추어야 하고, 분담이행의 경우에는 면허를 보완하는 형식으로 참여 가능함.

    1) 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우, 대표업체를 포함하여 2개 업체 이내로 하고 구성업체별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

      ※ 공동수급 협정서를 반드시 제출하고 협정서에 대표사를 명시

      ※ 공동수급협정서에는 참여업체별 비율을 표시하여 제출하여야 함

    2) 대표업체는 3. 입찰참가자격 가의 1), 2), 5)를 모두 보유하여야 하며, 분담비율이 가장 많은 자 이어야 함.

    3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성 및 공동수급협정서 내용을 변경할 수 없음.

  나. 공동수급체 구성의 제한

    1) 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 함.

    2) 공동수급체는 입찰 전에 구성되어야 함.

    3) 공동수급협정서 제출일 현재 부도‧파산‧해산‧영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없으나, 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시 결정이 있는 경우 공동수급체를 구성할 수 있음.  ※대표사 및 공동도급업체 모두 충족

  다. 본 사업은 하도급을 허용하지 않습니다.

  라. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』제6장 공동계약 운영요령에 의함.

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출

  가. 가격제안서 제출: 나라장터를 통한 전자입찰

    1) 기    간: 2024. 9. 23.(월) 10:00 ∼ 2024. 9. 25.(수) 16:00

    2) 장    소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰

    3) 개찰일시: 제안서 기술능력평가 후 실시(울산 중구 입찰집행관 PC)

 나. 입찰참가등록 및 제안서 제출

    1) 기    간: 2024. 9. 25.(수) 10:00 ∼ 16:00

    2) 장    소: 울산광역시 중구청 환경위생과 위생행정계(☎052-290-3733)

    3) 작성 및 제출서류: 제안요청서 참조

      ※ 제안서 제출은 직접방문 접수만 가능(우편, 팩스, 인터넷 접수 불가)

      ※ 가격입찰(전자입찰)한 업체에 한하여 제안서 제출 가능

5. 제안서 평가

  가. 일    시: 2024. 10. 2.(수) 14:00 예정

  나. 장    소: 울산광역시 중구청 본관2층 소회의실

    ※ 제안서 평가 일정은 우리 구 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시에는 별도 통보

6. 협상절차 및 사업자 선정방법

   가.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조 및 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따라 제안서 평가를 실시하여 기술능력 평가점수(90%)와 가격 평가점수(10%)를 합산한 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정, 합산점수 고득점 순으로 협상 순서를 결정하며, 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.

   나. 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 평가위원장의 추첨에 의해 우선협장대상자를 선정합니다.

   다. 본 입찰은『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제8조 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.

   라. 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.

   마. 기타 세부적인 사항은 제안요청서 내용을 참조하시고, 제안요청서에 정하지 아니한 사항은『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』을 적용합니다.

7. 입찰무효에 관한 사항

  가.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 따릅니다.

  나. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

    ※ 하나의 입찰에 동일인(입찰에 참가한 복수의 법인의 대표자가 같은 경우 그 복수의 법인은 동일인으로 본다)이 2통 이상 입찰서를 제출한 입찰(공동도급인의 경우에는 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여한 경우를 포함)은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. ※개인사업자 포함

    ※ 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

    ※ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일이며 마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 입찰보증금 납부 및 세입조치 등에 관한 사항

   가. 입찰보증금의 납부 대신 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약(지급각서)을 하여야 합니다.

   나. 입찰보증금 세입조치는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 』제38조의 규정에 의하며, 세입조치 사유가 발생 시 입찰금액의 5/100에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부해야 합니다.

9. 청렴계약 이행준수

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리 구 청렴계약 이행을 위한 서약 내용 등을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.

10. 기타사항

  가. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr) 홈페이지 또는 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, G2B이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 계약 일반조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 시방서, 내역서, 기타 입찰 관련사항 등)을 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 본 계약 건은 전자계약으로 시행되며, 낙찰자 선정 후 10일 이내에 계약이 체결되어야 합니다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 최종 낙찰자 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않는 경우, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 따라 부정당업자로 제재 처분합니다.

  마. 낙찰자는 대금 청구 시 공급가액의 1.5%에 해당하는 울산광역시 지역개발공채 매입필증을  첨부하여야 합니다.

  바. 기타 질의사항은 아래로 문의 바랍니다.

     - 과업 및 사업에 관한 사항 : 환경위생과 위생행정계(☎052-290-3733)

     - 입찰에 관한 사항 : 회계과 계약계(☎052-290-3185)

     - 전자입찰 이용에 관한 사항: 국가종합전자조달시스템(☎1588-0800)

     - 아래 붙임 조세포탈 서약서 및 청렴시책 민원안내문 확인

위와 같이 공고합니다

2024. 9. 13.

울산광역시 중구 재무관

【붙임】

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법)｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 아래 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자

청 렴 시 책  민 원  안 내 문

울산광역시 중구는 민원처리기준 및 절차, 처리과정 인터넷 공개, 이의신청 방법, 공무원 부조리 신고 등 투명하고 책임있는 민원 처리로「클린중구」를 추진하고 있습니다.

  �� 민원처리기준 및 절차

   ① 사업(발주)계획 → ② 입찰공고(현장설명 등) → ③ 입찰 → ④ 낙찰자 결정               → ⑤ 계약체결 → ⑥ 계약이행(착공 등) → ⑦ 준공(대가지급 등)

       ※ 기관(부서)별로 공사계약 분야는 위 절차와 다를 수 있음(해당과에 문의)

  �� 투명하고 책임 있는 민원처리

  ○ 민원처리기준 및 절차 공개, 민원처리과정 인터넷 공개, 사전민원 

   심사청구, 사전정보 공개, 민원후견인제도 등을 통한 적극적인

    민원처리와 결과에 대한 책임을 짐.

     - ‘민원사무처리에 관한 법률’ 에 따라 적법하게 처리함.

  �� 이의신청 절차 및 방법

 ○「이의제기」하여 주시면 신속하고 공정하게 즉시 처리하겠습니다.

    - 이의신청(문제제기) 사유: 보완, 반려, 처리불가, 보류, 기타

    - 이의신청 절차 및 방법 예시: 공사계약 및 관리

  ��「공무원 부조리 신고제」운영

  ○ 금품을 받지도 요구하지도 않습니다. 금품․향응․편의 요구(제공) 등은

    「공무원 부조리」에 신고하여 주시기 바랍니다.