광주환경공단 공고 제2024–122호

효천하수처리장 분리막 및 유니트 제작 구매 설치(2, 3계열) 제안서 제출안내 공고(긴급)

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제안요청서 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니 본 입찰공고서의 시방서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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			〈 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 〉
	입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반하여 발주기관으로부터 계약해제·해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등 불이익을 받더라도 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법 시행령」 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「지방계약법 시행령」 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

본 입찰 건과 관련하여 우리공단 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우,   · 신고센터(온라인) : 광주환경공단 홈페이지(http://www.eco-g.or.kr)   · 광주환경공단 안전감사실(☎062-603-5241)에 신고하여 주시기 바랍니다.    - 부당행위(갑질), 하도급관련, 부패비리, 불공정행위, 인권침해 행위등

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입찰 및 낙찰자 결정방법

  가. 입찰방식 : 제한경쟁(실적제한), 총액

  나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

   - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

   - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

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제안서 제출 참가자격 (단독이행만 가능)

◑ 다음 각 호의 모든 자격을 갖춘 업체여야 합니다.

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조 및 제15조에 의한 자격요건을 구비하고 조달청 전자입찰 사용등록(이용약관에 동의)를 필하고 같은법 제31조 및 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로서 아래의 조건 ① ~ ② 중 어느 하나에 해당하여야 합니다.

    ① ｢건설산업기본법｣ 제9조에 따른 산업·환경설비공사업(업종코드 1449)로 등록을 필한 자

    ② ｢환경기술 및 환경산업 지원법｣ 제15조에 따른 환경전문공사업(수질분야, 업종코드 0046)로 등록을 필한 자

  나. 국내에서 최근 10년이내 단일 계약건으로 국가, 지방자치단체, 공공기관, 공기업 및 민간에서 발주한 하·폐수처리장의 침지형 분리막(시설용량 5,333㎥/일 이상) 설치 또는 교체공사 실적(공고일 전일까지 검사가 완료된 실적)이 있는 업체

  다.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

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현장설명회 개최, 질의 접수 및 답변

  가. 현장설명회 개최

   ① 일    시 : 2024.09.26.(목) 14:00 ~

   ② 개최장소 : 광주광역시 남구 효천로 140 효천하수처리장(현장 지정장소)

   ③ 등록서류 : 사업자등록증 사본, 법인인감 또는 사용인감(사용인감계 제출),

                법인인감증명서

    ※ 참가업체의 대표(신분증 지참) 또는 대리인(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)

   ④ 참여업체는 제안요청서 작성 및 분리막 설치 사업 설계와 관련하여 문의할 사항을 현장 설명회 개최 전까지 발주기관에 요청하여 사전에 준비할 수 있도록 하여야 함 

      - 광주환경공단 2하수관리처 효천운영팀(062-603-5476)

  나. 질의 접수 및 답변(현장설명회 이후)

   ① 질    의 : 2024.09.27.(금) ~ 09.30.(월) 10:00 ~ 17:00, 주말 제외

   ② 전    화 : 062-603-5476(박현석 과장) / E-mail : phs@eco-g.or.kr

    ※ 문의사항은 지정기한 내 공문과 함께 이메일로 질의하여야 하며, 이메일 전송 사실을 유선으로 확인해야 함.

    ※ 답변은 특별한 사유가 없는 한 접수 마감 후 4일 이내 질의업체 모두에게 메일로 발송

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입찰참가 등록 및 제안서 접수

  가. 기술제안서 접수

   ① 일    시 : 2024.10.11.(금) 14:00 ~ 17:00

   ② 제 출 처 : 광주환경공단 경영지원처 인사재무팀(관리동 별관 2층/서구 천변우하로 79)

   ③ 제출방법 : 직접 방문제출(우편, 이메일, 택배 접수 불가)

    ※ 참가업체의 대표(신분증 지참) 또는 대리인(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)

   ④ 제출서류 : 붙임 「제안요청서 작성지침 및 평가기준」 참조

    ※ 제안서 제출 후 제안서 평가위원 추첨 실시

    ※ 가격제안서는 별도 작성하여 밀봉 및 인감 날인 후 제안서 제출 시 추가 제출함

  나. 입찰참가 등록 및 가격입찰서 제출(전자제출, 비예가방식)

   ① 일    시 : 2024.10.08.(화) 09:00 ~ 2024.10.11.(금) 17:00

   ② 장    소 : 국가종합전자조달시스템(G2B)에 총액으로 전자 제출

◆ 유의사항 ◆   - 가격제안서는 별도 작성하여 밀봉 및 인감 날인 후 제안서 제출 시 추가제출    ※ 전자(나라장터) 제출과 수기제출 방법 중 한가지라도 누락되는 경우 지방계약법 시행규칙 제42조 제8호에 따라 입찰 무효처리 합니다.   - G2B 입찰금액과 가격제안서(수기제출) 금액이 불일치 하는 경우 G2B 입찰금액 인정   - 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약 체결함.   - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외   - 기술제안서 미제출자의 경우 가격개찰 전 사전 판정하여 제외

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제안서 평가

  가. 기술제안서 평가 : 2024.10.17.(목) 14:00 / 광주환경공단 1층 대회의실

    - 발표자 및 참석자(2인 이내 참석)는 당일 재직증명서, 신분증 등을 소지하여야 하며 제안서 발표 미참여 시 정성평가 항목을 ‘0’점 처리

    - 발표시간은 업체당 20분 이내(질의응답시간 별도)로 하며, 발표 순서는 추첨으로 선정

  나. 가격제안서 평가 : 2024.10.18.(금) 14:00 / 입찰집행관 PC

   ※ 상기 일정은 사정상 변경 될 수 있음 

  다. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없습니다.

  라. 협상적격자 및 협상순위 발표 : 제안서(기술제안서, 가격제안서) 종합평가 후 개별 통보합니다.

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입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 제7호의 규정에 의하여 면제하되 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

  나. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 기한내 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금의 귀속에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다.

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입찰(제안서 제출)의 무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

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협상절차 및 낙찰자 결정방법

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다.

  나. 협상적격자는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 중에서 선정합니다.

  다. 협상순서는 기술능력 평가와 입찰가격 평가를 합산한 점수의 고득점자 순으로 결정하되 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 순에 따르고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

  라. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨 “제안요청서 작성지침 및 평가기준”을 참조하시기 바랍니다.

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청렴계약 이행 서약서 제출

  가. 우리 공단에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가제한을 받게 됩니다.

  나. 본 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약 이행을 위해 『청렴계약특수조건』 및 『청렴계약이행서약서』를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자 선정된 업체는 별도로 『청렴계약이행서약서』를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

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안전 및 보건확보의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 견적서 제출에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 서명한 안전․보건관리 준수 서약서, 안전보건관리 계획서를 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해 처벌에 관한 법률 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

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기 타 사 항

  가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지한 후에 제안서(기술제안서, 가격입찰서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있음

      1) 입찰공고서, 제안요청서 작성지침 및 평가기준

      2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰관련 법령

      3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규

  나. 제안서 제출 시는 접수증을 교부받아야 하며, 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없습니다.

  다. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다.

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

  마. 제안요청서 내용 및 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있는 경우 발주기관의 해석이 우선합니다.

  바. 계약상대자는 계약체결시 인지세법에 따라 인지세를 전자로 납부하여야 하며 계약체결 후 대금청구시 청구금액의 1.5%에 해당하는 지역개발채권(광주광역시 발행)을 매입하여야 하며, 매입필증을 대금청구시 제출하여야 합니다.

  사. 문의사항

    ○ 입찰집행 및 계약체결 : 경영지원처 인사재무팀 (☎ 062-603-5213)

    ○ 물품관련 세부사항    : 2하수관리처 효천운영팀 (☎ 062-603-5476)

    ○ 전자입찰 이용안내    : 조달청 Help Desk(☎ 1588-0800)

2024년  9월  19일

광주환경공단재무관