평택지방해양수산청 공고 제2024-117호

시설공사 전자입찰 공고 우리 청에서 추진하는 “현대제철 내 항만근로자복지회관 유지보수공사(건축, 기계)”의 사업자 선정을 위하여 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제33조에 따라 다음과 같이 입찰 공고합니다.

2024년 09월 13일 평택지방해양수산청장

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가계약법」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.     - 입찰자: 입찰금액의 1000분의 25     - 계약상대자: 계약금액의 1000분의 75

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 공 사 명 : 현대제철 내 항만근로자복지회관 유지보수공사(건축, 기계)

  나. 공사구분 : 종합공사

  다. 공사기간: 착공일로부터 80일.

  라. 설계금액 : 388,070,000원(추정가격 352,790,909원, 부가세 35,279,091원)

   * 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 합니다.

 마. 공사개요 : 세부사항 시방서 참조

구 분	위치	내용
현대제철 당진제철소 내 항만근로자복지회관	충청남도 당진시 송악면 고대리 313번지	측벽 구조보강 및 균열보수, 도색 등
당진항 항만근로자복지회관	충청남도 당진시 송악면 고대리 342-3번지	누수부분 실리콘처리, 화장실 타일 보수 및 트렌치 설치 등
평택당진항 서부두 내 창고	충청남도 당진시 신평면 매산리 976-4 (평택당진항 서부두, 평택당진중앙부두 내 창고동)	행거도어 및 캐노피 철거 후 신설

  바. 공사현장 : 위 공사개요 위치 참조

  사. 시공자격 업종 : (종합) 건축공사업 또는 토목건축공사업(100%)

2. 입찰 및 계약방식

  가. 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰 대상공사입니다.

  나. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않은 총액입찰 대상공사입니다.

  다. 적격심사 대상공사이며, 청렴계약제 시행대상 공사입니다.

  라. 단기계약 대상 공사입니다.

  마. 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상 공사입니다.

  바. 공동계약방식 및 상호시장진출 비허용공사^*입니다.

   * (제한 사유) 본 공사는 ‘종합적인 계획·관리 및 조정이 필요한 시설물 공사’의 성격이므로, 종합건설업종을 등록한 업체로 제한하고자 함

3. 입찰 참가자격

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 국가계약법이라 합니다.) 제27조(부정당업자의 입찰참가제한)에 해당하지 아니하고 같은 법 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)에 따른 참가자격을 갖춘 자여야 합니다.

  나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  다. 건설산업기본법 제16조(건설공사의 시공자격)에 따라 건축공사업을 등록하거나, 토목건축공사업을 등록하고 입찰참가 등록 마감일까지 같은 법 시행령 별표2의 건설업 등록기준을 갖추고 시공 중에 유지할 수 있는 자이어야 합니다.

  라. 본 공사는 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체만이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록 업체는 조달청 전자입찰시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 인증서를 받은 후 입찰서 제출기간까지 조달청 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 입찰자등록을 하여야 합니다.

    * 본입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 입찰보증금 및 국고귀속

  가. 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제37조제3항제6호의 규정에 의하여 납부를 면제하되 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서의 제출로 갈음합니다.

  * 「국가계약법」제37조제3항제5호 단서조항에 해당하는 자는 제외

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 국가계약법 제9조제3항 및 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

5. 현장설명 : 설계서 열람으로 갈음합니다(열람장소 : 우리 청 항만물류과)

6. 입찰서 제출

  가. 전자입찰 개시 및 마감일시 : 2024. 9. 13.(금) 14:00 ∼ 9. 27.(금) 14:00

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 전자입찰서 제출(입력)확인은 동 시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

  라. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰방식이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 본 입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰 서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰 서비스 유의사항 참조)

   - 다만, 입찰자가 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 가격입찰서 제출이 불가한 경우 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 ‘전자입찰서 제출 임시허용 신청서’를 제출한 이후 입찰참여가 가능합니다.

7. 입찰의 무효

  가. 국가계약법 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 공사입찰유의서 및 특별유의서에 의합니다.

  나. 특히, 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 무효인 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

8. 예정가격 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 전자입찰시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 15개를 산출하여, 입찰참가자가 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

9. 개찰일시 및 장소 : 2024. 9. 27.(금) 15:00 / 우리 청 입찰집행관 PC

10. 낙찰자 결정방법

  가. 국가계약법 시행령 제42조 및 조달청 시설공사 적격심사세부기준(조달청 지침 제5611호, 2022. 6. 17.) “별표3” “추정가격 10억 미만 3억원 이상인 공사의 평가기준”을 적용하며, 예정가격 이하로써 낙찰하한선(87.745%) 이상 최저가입찰자 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

      * 단, 국가계약법 제10조 및 정부 입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규 제533호) 제2조의5에 의거 예정가격 중 재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 낙찰자에서 제외

  나. 본 공사의 적격심사는 조달청 국가종합전자조달시스템 적격심사프로그램을 이용하여 입찰공고일을 기준으로 나라장터에 등록된 자료로 평가하며, 증빙서류는 별도 통보 시 제출합니다.

  다. 입찰 참가자는 반드시 적격심사에 필요한 자료를 조달청(나라장터)에 직접 제출(상시제출)․등록하여야 하며, 적격심사 서류의 미등록 등으로 인한 불이익은 전적으로 입찰 참가자에게 있습니다.

  라. 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상일 경우에는 적격심사 결과에 따라 종합평점이 최고인자를 낙찰자로 결정하며, 심사점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  마. 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나, 낙찰하한선 모두 미달 등으로 낙찰자가 없을 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 않는 경우에는 재입찰을 실시하니 개찰결과를 확인한 후 재입찰 할 경우 정해진 기한 내에 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  바. 낙찰자로 결정된 자가 계약체결 이전에 입찰무효 등 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우로서 동 부적격자를 제외하고 2인 이상 유효한 입찰이 성립되어 있는 때에는 차순위자 순으로 필요한 심사 등을 실시하여 낙찰자를 결정합니다.

11. 적격심사 평가기준

  가. 개찰 후 적격심사는 조달청 나라장터 적격심사프로그램을 이용하여 입찰 공고일을 기준으로 국가종합전자조달(G2B)시스템에 등록된 자료로 평가하므로 우리 청에서 별도의 적격심사 자료를 제출받지 않습니다. 단, 적격심사 대상자로 통보 받은 입찰자는 심사서류 제출마감일까지 「건설공사 발주 세부기준」 별표2에 따라 건설업의 등록기준을 갖추었음을 증명하는 서류를 제출하여야 합니다.

  나. 따라서, 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 적격심사에 필요한 자료를 국가종합전자조달 G2B시스템에 등록하여야 하며 적격심사 서류의 미등록 등으로 인한 불이익은 전적으로 입찰자 책임입니다.

  다. 위 호에도 불구하고 나라장터 적격심사프로그램이 지원되지 않을 경우 적격심사 대상자(가격입찰 1순위)는 조달청 시설공사 적격심사 세부기준에 정한 평가자료를 우리 청으로 제출하여야 합니다.

12. 보험료 사후정산 안내

  가. 본 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 설계서의 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비에 대해서는 금액 조정 없이 반영하여야 합니다.

      * 다만 설계서의 요율이 입찰공고일 현재 관련 법령에서 정한 기준과 다른 경우 관련 법령에서 정한 현재 요율을 반영하여 적용해야 함

  나. 국가계약법 시행령 제73조 및 정부 입찰․계약 집행기준(계약예규) 제94조 및 공사계약 일반조건 제40조2에서 정한 바에 따라 기성대가 및 준공대가 지급 시 상기 보험료를 사후정산하여야 합니다.

13. 하도급계약 관련규정 준수

  가. 이 공사에 대한 하도급의 가능 여부, 하도급 승인절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다.

  나. 하도급 시 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급관련규정을 준수하여야 합니다.

  다. 건설산업기본법 제34조 및 공사계약일반조건 제43조의2에 따라 수급인은 도급받은 건설공사에 대한 준공금 또는 기성금을 받은 날로부터 15일 이내 하수급인 및 자재, 장비업자에게 현금으로 지급하여야 하며, 하도급 대금 등의 지급내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일 이내 발주자에게 통보하여야 합니다.

  라. 건설산업기본법 제22조 및 하도급거래 공정화에 관한 법률 제3조의 4에 따라 하도급 규정을 위반하여 하도급 계약을 체결하거나, 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  마. ｢국가계약법｣ 제27조 제1항 제5호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

14. 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항 

  가. 이 공사는 「하도급지킴이」를 이용하는 사업입니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 '하도급지킴이 이용확약서'를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 '하도급지킴이용 확약서' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 하도급지킴이 이용에 대하여는 「공사계약특수조건」제6조의4에 의합니다.

    - 다만,「국가계약법」제27조에 의거하여 각 중앙관서의 장 또는 지방자치단체의 장으로부터 「건설산업기본법」제35조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가계약법」제15조제1항에 따른 대가 지급 시 ‘하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.’는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

  다. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

  라. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.

15. 청렴계약 이행준수 

  가. 낙찰자는 계약 시 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 청렴계약이행서약서, 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 열람 및 제출한 것으로 간주합니다.

16. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별  유의서, 정부입찰·계약 집행기준, 공사입찰유의서, 공사입찰특별유의서, 공사계약일반조건 및 특수조건, 조달청시설공사 적격심사세부기준, 노후 건설기계 저공해 조치관련 대기환경보전법 및 대기관리권역의 대기환경개선에 관한 특별법 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 Help Desk(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청에 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다. 산업재해 예방을 위해 ｢산업안전보건법｣, ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣ 및 ｢산업안전보건기준에 관한 규칙｣ 등 관계 법령을 준수하여야 하며, 공사 착공 시 안전·보건관리계획서를 제출하여야 합니다.

  라. 기타 궁금한 사항은 우리 청(입찰사항 : 운영지원과 031-680-7216, 설계 사항 : 항만물류과 031-680-7235)으로 문의하시기 바랍니다.

평택지방해양수산청 교통시설특별회계 재무관