홍천국유림관리소 공고 제2024-126호

2024년 임도 재해예방사업 제한경쟁입찰 공고

			< 본 계약은 청렴계약제(서약제)가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 계약제가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰ㆍ낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)       - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5       - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명: 2024년 임도 재해예방사업

  나. 위    치: 강원특별자치도 횡성군 서원면 유현리 산186번지 외 1

  다. 사업기간: 착공일로부터 50일

  라. 사 업 량: 3.74km

  마. 기초금액: (부가세 포함)금351,619,000원(금삼억오천일백육십일만구천원정)

    * 도급자설치 관급자재대(57,778,000원) 제외한 금액

  바. 추정금액: 금409,397,000원

    * 추정가격(319,653,637원) + 부가가치세(31,965,363원) + 관급자재대(57,778,000원)

2. 전자입찰 일정

  가. 입찰서 제출기간: 2024. 09. 13.(금) 15:00 ∼ 2024. 09. 23.(월) 15:00

  나. 개찰일시 및 장소: 2024. 09. 23.(월) 16:00, 홍천관리소 입찰집행관 PC

     * 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 입찰 방법

  가. 본 입찰은 제한경쟁 입찰로 입찰서에 산출 내역서를 첨부하지 않는 총액 전자입찰이며, 적격심사 대상 공사입니다.

   가-1. 적격심사 기준은 산림청 산림사업 적격심사 세부기준(2022. 2. 1. 예규 제693호)으로 적용됩니다.

  나. 지역제한 [강원특별자치도] 대상이며, 공동 이행방식의 계약은 불가합니다.

  다. 청렴계약제가 적용되는 공사입니다.

  라. 이 공사는 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상 공사입니다.

       ① 국민연금보험료: 5,226,780원

       ② 국민건강보험료: 4,117,541원

       ③ 노인장기요양보험료: 533,221원

    ※ 국민건강보험료 및 국민연금보험료는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제73조 및 계약예규 「정부입찰ㆍ계약 집행기준」 제19장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

  마. 이 공사는‘산업안전보건법’ 제72조에 따라 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다.

     - 산업안전보건관리비: 6,248,136원

    ※「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」제8조(목적외 사용금액에 대한 감액 등)에 따라 발주자는「산업안전보건법」제72조제2항에 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 안전보건관리비에 대하여 이를 계약금액에서 감액 조정하거나 반환을 하여야 합니다.

    ※「건설기술진흥법」제63조(안전관리비용) 및 동법 시행규칙 제60조(안전관리비)에 따라 사후 정산하여야 하며, 안전관리비 계상 및 사용기준은 국토교통부장관이 정하여 고시한 바에 따릅니다.

  바. 가격입찰서 제출 시 면세사업자도 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하시기 바랍니다.

4. 입찰 참가 자격

  가. ‘산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률’ 제23조제1항에 따른 산림조합(중앙회, 도지회 포함) 또는 제24조제1항과 같은 법 시행령 제25조의[별표1]에 명시된 산림사업법인(산림토목 종류에 한함)으로서 국가종합전자조달시스템(G2B)에 등록한 업체

  나. 법인등기부 상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류상의 사업장 소재지)가 강원특별자치도에 둔 업체로서 [소재지 기준일은 입찰공고일 전일로 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지] 당해 자격을 계속 유지하여야 하며 그러하지 아니할 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

  다. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2024-1호, 2024.2.1.)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  라. 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙」 제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 “나라장터 시스템” 이라 합니다)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

  마. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

  사. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 해당 공사건에 입찰서를 동시에 제출하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 국가계약법시행규칙 제44조에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

  아. 국가계약법률 제27조의5 및 국가계약법시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  자. 입찰자는 국가계약법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야 하며 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제 ․ 해지 할 수 있고 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다.

6. 낙찰자 결정

  가. 본 건의 예정가격은 예비가격기초금액의 ± 2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과, 가장 많이 선택 된 번호 4개를 산술평균한 가격으로 합니다.

  나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 예정가격의 87.745%이상으로 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점 이상을 얻으면 낙찰자로 선정합니다. 단, 동일가격 제출자가 2인 이상 일 때에는 적격심사 점수가 높은 업체를 선정하며, 적격심사 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.

      또한, 적격심사대상자 중 1순위업체만 통보하고, 적격심사결과 1순위 업체가 자격미달일 경우 차 순위 업체 순으로 계속 심사하여 결정합니다.

  다. 홍천국유림관리소에서 적격심사 대상자 통보받은 자는 3일 이내 적격심사 자료를 제출하여야 합니다.(산림청 산림사업 적격심사 세부기준)

     - 적격심사 신청서(별지 제1호서식) 및 각서(별지 제2호 서식) 각 1부

     - 적격심사 자기평가 및 심사표(별지 제3호 서식) 1부

     - 해당 산림사업 수행실적 증명서(별지 제4호 서식 및 제5호 서식) 각 1부

       ◦‘산림청 산림사업 적격심사 세부기준 별표6 1. 산림사업 수행 실적 라목’에서 심사대상은 당해 산림사업과 동일한 종류의 산림사업 완료 실적(규모)이며, 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 시행령」‘별표1’의 산림사업의 종류 중 4. 산림토목 참고

     -「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 1년 이내에 발급한 신용평가등급 확인서 1부

     - 공인회계사 또는 세무사가 증명한 정기결산서 또는 기업진단보고서를 첨부한 최초 결산서 1부

     - 기타 당해 공사 수행과 관련하여 결격 여부를 판단하기 위한 발주기관의 요구자료

7. 적격심사

  가. 본 입찰은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 제2항1호 및 동 시행령 제42조 제1항에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 산림청 산림사업 적격심사 세부기준, 기획재정부 계약예규 전문, 국가를 당사자로하는계약에 관한 법률에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.

  나. 적격심사 결격 등

   1) 낙찰자 선정 이전에 입찰업체가 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 경우에는 해당업체를 적격심사에서 배제합니다.

   2) 적격심사대상자가 제출한 서류 중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명되었을 경우와 정당한 사유 없이 심사서류(보완 포함)의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 때에는 계약예규 적격심사기준 제10조의 규정에 따라 처리합니다.

8. 안전보건관리 평가

  가. 「중대재해처벌법」에 시행에 따라 중대재해처벌법 적용대상 입찰업체는 법령상 안전․보건 확보 의무를 준수하여야 합니다.

  나. 적격심사를 통과한 업체는 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 평가하기 위하여 산림청 ‘수급업체 안전보건 수준 평가기준 및 절차 매뉴얼’에 따라 【안전보건 수준 평가요청서】를 관리소에서 요구한 시일까지 제출하여야 합니다.

  다. 안전보건관리 수준 평가기준에서 평가항목별 득점 70점 이상인 경우에 계약을 추진하오며, 70점 미만일 경우 미흡 항목에 대한 보완을 요구할 수 있습니다.

  라. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 안전․보건을 확보하기 위해 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여 주시기 바라며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

  마. 다만, 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여 주시기 바랍니다.

9. 입찰무효

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동 시행규칙 제44조 및 공사입찰유의서 제15조, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 일치하지 않은 경우 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드립니다.

10. 청렴계약 이행준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는  청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 인터넷 홈페이지(http://www.pps.go.kr)또는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 알아볼 수 있습니다.

11. 「하도급대급지급 확인시스템(하도급지킴이」운영 관련사항

  가. 이 공사는 건설산업기본법 제34조의9항에 따라「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다.

    - ‘건설산업기본법’제34조제9항에 따라 2019. 6. 19.이후 국가기관에서 계약하는 도급금액 3천만원이상, 30일 초과 공사는 전자대금시스템을 통해 공사대금 청구ㆍ지급이 의무화 되는 ‘공공발주자 임금직접지급제도’가 시행됨에 따라 우리 관리소는 ‘하도급지킴이 시스템’사용을 의무화 합니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급지킴이용 확약서’내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

  다. ‘하도급지킴이’이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템–하도급지킴이–시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.(사용문의: 고객센터 1588-0800)

12. 기타사항

  가. 입찰 참가 희망자는 본 공고와 ‘계약일반조건’, ‘입찰유의서’, ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 등을 숙지해야 하며 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 시 입찰서 제출자의 전산장비와 네트워크 상 문제 등으로 견적서 제출이 곤란할 경우를 대비하여 제출 마감 24시간 이전에 정부조달 콜센터(☎1588-0800) 문의 등을 통해 문제 해결을 권장드리며 사전 문의하지 않아 발생하는 문제의 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다. 본 사업은 홍천국유림관리소 청렴계약제 시행 대상으로 계약 상대자로 결정된 자는 계약 체결 시 ‘청렴계약 이행 서약서’를 제출해야 하며 결정일로부터 5일 이내에 계약 체결해야 합니다.

  라. 입찰금액 산정 시, 원가계산서에 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 산업안전관리보건비 등은 조정없이 반영해야 하며 ‘(계약예규)정부·입찰 집행기준’ 제19장에 따라 사후정산해야 합니다.

  마. 본 입찰 공고 및 결과는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 확인할 수 있습니다.

  바. 국유림 산림사업 특수성에 기인하여 지장목 처리, 인·허가 대행, 민원 예방 및 처리 등을 위한 공사계약 특수조건을 이행해야 합니다.

  사. 「조세특례제한법」제106조 및「동법시행규칙」제48조에 의하여 지역산림조합이 낙찰받을 경우 부가가치세를 재계상하여 변경계약을 체결합니다.

  아. 기타 문의사항 중 입찰서 제출 및 계약에 관한 사항은 홍천국유림관리소 운영지원팀 원경림(☎033-439-5512), 사업에 관한 사항은 산사태대응‧산림경영팀 최현희(☎033-439-5541)으로 문의하시기 바랍니다.

2024년   9월  13일

홍 천 국 유 림 관 리 소 장