공 고 번 호 : 인천광역시경찰청 제2024-16호

     공   사   명 : 인천강화경찰서 화도파출소 재건축 건축공사

     개 찰 일 시 : 2024. 9. 27.(금) 12:00

본 입찰 공고서는 인천광역시경찰청에서 집행하는 인천강화경찰서 화도파출소 재건축 건축공사 입찰에서 입찰참가자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이와 관련하여 문의할 사항(설계도서 열람 등)이 있을 경우에는 인천광역시경찰청 시설계[전화번호 032-455-2923, 담당 임희주]로 연락하여 주시기 바랍니다.

인 천 광 역 시 경 찰 청

입찰설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.     -  다        음  -   1. 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서   2. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정   3. 공사입찰특별유의서   4. 공사입찰유의서   5. 공동계약운용요령   6. 공사계약특수조건   7. 공사계약일반조건   8. 정부 입찰․계약집행기준 <자료 검색>  (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색  (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사에서 검색  ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

인천광역시경찰청 공고 제2024-16호

입찰 공고서

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의2 또는 「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반 할 때에는 낙찰취소 등을 당하거나 계약의 해제·해지를 당하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 「국가계약법 시행령」또는 「지방계약법 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가계약법 시행령」또는 「지방계약법 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  1.1. 공 사 명 : 인천강화경찰서 화도파출소 재건축 건축공사

  1.2. 공사현장 : 인천광역시 강화군 화도면 상방리 801-2

  1.3. 공사기간 : 착공일로부터 150일

  1.4. 공사개요 : 부지면적(854㎡), 건축면적(117.93㎡), 규모(지상2층)

  1.5. 기초금액 : 353,848,000원(추정가격 321,680,000원, 부가세 32,168,000원)

  1.6. 공사자격 : 공사는 종합공사입니다.

  1.7. 본 공사는 건설업 상호시장 진출을 허용하지 않는 공사입니다.

   1.7.1 본 공사는 재건축공사이며 복잡한 현장 여건상 철저한 공정, 품질 및 시공관리를 위한 종합건설업의 종합적인 관리・계획・조정이 반드시 필요한 공사로 건설업 규제 폐지에 따른 종합・전문 간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.

2. 입찰서 제출 및 계약방식

  2.1. 본 공사의 적격심사 대상공사입니다.

   2.1.1 적격심사 대상 업종은 건축공사업 100%입니다.

   2.1.2 조달청 시설공사 적격심사세부기준 [별표3] 추정가격 10억원 미만 3억원 이상인 공사(건설산업기본법에 따른 건설공사에 해당)의 평가기준에 따릅니다.

  2.2. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상공사입니다.

  2.3. 지역제한(인천광역시) 대상공사입니다.

  2.4. 전자입찰 대상공사입니다.

  2.5. 청렴계약제가 적용되는 공사입니다.

  2.6. 이 공사는 국민건강보헙료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비 설계금액 반영 대상공사입니다.

3. 입찰 참가자격

  3.1. 「건설산업기본법」에 의한 건축공사업(0002) 또는 토목건축공사업(0003)을 등록자로서, 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 주된 영업소의 소재지를 인천광역시에 둔 자이어야 하며, 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

  3.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

   3.2.1. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

   3.2.2. 국가를 당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 ‘나라장터 시스템’이라 합니다)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

  3.3. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

   3.3.1. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출 가능합니다.

  3.4. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여러 명인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 그렇지 않을 경우에는 국가계약법시행규칙 제44조6의3호에 의거 “입찰무효” 사유에 해당합니다.

  3.5. 국가계약법 제27조의5 및 국가계약법시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

   3.5.1. 입찰자는 국가계약법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야 하며 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제·해지 할 수 있고 부정당업자제재 처분을 받을 수 있습니다.

4. 현장 설명 및 설계서 열람

  4.1. 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

  4.2. 설계서 열람장소 : 인천광역시경찰청 시설계(임희주 032-455-2923)

  4.3. 공사 관련 공고서, 설계도서 등에 대하여 숙지하지 못하고 응찰한 책임은 응찰자에게 있습니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  5.1. 입찰참가신청

   5.1.1 입찰참가자격이 있는 자가 3.2.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.2.2.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

  5.2. 입찰보증금

   5.2.1. 납부대상자

         입찰참가자격이 있는 자로서 2004년 10월 1일 이후 국가계약법시행령 제76조제1항제10호에 의거 입찰참가자격제한을 받은 자로서 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년이 경과되지 아니한 자는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

   5.2.2. 상기 5.2.1.의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다.

          나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

   5.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 5/100 이상

   5.2.4. 납부기한 : 2024. 9. 26.(목) 18:00

6. 입찰보증금 납부장소 및 방법

  6.1. 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며, 입찰보증금납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음함.

  6.2. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

  7.1. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

       (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

   7.1.1. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  7.2. 입찰서 제출

   7.2.1. 입찰서 제출기간 : 2024.9.13.(금) 11:00 ～ 2024.9.27.(금) 11:00

          ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

   7.2.2. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

   7.2.3. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

8. 개찰 및 낙찰자 결정

  8.1. 개찰일시 : 2024. 9. 27.(금) 12:00

  8.2. 개찰장소 : 인천광역시경찰청 경무기획과 경리계 입찰집행관 PC

  8.3. 낙찰자결정

   8.3.1. 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 15개 복수예비가격 중에서 입찰자가 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가로 결정합니다.

   8.3.2. 본 공사는 총액으로 견적을 제출하여야 하며 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745% 이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저자격으로 견적서를 제출한 자를 계약상대자로 결정합니다.

   8.3.3. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우 심사결과 최고 점수인자를 낙찰자로 결정하되, 심사결과도 동일한 때에는 추첨으로 결정합니다.

   8.3.4. 위 사항이외의 사항은 국가를당사자로하는계약에관한법률 규정에 의

         합니다.

9. 예정가격 결정과 관련한 책정기준 등

   9.1. 본 공사의 예정가격은 아래의 발표자료를 기준으로 산정하며, 각 항목별 적용시기는 기초금액 발표 시 공개하는 조사금액조정사유를 참고하시기 바랍니다.

   9.1.1. 직접공사비

     - 단위 작업량: 건설기술연구원 발표 표준푼셈(전기, 정보통신, 문화재 등의 타부문의 표준품셈에 명시된 품은 해당부분의 품셈을 적용)

     - 노무비: 대한건설협회 발표 노임

     - 표준시장단가: 국토교통부, 해양수산부, 산업통상자원부 발표 단가

   9.1.2. 간접공사비: 개별법령에서 규정한 법정경비 요율과 조달청 원가계산제비율

                    적용기준에서 정한 요율

     - 법정경비: 산재보험료, 고용보험료, 국민건강보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 건설하도급대급지급보증서발급수수료, 건설기계대여지급보증서발급수수료, 환경보전비, 부가가치세

     - 법정경비를 제외한 간접공사비: 간접노무비, 기타경비, 일반관리비, 이윤, 공사이행보증수수료

10. 입찰무효

  10.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조(입찰무효),「정부입찰계약집행기준」제7장 내역입찰의 집행(입찰무효의 범위) 및 「공사입찰서」제15조에 해당하는 입찰,

     「공사입찰특별유의서」제4조 및 제6조를 위반한 입찰은 무효입니다.

  10.2. 입찰참가자격등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경하고 입찰에 참여하여야하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  10.3. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 경우 대표자는 반드시 구성원의 입찰참가자격 등록사항 변경여부를 확인하시어 입찰무효 등의 불이익이 없도록 주의하시기 바랍니다.

11. 청렴계약 이행서약서 제출

  11.1. 입찰에 참여한 자는 모두 조달청「청렴계약 입찰특별유의서」제2조 제1항에 따라 ‘청렴계약 이행서약서’를 제출한 것으로 간주합니다.

  11.2  최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약서에 날인하여 계약체결 시 인천광역시경찰청 경무기획과 경리계에 제출하여야 합니다.

12. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

  12.1. 입찰에 참여하는 자는 「국가계약법」제27조의4 및 「지방계약법」제31조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장 또는 지방자치단체의 장으로부터

      「건설산업기본법」제34조제1항 또는「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가계약법」제15조제1항 및 「지방계약법」제18조에 따른 대가 지급시 ‘하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.’는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

  12.2. 11.1.에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출시 【붙임2】“하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서”를 반드시 제출하여야 합니다.

  12.3. 상기 11.2.에도 불구하고, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자 입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

13. 하도급 관련사항

  13.1. 하도급시 「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  13.2. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 ｢건설산업기본법｣에 따릅니다.

  13.3.「국가계약법」 제27조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한 규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  13.4.「국가계약법」 제27조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

14. 「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

  14.1. 이 공사는 「하도급 지킴이」를 이용하는 사업입니다.

  14.2. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임 2】의 ‘「하도급지킴이」이용 확약서'를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ’「하도급지킴이」이용 확약서‘ 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

        아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 수요기관에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

  14.3. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

  14.4. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

   14.4.1. 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금 등의 지급은 ‘인출 제한’ 기능을 사용하여야 합니다.

   14.4.2. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

  14.5. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.

15. 기타 유의사항

  15.1. 전자입찰참가 희망업체의 전산장애등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  15.2. 계약상대자는 인지세법, 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국공채를 매입하고 그 매입 필증 등을 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다.

  15.3. 계약상대자는 계약에 의하여 발생한 채권(공사대금청구권)을 제3자에게 양도하고자 하는 경우에는 미리 공사이행보증서 발급기관의 동의를 얻어 수요기관 계약담당공무원의 서면승인을 받아야 합니다.

  15.4. 낙찰자는 직접 시공을 원칙으로 하며, 부득이한 사유로 하도급 시에는 반드시 발주자와 사전에 협의하고 하도급관리계획서를 제출하여야 합니다.

16. 보충정보 제공

  16.1. 담당자 : 인천광역시경찰청 경무기획과 경리계 김종훈(032-455-2522)

  16.2. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 ‘입찰정보-용역-개찰결과’에 게재됩니다.

2024. 9. 13.

인천광역시경찰청 재무관

【붙임1】

국가계약법 제27조의5 및 동법시행령 제12조 제5항에 따른 서약서   당사는 ｢국가를당사자로하는계약에관한법률｣ 제27조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, ｢국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령｣제76조제1항제8호에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. ｢조세범처벌법｣ 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자   2. ｢관세법｣ 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈     하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   3. ｢지방세기본법｣ 제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자   4. ｢국제조세조정에관한법률｣ 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를     위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른     금액을 초과하는 자   5. ｢외국환거래법｣ 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은법 제29조제1항제6호에 해당하는 자                                    2024.     .     .                          서 약 자 :  ○○○회사   대표 ○○○ (인) 인천광역시경찰청장 귀하

【붙임2】

【붙임3】