서울특별시 서초구 보건소 물품입찰공고 제2024-1호

(긴 급) 물 품 [제 조] 구 매  입 찰 공 고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 건    명 : 강남역 이면도로 개방형 제연 흡연시설 설치

  나. 기초금액 : 금297,940,000원(금이억구천칠백구십사만원)   * 부가가치세 포함

  다. 납품기간 : 계약일로부터 70일(제작·설치 완료 및 시운전 기간 포함)

  라. 납품 및 설치장소 : 서초구 관내 지정장소 3개소

  라. 수량 및 규격 : 제안요청서 및 물품규격서 등 참조

※ 본 입찰에 참가하는 경우 물품규격서 등을 반드시 확인하여야 하고, 미숙지에 따른 모든 책임은 투찰자에게 있습니다.

※ 물품 및 사업 세부사항 문의 : 건강정책과 임형선(☎2155-8176)

2. 입찰참가등록 및 서류제출

  가. 가격입찰 (전자입찰)

    1) 일    시 : 2024. 9. 14.(토) 10:00 ~ 2024. 9. 24.(화) 17:00

    2) 장    소 : 국가종합전자조달시스템 (나라장터, G2B)

  나. 제안서 등 서류제출 (방문접수)

    1) 일   시 : 2024. 9. 24.(화) 10:00 ~ 17:00 (※12:00~13:00 중식시간 제외)

                    * 직접 제출, 우편, 팩스, 전자우편 제출 불가

    2) 장   소 : 서초구보건소 3층 건강정책과 금연관리팀(서울시 서초구 남부순환로 2584)

  ※ 세부사항 문의 : 건강정책과 임형선(☎ 02-2155-8176)

   ※ 응모 예정자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참)

   ※ 제출 시 입찰참가자가 평가위원 추첨

3. 입찰 및 계약방법

  본 입찰은 제한경쟁입찰(총액입찰)로서 “협상에 의한 계약”입니다.

  - 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부예규 제282호, 2024.3.28.) 따라 제안서 평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통하여 결정합니다.

4. 입찰 참가자격 : 아래의 자격을 모두 충족하며, 제안요청서 조건에 따라 계약이행 가능한 업체

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 참가자격을 갖추고, 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 나라장터(GSB)에 입찰참가자격이 등록되어 있으며, 다음 각 요건 모두에 해당하는 자로서 단독 입찰만 가능

  1)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 중소기업자로서 제9조 및 같은법 시행령 제10조 규정에 따라 “흡연부스(세부품명번호:3020170502)” 직접생산확인증명서를 소지한 업체

      (입찰서 제출마감일의 전일까지 발급된 것으로써 유효기간 내에 있어야 함)

   2) 공고일 현재「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업(소상공인) 확인서를 소지한 자(업체)

   ※ 중소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go,kr)에서 확인 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

  나. 기타사항

   1) 공동수급(분담이행) 불가

   2) 공고일 기준 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등의 결격사유가 없어야 함

   3) 흡연부스 유지관련 기능에 대한 기술 증명자료(특허, 성능평가) 및 발주 실적 제출 경우, 서류의 진위 여부에 대한 공적인 권위를 갖춘 확인 증명 제출 필요

5. 입찰서류 및 제안서 제출 (건강정책과 방문제출)

  가. 입찰참가등록 서류      ※ 모든 사본은 “사실과 상이없음”을 기재하고 날인할 것

    1) 입찰참가신청서 1부(법인인감 또는 사용인감 날인) [서식1] 

    2) 위임장, 신분증, 재직증명서(대리인 등록 시) [서식2]~[서식3]

    3) 서약서 1부 [서식4]  

    4) 입찰참가 자격을 증명하는 서류

       - 중소기업확인서 1부, 흡연부스 직접생산확인증명서 1부

    5) 사업자등록증 1부(비영리법인일 경우 고유번호증 사본) ※ 원본대조필 명기 후 인감날인

    6) (법인인 경우) 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부(개인사업자의 경우 주민등록등본 및 인감증명서 1부)

       ※ 본인서명사실확인서 제출 가능

    7) 사용인감 사용 시 사용인감계 1부 [서식5]

    8) 청렴계약이행서약서 1부 [서식6]

  나. 기술제안서 제출

    1) 제안서 제출서 1부 [서식7]

    2) 사업수행능력 평가자료(정량적 평가) 2부 [서식8]~[서식19]

    3) 제안설명서(정성적평가) 10부(업체명 표기 2부, 미표기 8부) [서식20]

    4) 입찰보증금 지급각서 1부 [서식23]

    5) 개인정보 수집·이용 동의서 1부 [서식24]

    6) 근로자권리보호이행서약서 1부 [서식25]

    7) 입찰참가 신청 및 제안서 제출 접수증 1부 [서식26]

    8) USB 1개(제안설명서(HWP, PDF 등), 사업설명(PPT) 파일 등)

  나. 가격제안서 제출

    1) 가격제안서 및 가격입찰서 봉투 1부 [서식21]

       ※ 가격제안서는 나라장터로 전자투찰

    2) 사업(물품)비 산출내역(요약) 1부 [서식22]

       ※ 가격입찰서 봉투에 가격제안서 등과 동봉하여 제출

6. 제안서 평가 방법

  가. 제안서 평가

    1) 일    시 : 2024. 9. 30.(월) 10:00     

    2) 장    소 : 서초구 보건소 지하1층 회의실  ※ 추후 일정변경 시 사업부서에서 개별 통보 예정

    3) 설명시간 : 20분(제안설명 10분, 질의답변 10분)

    4) 설명순서 : 평가위원회 당일 추첨

    5) 참석대상 : 대표자 또는 임직원에 한함(위임장 및 재직증명서 소지)

    6) 평가위원 : 7명(21명의 평가위원 중 추첨 다빈도 순으로 결정)

  나. 유의사항 : 발표 내용과 제안서 내용이 상이할 경우 발표 내용보다 제안서가 우선함

  바. 심사방법

   1) 제안서 평가결과 합산점수(기술능력평가 + 입찰가격평가)가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

    2) 협상순서는 협상적격자 중 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자(업체)가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.      

    ※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조

7. 입찰보증금 및 그 귀속에 관한 사항

전자입찰로 집행하므로 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 입찰보증금(입찰금액의 25/1,000이상) 납부를 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 하며, 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조제2항에 따라 현금으로 징수합니다.

8. 입찰무효에 관한 사항

 1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다.

 2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

   ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

  ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

   ※ 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

   ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리구로 제출하여야 합니다.

   ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제1호의 입찰에 관한 서류(공인인증서 포함)를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단 될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  ※ 국가·지방자치단체·공고기관으로부터 입찰참가자격의 제한을 받고 있는 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다.

9. 청렴계약의 준수

본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 구에서 시행 중인 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무

본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서를 제출하여야 합니다.

11. 기타 유의사항

가. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있습니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서, 입찰유의서, 계약일반조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰 관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 낙찰자선정 결과는 개별통지하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략합니다.

라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 참가 업체의 부담으로 합니다.

마. 제출된 제안서의 내용은 서초구가 요청하지 않는 한 수정·대체할 수 없으며, 계약상대자로 결정된 경우에는 계약서와 동일한 효력이 발생합니다.

바. 서류의 내용이 사실과 다르게 허위·과장되었음이 추후 판명될 경우 입찰참가자격 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지하며, 그에 따른 손해배상을 하여야 합니다.

사. 자격을 갖추지 않은 채 입찰에 참가하여 고의로 무효의 입찰을 하거나, 낙찰자가 정당한 사유 없이 최종 낙찰자 통지일로부터 정해진 기일 이내에 계약을 체결하지 아니하는 등 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

아. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다. 

자. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.(제안서는 서초구청로 직접 제출함)

차. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

카. 기타 명시되지 않은 내용은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의합니다.

타. 기타 사업관련 사항은 서초구 건강정책과(담당자:임형선, ☎02-2155-8176), 입찰 및 계약에 관한 사항은 서초구 건강정책과(담당자: 남인혜, ☎02-2155-8012), 전자입찰 참가(등록 및 투찰 등)에 관한 사항은 조달청 콜센터(1588-0800)에 문의하여주시기 바라며, 참가 업체의 전산장애 등으로 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2024.  9.  13.

서울특별시 서초구 보건소 (분임)재무관