경주교도소 공고 제2024-10호
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행복한 교정 행복한 국민
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경주교도소 급식용(축산물) 구매
2단계(규격․가격 동시) 입찰 공고
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경주교도소 복지과
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< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
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본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「국가계약법」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
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식품별 제품사양(붙임 참조)이 상이하므로 공고서, 규격서, 납품기준, 특수조건 관련법령 등의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 근거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 반드시 본 입찰공고서 등 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
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가. 입찰건명 : 경주교도소 급식용(축산물) 구매 2단계(규격․가격 분리 동시)입찰 공고
나. 품 명 : 닭고기 등 47종
다. 구입예정 내역
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구 분
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예정수량
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기초금액
(원)
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규 격 및
구매조건
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납 품 기 간
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축산물 47종
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붙임참조
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\ 521,858
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붙임의 규격서 및 특수조건 참조
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2024.10.01 ~
2025.03.31
(6개월)
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※ 예정수량은 단순 참고자료이며, 발주처 사정에 따라 실제 구입량은 증감될 수 있으며, 이에 대한 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
다. 납품장소 : 경주교도소 내 지정장소
라. 입찰방법 : 제한(경쟁), 단가입찰, 2단계 경쟁입찰(규격․가격 분리 동시)
마. 계약방법 : 제한(단가)
바. 추정금액 : 93,962,500원(부가가치세 포함, 전년도 기준 단순 추정금액으로 발주처 사정에 따라 실제 구입량은 증감될 수 있음)
바. 기초금액 : 521,858원(부가가치세 포함)
사. 계약기간 : 2024.10.01 ~ 2025.03.31(6개월/분할납품)
가. 1단계 규격 입찰(서면 심사)
○ 평가서 제출 개시일시 : 2024. 09. 12. 14:00
○ 평가서 제출 마감일시 : 2024. 09. 25. 14:00
○ 제출방법 : 직접 방문 및 FAX(054-775-2526)제출(우편접수 불가)
※ 제출일시 외 평가서 접수는 불가하며 공휴일(토·일요일) 접수 불가
○ 제출장소 : 경주교도소 복지과(경주시 내남면 포석로 550)
※ 평가기준(안)【별지 제1호】자기평가 후 제출
※ 평가기준 증빙 제출서류【별지 제2호】, 사본인 경우‘원본대조필’날인
○ 심사기준 : 요구 제출서류 완비한 업체를 대상으로 적격업체 선정
나. 2단계 가격 입찰(평가서 제출과 동시에 투찰)
○ 참가대상 : 1단계 서류제출 완비한 업체(85점 이상)
○ 입찰(개찰) 일시 : 2024. 09. 25. 15:00
○ 입찰방식 : 전자입찰(국내입찰)
○ 전자입찰서 제출 개시일시 : 2024. 09. 12. 14:00
○ 전자입찰서 제출 마감일시 : 2024. 09. 25. 14:00
○ 개찰장소 : 경주교도소 집행관 PC
- 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
다. 본 입찰은 전자입찰 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.
가.『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의2 및『소기업 및 소상공인 지원에 위한 특별조치법』제2조에 따른 중소기업, 소기업·소상공인의 자격을 구비해야 합니다. 중·소기업 및 소상공인 확인서는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 확인서를 제출하여야 하며 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.
나.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 유자격 자,『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자여야 합니다.
다.『식품위생법』 제36조 및 『식품위생법 시행령』 제21조 제5호에 의하여 “집단급식소 식품판매업” 신고한 업체 또는 『축산물위생관리법』제21조 제7호 규정에 의한 “축산물판매업” 또는 “식육포장처리업” 신고 업체이어야 하며, 영업배상책임보험(1인당 1천만원, 사고당 3억원이상)에 가입을 필한 업체여야 합니다.
라.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 [조세포탈 등을 한 자]로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
◉ 입찰참가자격 등록
① 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마 감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
② 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
③ 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.
가. 본 입찰의 예정가격은 국가종합전자조달시스템의“예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 15개의 복수 예비가격 중 업체로부터 추첨된 4개를 산술평균한 가격으로 자동 결정 됩니다.
나. 2단계 경쟁입찰(규격/가격 동시입찰) : 낙찰자는「국가계약법 시행령」제18조 3항 및 제42조 3항에 따른 2단계 경쟁입찰(규격/가격 동시입찰)에 따른 서류평가 후 평가점수 85점 이상인 업체를 적격자로 선정하고, 적격업체대상으로 가격개찰을 실시하여 예정가격이하로서 최저가격으로 입찰한 자로 결정합니다.
다. 동일가격 입찰인 경우의 낙찰자 결정은 평가점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하고, 평가점수도 동일한 경우에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.
가. 납품 수량은 식단 구성, 급식인원 등 우리 소 사정에 의하여 증감 될 수 있습니다. 이에 대해 이의제기는 할 수 없습니다.
나. 계란을 제외한 품목별 단가계약은 규격서의 기초금액에 낙찰률을 곱하여 산출된 금액으로 2025. 03. 31.까지 고정단가로 합니다.
계약품목 외의 축산물의 가격결정은 경주교도소와 계약상대자가 시장조사 등 협의한 가격에 낙찰률을 적용하여 가격을 결정하고 위 계약기간 동안 고정단가로 계약합니다.
다. 계란 납품단가 적용일 : 매월 15일, 30일경(월말일) 2회
※ 공휴일 등으로 가격형성이 되지 않을 경우 적용일 전일, 전전일 순으로 결정
※ 15일 납품단가조사 후 16일~30일(월말일까지) 적용, 30일경 납품단가 조사 후 익월 1일~15일까지 적용함
※ 축산유통종합정보센터(www.ekapepia.com)->유통가격동향->계란->소비자가격(특란 64g)에 낙찰률을 곱하여 산출된 금액이며 변동단가입니다.
라. 계약품목 외의 축산물(계란제외)의 가격결정은 경주교도소와 계약상대자가 시장조사 등 협의한 가격에 낙찰률을 적용하여 가격을 결정하고 위 계약기간 동안 고정단가로 계약합니다.
※구체적인 대금산정방법은 구매계약특수조건 참조
마. 납품 시기는 납품지시에 따라 부식물 수급계획에 의거 납품 요구 일에 지정 된 장소에 분할납품하며, 지정한 날에 납품하여 검수에 차질이 없도록 하고, 규격에 미달하거나 승인 없이 임의품목을 납품하여 검수를 완료하지 못할 때에는 모든 일에 우선하여 즉시 해당 품목으로 교환 납품하여야 합니다.
○ 별도의 현장설명은 없으며, 첨부한 공고서 및 특수조건 등 첨부물의 열람으로 갈음 합니다.
가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 조달청 전자 입찰서의 납부이행 지급각서로 갈음합니다. 단 신용정보 관리규약 제12조에 의한 신용 불량자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 경주교도소에 납부하여야 합니다.
나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
○ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』제39조 4항, 동 시행규칙 제44조 및 물품구매입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효로 하며, 공동계약은 불가합니다.
○ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행규칙』제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)을 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건은 조달청홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 또는 국가종합전자조달시스템에서 볼 수 있습니다.
나. 본 입찰에 참여한 업체는 모두 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 별도로 경주교도소에 제출하여야 합니다.
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
나. 식품별 제품사양(붙임 참조)이 상이하므로 붙임의 내용을 반드시 사전 숙지하고 입찰에 참여하시기 바라며, 아울러 물품구매입찰유의서, 물품구매계약일반조건, 특수조건, 조달청 물품구매전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 열람하여 그 내용을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 또한 본 입찰은 G2B를 이용한 입찰로서 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비부족이나 운영미숙 등으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰서 제출마감 24시간 이전에 G2B 콜센타(1588-0800)에 문의하여 주기 바라며 이와 관련하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 입찰 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약 관련법령 및 회계예규에 의합니다.
라. 본 입찰이 유찰될 경우 재입찰을 실시할 예정이니 조달청 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰 가능합니다.
마. 낙찰자 결정 및 계약 체결 전 수요기관의 계약담당관 및 급식담당자가 계약예정자의 납품실태(생산시설, 유통과정, 위생상태, 기타 사업자 증빙 서류)를 사전에 현장확인할 수 있고, 계약예정자는 위생점검 결과와 사업자 증빙서류를 제시하여야 하며, 이에 응하지 않거나 서류를 제시하지 않을 경우 계약 체결을 하지 아니한다.
바. 낙찰자 결정 후 계약 체결 시 제출서류
- 사업자등록증, 법인등기부등본
- 국세·지방세 완납증명서
- 4대 보험 완납증명서, 인감증명서, 사용인감계, 통장사본, 건강진단결과서
- 자동차보험증권(종합보험 30세이상 누구나 운전가능), 자동차등록증(냉동탑차)
- 생산물배상책임(영업배상책임)보험 증권(1인당 3천, 1사고당 3억 이상)
- 청렴서약서, 퇴직자 영입현황 확인서 등 기타 계약 시 필요서류
바. 전자입찰이용안내 : 조달청 국가종합전자조달 콜 센터 (☎1588-0800)
사. 기타 입찰집행 및 계약에 관한 사항은 경주교도소 복지과(☎054-740-3152)로 문의하기 바라며 제시된 품명이나 규격에 의문이 있으면 우리 소를 방문하여 내용을 확인하고 투찰하여 차후 납품과 관련한 문제가 발생치 않도록 하시기 바랍니다.
※【입찰 참가자 유의사항】
○ 입찰참여시 규격서 및 특수조건 등을 충분히 확인 하여 주시기 바랍니다.
○ 낙찰 통지를 받은 후 7일 이내에 계약 미 체결 또는 계약 후 정당한 사유 없이
계약을 이행하지 아니할 경우 모든 책임은 낙찰자에게 있으며 부정당업자제재
등 불이익을 받을 수 있으니 이점 유의하시기 바랍니다.
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경주교도소는 공공부문의 부정‧부패 척결을 위해 적극 노력하고 있습니다.
계약과 관련하여 업무당사자 또는 관계 공무원의 부당한 금품요구 등 부정‧부패 행위가 있을시 아래 방법으로 적극 신고해 주시기 바랍니다.
‣ 부정‧비리 신고 센터 ‘헬프라인(Help-Line)’ : 법무부 홈페이지 “신고센터- 부조리신고센터(익명)”
‣ 공익신고 앱 : 모바일 플레이스토어(안드로이드) 또는 애플스토어(ios) ‘부패공익신고’ 다운로드
‣ 법무부 감찰관실 신고(Hot Line) : 02-502-2691
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위와 같이 공고합니다.
2024년 09월 12일
경 주 교 도 소 재 무 관
[별지 제1호]
□ 평가 점수
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구 분
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계
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종업원
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신용등급
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납품실적
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시설물
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건강진단
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소독
|
거리
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HACCP
|
결격
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배 점
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100
|
5
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10
|
20
|
25
|
10
|
10
|
20
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+3~5
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-16
|
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점 수
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□ 평가 기준
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평가 분야
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평가 요소
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세부 기준
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배점
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자기평가
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심사점수
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Ⅰ. 업자 안정성
(35점)
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1. 종업원 수
(5점)
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가. 3명 이상
나. 2명 이하
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5
4
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2. 신용 등급
(10점)
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가. 신용평가등급 BB-에 준하는 등급 이상
나. 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급
다. 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하
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10
9
8
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3. 납품 실적
(20점)
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공공기관 등의 납품 실적(최근 1년)
가. 입찰 금액의 100% 이상
나. 입찰 금액의 60% 이상 100% 미만
다. 입찰 금액의 25% 이상 60% 미만
라. 입찰 금액의 25% 미만
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20
19
18
17
|
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Ⅱ. 시설물
(25점)
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1. 시설물 확보
(25점)
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①사무소 ②작업장 ③창고
④냉장 또는 냉장 시설 ⑤냉장 또는 냉장 탑차
가. 5개 모두 있음
나. 4개 있음
다. 3개 있음
라. 2개 있음
마. 1개 이하
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25
24
23
22
21
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Ⅲ. 위생관리
(20)
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1. 건강 진단
(10점)
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식품위생분야 종사자 건강진단(최근 1년)
가. 종사자 모두 건강진단 받음
나. 종사자 일부 건강진단 받음
다. 종사자 모두 건강진단 안 받음
|
10
9
8
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2. 작업장 소독
(10점)
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소독업자의 정기적인 소독(최근 6개월)
가. 3회 이상 소독
나. 2회 소독
다. 1회 이하 소독
|
10
9
8
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Ⅳ. 납품 적시성
(20점)
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1. 납품 거리
(20점)
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납품지간 거리
가. 60㎞ 미만
나. 60㎞ 이상 90㎞ 미만
다. 90㎞ 이상 120㎞ 미만
라. 120㎞ 이상
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20
19
18
17
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Ⅴ. 우대 가점(+5)
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1. HACCP
(+3~5점)
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가. HACCP 적용
나. 소규모 HACCP 적용
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+5
+3
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Ⅵ. 결격사유(-16점)
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1. 결격여부(-16점)
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가. 부도 등으로 이행이 어렵다고 판단되는 경우
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-16
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본 식품 계약의 평가기준과 관련하여 자기평가와 제증빙 자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류 등이 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 평가기준, 회계ㆍ계약 예규, 물품구매적격심사 세부기준 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.
년 월 일
자기 평가자 소속 : 직책 : 성명 : 서명
확인 심사자 소속 : 직급 : 성명 : 서명
[별지 제2호]
□ 증빙 등 자료
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평가 분야
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평가 요소
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증빙 서류
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Ⅰ. 업자 안정성
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1. 종업원 수
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○ 4대 보험 가입 증명서 또는 급여 명세서 등
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2. 신용 등급
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○ 신용 평가 등급 확인서
유효기간 이내
해당 신용정보업자 등 발행
※ 중소기업 기본법, 소상공인 및 지원에 관한 법률, 중소기업 창업 지원법 등에 따른 소기업, 소상공인, 창업기업은 신용 등급을 만점으로 평가한다.
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3. 납품 실적
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○ 공공기관 등의 납품 실적
1년 이내
해당 기관에서 발행한 납품실적 증명서
또는 관할 세무서 발행 증명서 등
※ 공공기관 범위 : 판로지원법 제2조 제2호
※ 민간 납품 실적은 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 요구할 수 있음
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Ⅱ. 시설물
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1. 시설물 확보
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○ 집단급식소 식품판매업 시설 기준
등기부등본, 건축물대장, 계약서, 사진 등
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Ⅲ. 위생관리
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1. 건강 진단
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○ 보건소 또는 의료기관 등 발행
1년 이내
식품위생분야 종사자의 건강진단 규칙 적용
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2. 작업장 소독
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○ 소독 필증
6개월 이내
소독업자 발행 등
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Ⅳ. 납품 적시성
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1. 납품 거리
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○ 식품 등 납품 거리
기관과 입찰(응찰)자 주소(납품)지
한국도로공사, 네이버, 다음 등 빠른 길찾기, 자동차, 추천 등
납품 차량 주 통행로 기준
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Ⅴ. 우대 가점
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1. HACCP
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○ 한국식품안전관리인증원 인증서 등
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Ⅵ. 결격 사유
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1. 결격 여부
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○ 부도 등의 상태로 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우
다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우는 제외
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※ 입찰 공고일을 기준으로 하되, 필요한 경우 입찰 마감일을 기준으로 할 수 있다
※ 증빙자료 미제출 등으로 확인할 수 없을 경우에는 해당 평가 요소별로 최저로 평가하며, 우대 가점 및 결격 사유는 해당 자에 한해 적용한다.
※ 국가종합전자조달(G2B)시스템 등을 통해 기관에서 확인 가능한 증빙 서류는 생략 가능
※ 입찰자는 ‘자기 평가자“ 기재(확인 심사자는 교정기관 계약담당공무원이므로 기재하지 않음) |