로 터 리 킬 른 장 치   제안요청서

2024. 9.

품질기술부   ㈜케이알엠

	【목 차】
제1장 제안 안내     1. 제안개요     2. 입찰 및 계약 관련 사항     3. 제안서에 관한 사항      제2장 제안 요청 사항     1. 적용범위     2. 일반사항     3. 검사     4. 제출서류     5. 납품 및 하자보증      제3장 장비 규격서 및 관련 서식 [붙임 1] 장비 규격서 [붙임 2] 평가표 [붙임 3] 규격비교표 [붙임 4] 업체현황 및 연혁 [붙임 5] 서약서

제1장 제안 안내

1. 제안개요

  1.1 개 요

       ○ 사  업  명: 로터리 킬른  구매

       ○ 사업예산: 금 98,450,000원(금  구천팔백사십오만원)/부가세 포함

  1.2 추진방침

계약자는 당사에서 제시한 제안서에 준한 장비 도입을 위해 적용되는 모든 부품 및 제품은 검증된 것을 사용하여, 시스템 운영의 안정성이 높고 기능성이 뛰어난 부품 및 제품을 제공하여야 한다.

  1.3 설치장소(인도조건: 현장설치도)

     본 시험설비의 설치장소는 당사에서 지정한 장소((주)KRM 1공장, 경상북도 포항시 남구 철강로314번길 53)이며, 장비의 운반 및 설치와 설치 공간 내 필요한 부대시설 등에 필요한 제반 비용과 제품에 대한 책임은 공급자에게 있다.

  1.4 도입기간

     계약일로부터 90일 이내에 사양서에 적합한 장비를 납품하여야 하며 기한 내에 검사에 필요한 사항을 충족하고 설치를 완료하여야 함.

2. 입찰 및 계약 관련 사항

  2.1 계약방법

    2.1.1 입찰방법 : 제한경쟁(총액입찰)

    2.1.2 낙찰자 결정방법 : 규격(기술)적격자 중 예정가격 이하 최저가 입찰자

  2.2 입찰참가자격(추가적인 사항은 조달청 입찰공고서 참조하시기 바랍니다)

    2.2.1「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 전기로 (세부품명번호 10자리 2316159601)로 입찰참가 등록한 업체이어야 한다.

    2.2.2「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」 에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자 

  2.3 낙찰자 결정방법 및 제안서 평가

    2.3.1 낙찰자 결정방법

      ○입찰자가 제출한 제안서를 규격(기술)평가 후 85점 이상 업체를 규격(기술)평가 적격자로 선정하고, 규격(기술)평가 적격자 중에서 예정가격 이하 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정한다.

      ○2인 이상 유효한 입찰이 성립한 경우 규격입찰서 심사결과 적격자가 1인인 경우에도 규격적격자의 가격입찰서를 개찰하여 낙찰자를 선정한다.

      ○개찰결과 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 규격 또는 기술 우위자를 낙찰자로 결정하며, 규격 또는 기술평가 결과도 같은 때에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

      ○이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.

    2.3.2 제안서 평가방법

      ○본 입찰공고에 응찰하고자 하는 자는 입찰사양서 등에 따라 제안서를 작성하여 제출하여야 한다.

      ○제출한 제안서 및 관련서류를 토대로 업체의 사업수행능력을 평가한다.

      ○제안사항이 미흡하거나 객관적 증빙이 없는 경우 해당항목의 최저점으로 평가할 수 있다.

      ○규격(기술)평가위원회는 관련분야 내·외부 전문가 3인 이상으로 구성하며 당사에서 정하며, 위원단의 실명은 공개하지 않는다. 또한, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않는다.

      ○규격(기술)평가는 입찰가격을 개봉하기 이전에 실시하며, 서면평가를 원칙으로 한다. 단, 필요에 따라 제안내용에 대한 발표회를 실시할 수 있으며, 발표에 관련된 시간, 장소 등 준비 내용은 추후 통보한다.

      ○제안서 평가 점수 85점 이상 획득한 자에 한하여 규격(기술)평가 적격자로 선정한다.

      ○제안사는 제안서 평가항목, 배점 및 평가방법, 낙찰자 선정과정과 평가결과 등 제반사항에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없다.

    2.3.3 평가기준([붙임 2] ‘평가표’ 참조)

         기술능력 평가 : 배점 (100%)

  2.4 문의사항(사양 관련)

     ㈜케이알엠 품질기술부 김효진 과장 (054-744-5043)

  2.5 계약체결

     계약 체결은 국가계약법 및 동법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건 등의 일반원칙에 따른다.

  2.6 보안사항

     계약자는 계약과 관련하여 취득한 사업내용에 대해 외부에 공개하여서는 아니 되며, 보안사항을 철저히 준수하여야 하고 제공받은 모든 자료는 본 사업 이외의 목적으로 사용할 수 없다.

  2.7 권리의무 및 양도금지

     낙찰자로 결정된 후에는 새롭게 컨소시엄을 구성하거나 하청 또는 재하청을 할 수 없으며, 본 계약에 따른 권리의무를 타인에게 양도할 수 없다.

  2.8 계약해제․해지 및 지체상금(물품, 용역)

     국가계약법 시행령 제75조 및 물품구매(제조)계약 일반조건 제24조에 따른다.

3. 제안서에 관한 사항

  3.1 제안서의 효력 등

    3.1.1 제안서에는 제안요청사항이 최대한 반영되도록 작성해야 한다.

    3.1.2 제출된 제안서의 내용은 수요기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

    3.1.3 수요기관은 필요 시 입찰참가자에 대해 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

    3.1.4 제반 주요 문의사항은 문서로 접수된 것에 한하여 회신하며, 기타 전화 등 구두에 의한 것은 효력이 없다.

  3.2 제안서 작성 유의사항

    3.2.1 제안서의 내용에 허위가 있어서는 아니 되며, 가능한 한 객관적 또는 논리적 근거가 제시되어야 하고, 만약 허위로 작성한 사실이 판명될 경우 관련 규정에 따른다.

    3.2.2 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다.

    3.2.3 새로운 이론이나 기술을 도입하는 경우, 그 배경과 적용사례 또는 본 사업에의 적용 가능성을 충분히 제시하여야 한다.

    3.2.4 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “~ 할 수도 있다.”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

    3.2.5 제출된 제안서 등은 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 한다.

    3.2.6 제안서 작성지침 위반 시 불이익을 받을 수 있다.

  3.3 제안서 제출

    3.3.1 제출기한 및 장소 : 공고문 참조

    3.3.2 제안서 제출 : 전자제출(e-발주시스템을 통한 온라인 제출)

      ○제안서 등 제출서류를 온라인으로 제출하여야 하며, 제안서 평가는 수요기관에서 서면평가를 원칙으로 한다.

           ※서류제출 시 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출

             e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) → 메인화면 → “조달업체 매뉴얼”

      ○제출기한 내에 미제출 시 제안의사가 없는 것으로 처리하고, 제출된 일체 자료는 반환하지 않는다.

      ○제안된 내용의 검토를 위해 수요기관의 요구가 있을 경우 추가 자료를 제출하여야 한다.

      ○제출서류 : 제안요청서 및 공고문 참조

    3.3.3 기타사항

      ○제출된 제안서는 일체 반환되지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 비용으로 한다.

      ○제안서(제안요청서 포함)에 의거 제출된 내용은 추후 낙찰자로 선정 시 계약의 이행조건으로 본다.

      ○제안자는 장비의 품질향상을 위해서 동등 이상의 제품으로 변경제안이 가능하나 수요기관의 승인이 반드시 선행되어야 한다. 승인되지 않으면 수요기관의 해석 또는 공고규격서의 사양에 따라야 한다.

      ○제반 제출서류는 사실과 상이 없이 작성되어야 하며 만약, 허위의 내용이 밝혀질 경우 관련규정에 따라 처리될 수 있다.

      ○낙찰자로 선정된 업체는 계약 시 별도로 첨부된 규격서의 조건을 이행하여 장비를 납품하여야 한다.

      ○조달청 2단계 경쟁(규격∙가격 동시입찰) 등의 물품구매 업무 처리지침에 따라 수요기관에서 제안서 평가 후 업체에 평가결과를 3일 이상 공개 한다.

4. 규격적합조사표에 관한 사항

  4.1 규격적합조사표 제출

    4.1.1 첨부한 규격적합조사표 작성 예시를 참고하시어 제출 바랍니다.

제2장 제안 요청 사항

1. 적용범위

  본 구매시방서는 ㈜케이알엠 사업 내 건조 및 열처리(소성) 업무를 위한 장비 도입으로 다음과 같은 장치의 구매에 대해 적용한다.

2. 일반사항

  2.1 본 입찰에 참가를 원하는 자는 본 구매시방서를 만족시킬 수 있는 제안서를 지정한 일자에 제출하여야 하며, 당사는 제출된 납품실적서(해당 시)와 제안서를 기술평가 심사기준([붙임 2] ‘평가표’ 참조)에 따라 심사하여 입찰자격 적격자를 선정한다.

  2.2 본 구매시방서에서 공급자가 제안서에 명시하도록 요구한 사항은 기술평가 심사항목에 직접적으로 적용되는 내용이므로, 공급자는 반드시 그에 대한 세부사항을 제안서에 명시하여야 한다. 기타 본 구매시방서에서 언급되지 않은 사항은 사전에 당사와 협의 후 결정하고, 본 시방서에 대한 기술적인 해석에 문제가 발생하는 경우에는 당사 해석을 따른다.

  2.3 본 설비의 설치장소는 ㈜케이알엠에서 지정하는 장소(경상북도 포항시 남구 철강로314번길 53)이며, 설비의 운반 및 설치와 설치 공간 내 필요한 부대 시설 등에 필요한 제반비용과 제품에 대한 책임은 공급자에게 있다.

  2.4 공급자는 반드시 설치장소(현장)를 방문 및 실측하여 모든 장비 구성품 설치 계획에 반영하여야 하며 당사로 부터 승인받은 후에 납품․설치하여야 한다.

  2.5 공급자는 설비(장비)의 설계, 제작, 검사, 시험, 운반, 설치, 시운전 및 성능보장에 대한 전반적인 책임이 있으며 설비(장비)가 정상적인 상태에서 운전될 때 충분한 강도와 성능을 보장해야 한다. 비록 제출한 도면이 승인되었거나 공급된 설비(또는 장치)가 시험 및 검사에 합격되었더라도 하자 등 문제점 발생 시 이에 대한 책임은 공급자에게 있다.

  2.6 공급자는 기술시방 및 도면에 명기되지 않은 사항일지라도 본 설비(장비)의 성능보장과 효율적인 운전 및 유지보수를 위해 반드시 필요한 품목은 공급자의 부담으로 공급․보완하여야 하며, 그 외 사항은 당사와 협의하여야 한다.

  2.7 공급자는 각 구성품의 공급범위 및 제작, 설치에 관련된 모든 사항은 반드시 당사의 사전 협의 및 승인을 득해야 하며 계획서에 따라 설비를 납품하여 설치하여야 한다. 또한, 시운전 및 성능검증 기간 동안 모든 기술적인 업무를 지원하여야 한다.

  2.8 공급자는 설치 및 시운전 중 안전관리와 재해예방을 위해 작업자에게 충분한 안전교육을 시행하고 충분한 안전시설을 설치하며 쾌적한 설치 및 시운전 환경을 유지하도록 하여야 한다. 작업장 관리는 관계법규에 의거하여 행하되 특히 다음 사항을 준수한다.

     - 작업장 출입 및 풍기 위생단속

     - 화재, 도난, 소음방지 및 기타 사고방지에 대한 단속

     - 기타 시설물에 대한 보호관리

     - 시공자재 및 시공설비의 정리와 관리, 작업장 내외의 청결유지

     - 작업자의 안전장비, 재해방지 등 안전관리

     - 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무 이행 철저

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (중대재해처벌법 제4조≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  2.9 기타 본 구매시방서에서 언급되지 않은 사항은 사전에 당사와 협의 후 결정하고, 본 시방서에 대한 기술적인 해석에 문제가 발생하는 경우에는 서로 협의에 의하여 해결한다.

3. 검사

  3.1 검사의 진행

    3.1.1 검사는 제작 완료 후 납품하여 시운전검사로 진행한다.

    3.1.2 시운전검사는 당사의 입회(2인 이상)하에 실시하며, 검수에 따른 실소요 비용은 공급자 부담으로 한다. 공급자는 시운전검수 입회 시 본 제품의 운전방법 및 유지보수 등에 대하여 교육훈련(무상)을 실시하여야 한다.

  3.2 세부 검사항목

    3.2.1 제조사가 제시한 검사항목 및 당사에서 제시한 항목에 대하여 검사를 완료 후 반드시 결과 보고서를 제출하여야 한다.

4 납품 및 하자보증

  4.1 납품일자

     본 장비의 납품 및 설치는 계약 후 90일 이내로 하여야 하며, 공급자는 설치 및 시운전 검사를 완료하여야 하고, 시운전 결과가 합격된 시점을 납품 완료일로 한다.

      단, 시운전은 장비 설치완료후 3일내 실시하여야 한다.

  4.2 무상보증

     무상보증기간은 본 시험설비의 설치 및 시운전이 완료된 시험으로부터 12개월(1년)으로 하고 보증기간 내 3회이상 동일 하자 발생 시 신품으로 교체한다. 그리고 무상보증기간 내에 발생되는 모든 하자보수 경비는 공급자 부담으로 한다.

제3장 장비 규격서

및 

관련 서식

『붙임 1』 공통 규격서

품목 번호	관세분류번호 HSK No.	정부물품분류 번호(8자리)	품  명 Description	수량
1		23161596	로터리 킬른 장치 ROTARY KILN	1 식

『붙임 2』

평   가   표

(단위 : 점)

항 목(배점)		평가기준	배점기준	평가 점수
정성적평가 (70)	과업의 이해도 (10)	1) 사용처 환경에 대한 이해도 2) 목적 및 기술적 내용에 대한 이해도	우수 양호 보통 10 8 6
	기술·지식 능력 (10)	1) 공고 규격 또는 기술과의 적합성 2) 시스템 성능의 우수성 3) 시스템 구성의 적정성, 안정성, 효율성	우수 양호 보통 10 8 6
	제시규격 적정성 (10)	1) 제안요청서와의 부합성 2) 제안요청서와의 적정성	우수 양호 보통 10 8 6
	수량 및 구성 (10)	1) 제안요청서와의 필요성 2) 제안요청서와의 타당성	우수 양호 보통 10 8 6
	장치간 호환성, 확장성 (10)	1) 제안 장치의 사용 범위 확장성	우수 양호 보통 10 8 6
	설치 및 시헙운영 계획 (10)	1) 설치 및 시험 스케쥴 관리	우수 양호 보통 10 8 6
	제안요청서의 신빙성 (10)	1) 제시한 요청서의 정확성	우수 양호 보통 10 8 6
정량적 평가 (10)	경영상태 (10)	1) 신용평가등급	평점산식 ([별표]참조)
사후관리 (20)	납품 후 교육 (10)	1) 교육훈련 계획 및 방법, 내용, 신뢰성 2) 납품일정계획	우수 양호 보통 10 8 6
	유지보수, 부품수급 용이성 (10)	1) 시스템 유지보수 및 인력운영 계획 2) 신속 AS 대응 가능여부 3) 품질보증계획의 적정성	우수 양호 보통 10 8 6
평 가 합 계			100

   ※ 요청장비와 제안서의 일치성을 중점으로 평가배점을 우수, 양호, 보통으로 판정.

   ※ 평가위원별 점수를 합산하여 평가위원수로 나눈 평균점수가 85점 이상인 업체를 적격자로 판단

[별표 8]

경영상태 평가기준(제9조제3항제1호 관련)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 제출한 신용평가등급 확인서로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

 2. 신용평가등급 확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

 3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

 4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

 5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

    (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

『붙임 3

규 격 적 합 조 사 표

『붙임 4』

업체현황 및 연혁

업체상호			대표자성명
소 재 지	본  사	전화 :	사업자등록번호
		FAX :	(개업년월일)
	공  장	전화 :	조달청 등록번호
		FAX :
종업원수			국  적
자 본 금			결산일
업    태	1. 법인(   ), 개인(   )		최근 3년간 총매출액 (백만원)
	2. 공급자(   ), 제조자(   )
	3. 대기업(   ), 중소기업(   )
(주요연혁)

『붙임 5』

서   약   서

사 업 명 : 로터리 킬른 장치 구매

  귀 사에서 공모하는 상기 사업명의 제안서 평가와 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

- 아        래 -

가. 제출된 제안서와 제안서 요약본은 상호 일치하고 사실에 근거하며, 만일 제안서 자료 및 제출내용이 허위로 판명될 경우에는 제안업체 선정에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 관련 규정에 따라 구성된 평가위원회의 평가위원, 평가방법 및 평가기준에 대해서는 이의를 제기하지 않겠습니다.

                                           2024.   .   .

                                 주  소 :

                                 업체명 :

                                 대표자 :            인

㈜케이알엠 귀하