계화8지구 육상태양광 발전사업 태양광발전장치 제조‧구매‧설치 입찰 공고(긴급)

한국농어촌공사 부안지사 공고 제2024-44호.

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

*공기업‧준정부기관 계약사무규칙(기획재정부령) 제7조의2 1항 1호에 의거 긴급 직접 발주

2024. 09. 13.

                               한국농어촌공사 부안지사장

		< 본 입찰은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	1. 본 입찰은 청렴계약제 시행대상입니다.  2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리공사의 「청렴계약입찰특별유의서」 제2조 제1항에 의거 의무적으로 제출하여야 하는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.  3. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 서명 또는 날인하여 청렴계약 이행각서를 우리공사에 별도 제출하여야 합니다.  4. 청렴계약을 위한 「청렴계약입찰특별유의서」, 「청렴계약이행각서」, 「청렴공정계약특수조건」은 우리공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr/입찰자료실)에 게재되어 있으니, 이를 숙지하고 입찰하기 바랍니다.

1. 입찰 개요

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1) 공   고   명: 계화8지구 육상태양광발전사업 태양광발전장치 제조‧구매‧설치

2) 과  업  내  용: 육상태양광발전설비(985.6kW) 및 부속설비 공급 설치

  ※ 규격에 대한 세부사항은 공고서에 첨부된 시방서를 꼭 확인하시고, 관련문의는 063-580-1032(부안지사 수자원관리부)로 연락바랍니다.

3) 품          명: 태양광발전장치

4) 사  업  금  액: 금897,325,000원(추정가격 금815,750,000원, 부가세 금81,575,000원)

5) 계  약  방  법: 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁(중소기업자간/실적)

  ※ 실적-최근 5년 이내 단일용량 320kW 이상 태양광발전소 설비 준공 실적

<실적증명서 제출 유의사항> (1) 제출기한: ~ 2024.09.24.(화) 18:00 (2) 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 단일용량 320kW 이상의 태양광발전소 설비를 준공한 실적 (3) 실적증명서는 직접 방문 또는 등기 우편 제출만 가능하며, 기한 내 제출하지 아니하고 참가한 입찰은 무효로 처리됩니다.    * 주소: 전북특별자치도 부안군 부안읍 번영로 211, 2층 수자원관리부    * 기한 내 도착한 서류만 인정되므로, 도착 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.(담당자, 063-580-1032) (4) 실적증명서는 발주처 또는 관련협회에서 발급한 것에 한하며 태양광발전설비(태양광발전장치)가 명기되거나    확인이 가능하여야 합니다.  * 실적인정여부는 발주기관에서 판단하며, 입증서류 미제출 및 미비 또는 허위판명시 계약을 해제/해지     하고 관련규정에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다.

6) 낙찰자결정방법: 계약이행능력심사(중소벤처기업부)

7) 납  품  기  간: 계약일로부터 2024.12.10.까지

8) 납  품  현  장: 전북특별자치도 부안군 계화면 창북리 3149-9 일원

9) 인  도  조  건: 현장설치도(시운전조건부)

10) 하  자  기  간: 국가계약법 및 관련 법령에 따름

- 기타 세부사항은 입찰공고서에 첨부된 시방서 등 관련 자료를 반드시 확인하시기 바랍니다.

이 입찰설명서는 한국농어촌공사 부안지사가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 자세히 알고 지켜야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다. 1) 주  소 : 전북특별자치도 부안군 부안읍 번영로 211, 한국농어촌공사 부안지사 2) 연락처  ① 입찰 및 계약에 관한 사항 : 고객지원부(063-580-1028)  ②  물품 규격에 관한 사항 : 수자원관리부(063-580-1032)  ③ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800, FAX 042-472-2297)

2. 입찰참가자격

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가계약법이라 한다”) 시행령」 제12조의 요건을 갖추고, 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

① 전기공사업법 제4조 및 동법 시행령 제6조에 의한 전기공사업 면허을 보유한 업체

 ② 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격등록 마감일시까지 태양광발전장치(2611160701)를 제조 물품으로 입찰참가 등록한 자로서 공사에서 제시한 규격으로 납품 가능한 자

③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[태양광발전장치(세부품명번호 10자리 : 2611160701)]를 소지한 자

④ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」  제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업‧소상공인 확인서를 소지한 자

※ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

 ⑤ 공고일 기준 최근 5년 이내 단일용량 320kW이상 태양광 발전소 설비 준공 실적이 있는 업체

3. 공동계약: 불허

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

4. 낙찰자 결정

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

1) (낙찰자 결정방법) 계약이행능력심사

- 「(중소벤처기업부)중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(입찰공고일 현재용)」

2) (계약이행능력심사 평가기준)

 ➀ 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(입찰공고일 현재용)」제4조   제1항 제2호 추정가격이 10억원 미만으로 고시금액 이상인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰 [별표 2]을 적용합니다.

 ② 예정가격이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상인 최저가격 입찰자 순으로 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 88점 이상인 경우 낙찰자로 결정합니다.

 ③ 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 이행능력 심사결과, 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정합니다. 다만, 이외의 경우에는 나라장터 시스템을 이용한 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

④ 계약이행능력심사대상자로 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수받은 날로부터 7일 이내에 계약이행능력심사 서류를 제출하여야 하며, 적격심사에 필요한 제반 증빙서류는 평가기준에 별도로 정한 경우를 제외하고는 공고일 기준으로 적용하여 제출하여야 합니다.

5. 입찰서 제출 및 개찰

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

1) 입찰서 제출

① 입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며 견적서, 기타 별도서류는 첨부하지 않습니다. 

 ② 입찰서 제출기간: 2024. 09. 14(토) 10:00 ~ 2024. 09. 25.(수) 10:00

  ➂ 재입찰: 허용

   ※ 재입찰시 예비가격은 신규사용하며, 참여업체에게 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰결과를 확인하시기 바랍니다.

2) 입찰서 개찰

 ① 개찰일시 : 2024. 09. 25.(수) 11:00~ ※전산장애 시 연기될 수 있음

  ② 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

3) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다.  이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

    (2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다.)

4) 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 한다)이 있는 경우에는 변경신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다.

5) (예정가격) 기초금액을 기준으로 G2B 복수예비가격 작성프로그램에서 작성된 ±2%범위 내의 복수 예비가격 15개 중 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

6. 입찰보증금

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

1) 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서의 지급각서 제출로 갈음합니다.

2) 입찰참가자격이 있는 자로서 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항 7호에 의거 입찰참가자격제한을 받고 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년이 경과되지 아니한 자는 입찰보증금을 우리공사에 납부하여야 합니다.

3) 입찰보증금은 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니할 경우를 비롯하여 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생할 경우에는 입찰보증금 납부확약내용에 따라 지체없이 *입찰보증금(응찰금액의 100분의 2.5)을 우리공사에 현금으로 납부하여야 하며, 기타사항은 ｢국가계약법 시행령｣ 제37조 및 제38조, 기획재정부 계약예규 물품구매(제조) 입찰유의서 제6조의 규정에 의합니다.

   * 입찰보증금 비율 100분의 2.5는 경제위기 극복을 위한 국가계약법시행령 일부개정 (기획재정부 고시 제2024-29호, 2024.07.01.)에 따라 2024.12.31.일까지 한시적으로 적용

7. 입찰무효

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

2) 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리공사로 제출하여야 합니다.

8. 기타사항

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1) 입찰자는 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「국가계약법」, 「기획재정부 계약예규 물품구매(제조)입찰유의서」 및 「물품구매(제조)계약 일반조건」, 과업지시서, 시방서, 청렴계약이행준수사항 등 입찰에 필요한 사항을 우리공사 홈페이지 및 나라장터(G2B)에서 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

2) 입찰에 제출되는 서류는 원본제출을 원칙으로 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

3) 본 입찰에 참가하는 자는 「국가계약법」 제27조의5 제1항 및 「같은 법 시행령」 제12조제3항에 의거 조세포탈 등을 한 사실이 없는 것으로 간주하며, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 계약 해제·해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 또한 계약상대자로 선정되는 자는 계약체결 시 “조세포탈 유무 확인 서약서”를 제출하여야 합니다.

4) 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 입찰 및 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내 등에 대하여 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

5) 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 합니다.

6) 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등 사후정산 안내

① 입참참가자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 퇴직공제부금, 노인장기요양보험료 금액을 조정없이 반영하여야 합니다.

 ② 국민건강보험료 등은 국가계약법시행령 제73조 및 기획재정부 계약예규 「정부입찰‧계약 집행기준」 제19장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

7) 산업안전보건관리비(금6,093,136원) 계상 대상이며, 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 산업안전관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 하며, 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

8) 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 현재 시행중인 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」, 「국가계약법」 및 「기획재정부 계약예규」에 의합니다.

1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 시방서 등을 반드시 열람하고 자세히 알아야 하며, 자세히 알지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.   2) 규격 착오(또는 규정 미숙지) 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행 할 경우와 하도급 생산(용역 하도급 포함), 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반할 경우 관계 법령 및 규정에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.   3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 시방서(입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.   4) 이 입찰과 관련한 아래 규정들은 입찰공고일 현재용이 적용되오니, 자료검색 방법을 참고하여 확인하시기 바랍니다.      1. 물품입찰공고   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)   3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)   4. 물품구매(제조)입찰유의서 (기획재정부 계약예규)   5. 정부입찰·계약 집행기준 (기획재정부 계약예규)   6. 공동계약운용요령 (기획재정부 계약예규)   7. 물품구매(제조)계약일반조건 (기획재정부계약예규)   8. 물품구매(제조)계약특수조건 (한국농어촌공사)  10. 계약이행능력심사 세부기준 (중소벤처기업부)  11. 한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범

- 자료검색 방법 - 1. 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색   2. 시설공사 적격심사 세부기준 등 : 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) → 입찰정보 → 입찰자료에서 검색   3. 한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범 : 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) → 입찰정보 → 공지사항   4. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

- 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 신고제도 안내 - 우리공사는 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 아래와 같이 신고제도를 운영하고 있으며 외부고객과 직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 정보는 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr)/고객서비스 메뉴에서 확인 바랍니다. 한국농어촌공사 임직원이 입찰·계약에 있어 다음과 같은 입찰담합 관여행위를 하여서는 아니되며 해당 행위가 발생할 경우 익명제보가 가능합니다. ※ 입찰담합 관여행위 ①들러리 섭외 요청, ②입찰관련 정보 누설, ③특정업체 맞춤형 입찰 실시, ④특정업체와 거래 요구,  ⑤퇴직자의 관여, ⑥입찰담합 방조    ❍ 부패신고마당    - 장소 : 홈페이지 / KRC 신고센터 / 부패신고    - 내용 : 우리공사 직원 부정부패 및 비리사항 신고  ❍ 전자민원창구    - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 통합고객센터 / 전자민원창구    - 내용 : 기타 요청사항이나 불편한 점에 대하여 종합상담

2024년 1월 29일 채권양도 관련 「용역(일반,기술)계약 특수조건」 및 「물품구매(제조)계약 특수조건」 이 개정되어 2024년 1월 29일 이후 계약체결 건에 대해서는 확정채권에 대해서만 채권양도가 가능함을 안내해 드립니다.   채권양도 승인(제한) 관련 규정 개정 사항 안내  ▶ 1. (기존) 양도대상 채권 : 양도·양수에 대하여 공사에 통보된 모든 채권  ▶ 2. (변경) 양도대상 채권 : 양도·양수에 대하여 공사의 승인을 얻은 확정채권(계약이행이 완료된 대금 청구권)   개정 규정 열람 안내 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) ⇒ 입찰정보 ⇒ 입찰자료

한국농어촌공사 부안지사장