한국농어촌공사 (물품) 입찰공고

한국농어촌공사 공고 제2024-191호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

2024. 9.  13.

                               한국농어촌공사 사장

		< 본 입찰은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	1. 본 입찰은 청렴계약제 시행대상입니다.  2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리공사의 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조 제1항에 의거 의무적으로 제출하여야 하는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.  3. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 서명 또는 날인하여 청렴계약 이행서약서를 우리공사에 별도 제출하여야 합니다.  4. 청렴계약을 위한 「청렴계약 입찰특별유의서」, 「청렴계약 이행서약서」, 「청렴․공정계약특수조건」은 우리공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr/) 입찰자료실에 게재되어 있으니, 이를 숙지하고 입찰하기 바랍니다.

1. 입찰개요

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 1) 공고(사업)명: 2024년 스마트물관리앱 전용단말기 도입

 2) 구  매  품  목: 휴대전화기(4319150101), 태블릿컴퓨터(4321150901)

   ※ 세부 규격과 관련된 사항은 반드시 규격서를 참고해주시기 바랍니다.

 3) 사  업  예  산: 금215,699,000원(부가세 포함)

 4) 추  정  가  격: 금196,090,000원(부가세 별도)

 5) 수 량 및 단 위: 휴대전화기 192대, 태블릿컴퓨터 16대

 6) 분  할  납  품: 불가

 7) 입  찰  방  법: 제한(중·소기업·소상공인)경쟁, 총액입찰, 전자입찰, 적격심사

 8) 낙찰자결정방법: 적격심사 낙찰제

 9) 납  품  기  한: 계약일로부터 40일 이내(단, 약정기간은 개통일로부터 24개월)

10) 인  도  조  건: 납품장소도(납품장소: 우리공사 지정장소)

11) 기  타  사  항: 하자담보책임기간은 사업종료일로부터 1년, 하자보수보증금율은 계약금의 100분의 2

- 투찰 전 입찰참가자격 및 과업내역을 면밀히 검토 후 과업진행 가능 여부를 반드시 미리 확인하시기 바랍니다. - 기타 세부사항은 입찰공고서에 첨부된 규격서 등 관련 자료를 반드시 확인하시기 바랍니다.

이 입찰설명서는 한국농어촌공사가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 자세히 알고 지켜야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다. 1) 주  소: 우)58217 전라남도 나주시 그린로 20(빛가람동) 2) 연락처  ① 입찰 및 계약에 관한 사항: 총무인사처 계약부 이승협(061-338-6107)  ②  과업 및 규격에 관한 사항: 수자원시설처 수자원디지털센터 최현민(061-338-5592)  ③ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800, FAX 042-472-2297)

2. 입찰참가자격

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1) 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

  ① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 아래 사항을 입찰참가자격으로 등록한 자

    - 휴대전화기(4319150101)와 태블릿컴퓨터(4321150901) 모두를 제조 또는 공급물품으로 입찰참가 등록한 자

  ② 입찰공고일 기준 이동통신사(SKT, KT, LG U+ 중 1개 이상) 공식 대리점 인증서류를 소지한 자

 ③ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자 또는 동등한 자격을 보유한 자

(1) <중·소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이 있어야 함)이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (2) <중.소기업.소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.   - 제안서 제출 마감일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우   - 발급된 중소기업.소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우   - 발급된 중소기업.소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우   - 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업.소상공인확인서를 신청한 경우 (3) 입찰시 제출되는 서류가 사본인 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 확인․날인하여 제출하시기 바랍니다.

 - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다. 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

2. 물품공급 및 기술지원에 관한 사항

1) 본 사업은 특수한 성능 등을 규격서(시방서)에 반영하는 경우로서 (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준 제5조의3제2항에 따라 입찰공고 전에 제조사와 물품공급 또는 기술지원 협약을 체결한 사업입니다.

2) 특수능력·품질 부분의 비중, 예상낙찰률 등을 고려하여 발주기관과 제조사가 협의한 제조사의 물품공급 또는 기술지원 범위에 대한 협약금액은 196,090,000원이며, 낙찰자 결정 후 낙찰자는 붙임파일 ‘물품공급 또는 기술지원 협약서’ 사본을 바탕으로 제조사로부터 물품공급 또는 기술지원확약서를 발급받을 수 있습니다.

3. 공동계약: 불허

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본 사업은 공동계약을 불허합니다.

4. 낙찰자 결정방법

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1) (낙찰자 결정기준) 적격심사
- 한국농어촌공사 ｢물품구매(제조) 적격심사 세부기준(입찰공고일 현재용)｣

2) (적격심사 평가기준)

  ① 우리공사 물품구매(제조) 적격심사 세부기준(입찰공고일 현재용) 「별표 3. 추정가격이 고시금액 미만인 물품 제조 또는 구매입찰」을 적용합니다.

  ② 낙찰하한율: 84.245%(낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 적격심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰율이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.)

  ③ 예정가격이하로서 낙찰하한율 이상인 자를 대상으로 최저가격 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

  ④ 본 입찰은 동일가격 입찰 시 계약이행능력심사 결과, 종합평점이 최고인 자를 낙찰자로 결정합니다. 다만, 종합평점이 같을 경우에는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.

  ⑤ 본 입찰은 우리공사 ｢물품구매(제조) 적격심사 세부기준｣에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 우리공사 ｢물품구매(제조) 적격심사 세부기준｣ 및 관련 특수조건, 기타입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 숙지한 후 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 확인․숙지하지 않아 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있으니 유의하시기 바랍니다.

5. 예정가격

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예비가격 기초금액을 기준으로 국가종합전자조달시스템 복수예비가격 작성프로그램에서 작성된 ±2% 범위내의 복수예비가격 15개중 추첨된 4개를 산술 평균한 금액으로 결정합니다.

6. 가격입찰서 제출 및 개찰

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1) 가격입찰서 제출

  ① 가격입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며 견적서, 제안서, 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다.

  ② 가격입찰서 제출기간: 2024. 9. 13. 18:00 ~ 2024. 9. 24. 10:00

(1) 사업예산 및 입찰금액(가격입찰서 금액)은 부가가치세를 포함한 가격입니다. (2) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액(가격입찰서 금액)은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야   하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액     으로 합니다.

2) 가격입찰서 개찰 일시 및 장소

  ① 개찰일시: 2024. 9. 24. 11:00 ~

  ② 개찰장소: 한국농어촌공사 총무인사처 입찰집행관 PC

  ③ 재 입 찰: 없음

3) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
(2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다.)

4) 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 한다)이 있는 경우에는 변경신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다.

7. 입찰보증금

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1) 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서의 지급각서 제출로 갈음합니다.

2) 입찰보증금은 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니할 경우를 비롯하여 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생할 경우에는 입찰보증금 납부확약내용에 따라 지체없이 입찰보증금(응찰금액의 100분의 5이상, 단, ｢국가계약법 시행령｣ 제37조제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)을 우리공사에 현금으로 납부하여야 하며, 기타사항은 국가계약법시행령 제37조 및 제38조, 기획재정부 계약예규 물품구매(제조)입찰유의서 제6조의 규정에 의합니다.

8. 입찰무효

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1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

2) 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리공사로 제출하여야 합니다.

9. 하도급에 관한 사항

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본 입찰은 하도급을 불허합니다.

10. 기타사항

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1) 입찰자는 공기업·준정부기관 계약사무규칙, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 계약예규 물품구매(제조)입찰유의서 및 물품구매(제조)계약일반조건, 과업지시서, 청렴계약이행준수사항 등 입찰에 필요한 사항을 우리공사 홈페이지 및 나라장터(G2B)에서 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

2) 입찰에 제출되는 서류는 원본제출을 원칙으로 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

3) 본 입찰에 참가하는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법 제27조의5 제1항 및 동법 시행령 제12조제3항에 의거 조세포탈 등을 한 사실이 없는 것으로 간주하며, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 계약 해제·해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 또한 계약상대자로 선정되는 자는 계약체결 시 “조세포탈 유무 확인 서약서”를 제출하여야 합니다.

4) 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 입찰 및 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내 등에 대하여 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

5) 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 합니다.

6) 이 계약은 공정․투명한 거래문화 조성과 환경․안전․윤리경영 등 사회적 가치를 통한 상생협력 및 동반성장 체계 구축을 위하여 협력사가 준수해야할 행동기준인 「한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범」 적용 대상이며, 계약상대자는 제반 사항을 준수하여야 합니다.

7) 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 현재 시행중인 공기업·준정부기관 계약사무규칙, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 기획재정부 계약예규, 우리공사 계약 관련 세부 기준에 의합니다.

- 자료검색 방법 - 1. 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색   2. 협상에 의한 계약체결 세부기준 등 : 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) → 입찰정보 → 입찰자료에서 검색   3. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서, 과업지시서, 규격서 등을 반드시 열람하고 자세히 알아야 하며, 자세히 알지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.   2) 규격 착오(또는 규정 미숙지) 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행 할 경우와 하도급 생산(용역 하도급 포함), 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반할 경우 관계 법령 및 규정에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.   3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우  입찰공고서가 우선 적용됩니다.   4) 이 입찰과 관련한 아래 규정들은 입찰공고일 현재용이 적용되오니, 자료검색 방법을 참고하여 확인하시기 바랍니다.     1. 용역입찰공고   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청 고시)   3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청 고시)   4. 물품구매(제조)입찰유의서 (기획재정부 계약예규)   5. 정부입찰·계약 집행기준 (기획재정부 계약예규)   6. 공동계약운용요령 (기획재정부 계약예규)   7. 물품구매(제조)계약일반조건 (기획재정부 계약예규)   8. 물품구매(제조)계약특수조건 (한국농어촌공사)   9. 물품구매(제조) 적격심사 세부기준 (한국농어촌공사)  10. 한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범  11. 규격서 (한국농어촌공사)

- 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 신고제도 안내 - 우리공사는 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 아래와 같이 신고제도를 운영하고 있으며 외부고객과 직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 정보는 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr)/고객서비스 메뉴에서 확인 바랍니다. 한국농어촌공사 임직원이 입찰·계약에 있어 다음과 같은 입찰담합 관여행위를 하여서는 아니되며 해당 행위가 발생할 경우 익명제보가 가능합니다.  ※ 입찰담합 관여행위  ①들러리 섭외 요청, ②입찰관련 정보 누설, ③특정업체 맞춤형 입찰 실시, ④특정업체와 거래 요구,   ⑤퇴직자의 관여, ⑥입찰담합 방조  ❍ 부패신고마당    - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 청백리 마당 / 부패신고마당    - 내용 : 우리공사 직원 부정부패 및 비리사항 신고  ❍ 전자민원창구    - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 통합고객센터 / 전자민원창구    - 내용 : 기타 요청사항이나 불편한 점에 대하여 종합상담

- 선금 및 생산자금 지원 안내 - ▣ 선금  ❍ 지급대상: 계약금액 3천만 원 이상인 공사 또는 물품제조, 계약금액 500만 원 이상인 용역  ❍ 지급범위: 계약금액의 70% 한도    - 기획재정부 특례‧지침 등에 따른 한도 변경이 있을 경우 해당 한도 내 지급    - 선금 사용계획에 대한 공사(과업) 담당부서의 검토 결과 및 자금 여건에 따라 지급금액 확정  ❍ 문 의 처: 공사(과업) 및 계약 담당부서(공고문 입찰개요 사항 참고) ▣ 공공구매론 공공기관과 납품 계약한 중소기업에 동 계약 사실을 근거로 납품에 필요한 생산자금을 신용대출해주는 금융상품  ❍ 대출금액: 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)    ※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함  ❍ 취급은행: 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행  ❍ 신청기간 및 방법: 계약기간 내 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청  ❍ 문 의 처: 중소기업유통센터 ☎ 02-2656-9991, 042-712-5623, 5627

- KRC 기업성장 응답센터 운영 안내 -      우리공사는 기업성장을 저해하는 불합리한 규제·애로사항·기업민원을 해결하기 위해 아래와 같이 KRC 기업성장 응답센터를 운영하고 있으며, 중소·중견기업 및 기업 임직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 사항은 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr) → 고객서비스 → KRC 기업성장 응답센터 메뉴에서 확인 바랍니다.   ❍ 신고방법    - 온 라 인 : 홈페이지 / 고객서비스 / KRC 기업성장 응답센터    - 오프라인 : 방문 또는 우편(전남 나주시 그린로 20, 12층 기업성장 응답센터) ❍ 신고내용    - 공사규제 : 공사의 불합리한 규제, 규정으로 발생하는 애로사항 일체    - 애로사항 : 우월적 지위를 남용한 과도한 과업 지시, 자료 제출 요구 등 관례적 업무 행태    - 기업민원  기업의 신고를 사유로 기업에게 어떠한 불이익이나 차별을 가하는 행위

2024년 1월 29일 채권양도 관련 「용역(일반,기술)계약 특수조건」 및 「물품구매(제조)계약 특수조건」 이 개정되어 2024년 1월 29일 이후 계약체결 건에 대해서는 확정채권에 대해서만 채권양도가 가능함을 안내해 드립니다.   채권양도 승인(제한) 관련 규정 개정 사항 안내  ▶ 1. (기존) 양도대상 채권 : 양도·양수에 대하여 공사에 통보된 모든 채권  ▶ 2. (변경) 양도대상 채권 : 양도·양수에 대하여 공사의 승인을 얻은 확정채권(계약이행이 완료된 대금 청구권)   개정 규정 열람 안내 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) ⇒ 입찰정보 ⇒ 입찰자료

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