공 사 입 찰 공 고 문

＊ 본 공고는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조 제4항에 따라 입찰공고의 공고기간을 단축하여 운영하오니, 입찰참가신청 및 투찰 등 입찰관련 업무에 참고하시기 바랍니다.

＊ 본 공사와 관련된 “입찰안내서”는 용량문제로 인하여 부득이하게 한국동서발전 홈페이지(https://www.ewp.co.kr) 기업지원센터-입찰정보-입찰자료게시 게시판에 게시해두었으니 참고하시기 바랍니다.

1. 공 사 명 : 동해발전본부 1,2호기 환경설비 보강공사

2. 공사개요

  가. 추정가격 : ￦7,478,185,000-(VAT 별도)

  나. 추정금액 : ￦11,068,278,000-(추정가격+사급재료비+VAT)

  다. 예비가격기초금액 : ￦8,226,003,500-(VAT 포함) [전자입찰공고 참고]

  라. 공사구분 / 공사유형 : 종합공사 / 신설공사

  마. 당해공사 업종 및 구성비율

     ※ 본 공사는 공사 진행 중 중단된 잔여분에 대한 시공 공사로서, 기존 공사와 잔여 공사간 유기적 연결을 통한 최소한의 공사 종합관리를 보장하기 위하여 종합/전문간 상호시장 진출을 불허합니다.

 바. 공사내용 : 세부내역 시방서 등 참조

   1) 위치 : 세부내역 공사설계서 등 참조

   2) 공사기간 : 착공 후 207일간

     - 본 공사기간은 「공공 건설공사의 공사기간 산정기준」(국토교통부 고시) 및 「당사 건설공사의 공사기간 산정기준」에 의거 주당 근로시간 40시간을 기준으로 준비기간, 비작업일수, 작업일수, 정리기간을 반영하여 산정되었습니다.

3. 입찰참가자격 : 아래의 요건을 모두 갖춘 자

  가. 「국가계약법」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의하여 경쟁입찰 자격요건을 갖춘 자

  나. 참가신청마감일 기준 「국가계약법」 제27조에 따른 부정당업자에 해당되지 아니한 자

  다. 「건설산업기본법」에 따른 산업환경설비공사업 면허를 보유한 자

  라. 「건설산업기본법」에 따른 토목건축공사업 면허를 보유한 자

  마. 「전기공사업법」에 따른 전기공사업 면허를 보유한 자

  바. 「환경기술산업법」에 따른 환경전문공사업(대기분야) 면허를 보유한 자

  사. 200MW 이상의 발전소에 건식 또는 반건식 또는 습식 탈황설비의 신설 또는 개선공사를 시공하여, 준공 후 1년 이상 상업운전 실적을 보유한 업체

   ※ 시행령 제12조 및 제21조에 따른 등록·시공능력·실적 등에 의한 입찰참가자격의 판단기준일은 시행규칙 제40조 제4항에 의한 입찰참가신청서류의 접수마감일(이하 "입찰참가등록마감일"이라 한다)로 하며, 입찰참가자는 입찰서제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 합니다(「계약예규」 공사입찰유의서 제3조의2 제1항)

   ※ 입찰참가자격 “다”항의 면허와 “사”항의 실적을 모두 갖춘자를 대표사로 합니다.

  ※ 입찰참가신청 시 상기 “다” ~ “사”항의 입찰참가자격을 증빙할 수 있는 아래와 같은 서류를 첨부하여야 합니다.

      - 다, 라, 마, 바 항의 입찰참가자격을 증빙할 수 있는 업종 등록증

      - “사”항의 입찰참가자격을 증빙할 수 있는 실적증명서(발주처 또는 건설협회 발행 시공실적 증명서 원본 등 발주자가 요구하는 서류)

   ※ 실적인정 관련 문의 : 발전처 발전운영실 박종철 차장(Tel. 070-5000-1524)

   ※ 증빙서류를 제출하지 않는 경우 입찰참가자격이 부여되지 않으며, 입찰참가신청기간 마감 후 담당자가 재심사할 수 있으며, 재확인 심사하여 부적격판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다. 상기 사항을 숙지하지 아니하여 발생하는 불이익은 입찰참가신청자에게 있습니다.

4. 공동계약에 관한 사항

  가. 공동계약 유형 : 분담이행(구성원이 공동으로 입찰참가자격 “다”~“사”항의 자격을 갖추어야함)

  나. 공동수급체 구성원 수 : 대표사 포함 5개업체 이내

  다. 공동수급체 대표사 : 입찰참가자격 “다”항의 자격과 “사”항의 실적을 모두 보유한 업체

  라. 분담역무

   - 입찰참가자격 “다”항을 만족하는 업체 : 공사설계서-세부집계표 상 CM-01~CM-06, CM-09에 해당하는 역무

    - 입찰참가자격 “라”항을 만족하는 업체 : 공사설계서-세부집계표 상 CA-01~CA-04에 해당하는 역무

    - 입찰참가자격 “마”항을 만족하는 업체 : 공사설계서-세부집계표 상 CE-01~CE-07에 해당하는 역무

    - 입찰참가자격 “바”항을 만족하는 업체 : 공사설계서-세부집계표 상 CM-07~CM-08에 해당하는 역무

    ※ 입찰공고문 첨부파일 중 “4. 공사설계서 압축파일 내 1번 파일의 네번째 탭”에 세부집계표가 있습니다. 

  마. 공동수급협정서 제출 : 입찰참가신청 시 “공동수급협정서”를 제출하여야 합니다.

  바. 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참여할 수 없습니다.

5. 입찰참가신청(전자입찰)

 가. 입찰참가 신청장소 : 한국전력 전자입찰시스템 (http://srm.kepco.net)

  나. 입찰참가 신청기간 : 2024.09.13.(금) ~ 2024.09.25.(수) 10:00

  다. 입찰참가 신청서류

    1) 입찰참가 신청서(온라인)

    2) 입찰보증금(온라인) : 지급각서 제출

      ○ 당사 계약규정 및 「국가계약법」 시행령 등에 의거 경쟁입찰에 참여하고자 하는 자의 입찰보증금은 전자입찰시스템 내 지급각서로 제출받는 것을 원칙으로 합니다.

      ○ 다만, 「국가계약법」 제27조 제1항 제2호(담합 등) 및 제7호(뇌물 등), 동법시행령 제76조 제1항 제2호 가목(계약미체결 또는 미이행 등), 또는 「지방계약법」 제31조 제1항 제2호(담합 등) 및 제7호(뇌물 등), 동법시행령 제92조 제2항 제2호 가목(계약미체결 또는 미이행 등)의 사유로 부정당업자 제재를 받아 지정정보처리장치(나라장터 등)에 부정당업자로 등록 확인이 된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 1년 이내인 경우 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 시행령 제37조 제2항에 규정된 현금 또는 보증서 등으로 납부하여야 합니다(단, 기재부장관이 고시하는 기간 중 한시적으로 입찰금액의 2.5%이상으로 적용(2024.07.01. ~ 2024.12.31.)

      ○ 낙찰자가 정당한 이유없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 당해 입찰보증금은 당사에 귀속하며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액(낙찰금액의 100분의 5, 다만 단가입찰의 경우에는 낙찰금액에 추정수량을 곱한 금액의 100분의 5)을 현금으로 납부하여야 합니다. 단, 기재부장관이 고시하는 기간 중 한시적으로 입찰금액의 2.5%이상으로 적용(2024.07.01. ~ 2024.12.31.)

    3) 입찰참가자격 증빙서류 : 입찰참가 시 스캔파일 형태로 업로드

      ○ 입찰참가자격 “다” ~ “사”항을 증빙할 수 있는 서류 각 1부

        ※ 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류가 첨부되지 아니하거나, 첨부된 서류가 미비할 경우 입찰참가자격이 부여되지 않으니 이 점 유의하시기 바랍니다.

        ※ 제출 서류의 진위여부 등을 확인하기 위하여 추가 자료를 요청할 수 있습니다.

6. 입찰서 제출 (전자입찰)

 ※ 본 공사는 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰이며, 당사 전자입찰사이트를 이용한 전자입찰입니다.

 가. 입찰서 제출장소 : 당사 전자조달시스템 (http://srm.kepco.net)

  나. 입찰서 제출기간 : 2024.09.27.(금) 10:00 ~ 2024.09.30.(월) 12:00

  다. 입찰서는 입찰참가신청을 마친 업체에 대하여 입찰집행관이 입찰참가신청을 승인할 경우 제출할 수 있습니다.

    ○ 입찰참가 자격유무 및 승인상태의 확인책임은 입찰참가 신청자에게 있으며 해당사항은 반드시 입찰(투찰)서 제출마감 전 입찰집행관에게 문의하시기 바랍니다.

  라. 투찰금액은 부가세 포함한 총액으로 입력하시기 바랍니다.

  마. 전자입찰시스템 상 투찰마감 일시부터 1시간 이후 자동 또는 수동으로 개찰합니다.

   ※ 1차 투찰의 결과가 예정가격 초과 또는 적격하한율 미만으로 유찰될 경우 재입찰은 1차 개찰 후 24시간 동안 진행됩니다.

7. 낙찰자 선정 방법 : 적격심사

 가. 예정가격 이하 최저가격(낙찰하한율 85.495%)으로 입찰한 자 순으로 당해공사 적격심사세부기준에 의거 적격심사를 시행하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

   ○ 예정가격 : 예비가격기초금액을 중심으로 ±2% 범위 내에서 작성된 15개 복수예비가격 중 다수선정(입찰참가자 전원이 4개씩 예비가격 선택)된 4개의 산술평균

 8. 적격심사평가기준(붙임의 적격심사세부기준을 따름)

   가. 시공경험【 15점 】 :

  ○ 평가기준 : 200MW 이상의 발전소에 건식 또는 반건식 또는 습식 탈황설비의 신설 또는 개선공사를 시공하여, 준공 후 1년 이상 상업운전을 한 실적

   ○ 평가기준 규모 : 200MW

   ○ 평가방법 : 평가기준을 만족하는 건식 또는 반건식 또는 습식 탈황설비 신설 또는 개선공사 단일공사실적 1건으로 평가

    ※ 계약명을 통해 탈황설비 신설 또는 개선공사임이 직접 드러나지 않더라도, 본 공사와 동일 공정의 공사실적임을 증빙 가능한 경우 실적으로 인정

   나. 경영상태【 15점 】

   ○ 부채비율 및 유동비율 평가 시 기준비율(2023년도 말 기준, 조달청공고 제2024-230호)

   ○ 신용등급에 의한 평가는 적격심사 세부기준 참고

  다. 신인도 【 ±0.9점 】 : 사전심사기준에 의한 신인도 평점 × 18/100

  라. 입찰가격 평가【 50점 】 - 세부내역 적격심사기준 확인

    - A : 국민연금, 건강보험, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험, 산업안전보건관리비, 품질관리비, 안전관리비의 합산액 = ￦598,608,252

 마. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가【 10점 】

    ○ 평가산식 : (노무비 평가점수 + 제경비 평가점수) × 난이도계수

    - 공사종류별 난이도 계수 : E등급(기본계수 : 1.0)

    - 노무비, 제경비, 평가기준

 바. 하도급관리계획의 적정성 평가【 10점 】

  사. 낙찰예정자는 적격심사에 필요한 서류를 별도요청기일까지 한국동서발전(주) 재무경영처 계약자재부에 제출하여야 합니다.

  아. 「국가계약법」 제10조 의거 예정가격이 100억 미만인 공사의 경우 예정가격 중 순공사원가(재료비, 노무비, 경비, 부가세의 합산 금액)의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 낙찰자에서 배제됩니다.

  ※ 예비가격기초금액의 재료비, 노무비, 경비, 부가세 합계 : ￦7,119,310,602-

  자. 공동수급(분담이행)으로 입찰참가 시 시공경험 및 경영상태, 신인도는 대표사만 평가합니다.

9. 계약조항을 공시하는 장소 : 한국동서발전 (울산광역시 중구 종가로 395)

10. 입찰의 무효 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 및 당사 공사입찰유의서 제14조에 명시된 사항의 입찰은 무효로 처리됩니다.

11. 하자보증

   ○ 하자보증기간 : 입찰안내서 제1권 제3장 공사계약특수조건 제64조에 따름

   ○ 하자보수보증금률 : 입찰안내서 제1권 제3장 공사계약특수조건 제64조에 따름

12. 전자적 하도급 관리 시스템 이용에 관한 사항

 가. 본 공사는 당사의 「상생결제시스템」 또는 「대금지급확인시스템(클린페이)」(이하 “관리시스템”)를 이용하여야 합니다.

 나. 낙찰을 받은 자는 “관리시스템”을 이용(‘표준하도급계약서’기반)하여 하도급 계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비‧자재업체 포함)와 수기로 하도급 계약을 체결하는 경우에도 “관리시스템”에 등록하여야 합니다.

 다. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비‧자재대금을 “관리시스템”을 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

 라. 하도급대금 등 지급에 있어, “인출 제한”기능 사용에 대하여 발주부서와 상호 협의 하여 결정합니다. 단, 노무비의 지급방법은 인출제한으로 합니다.

 마. 발주부서의 하도급대금, 노무비, 장비‧자재 대금의 직접 지급 또는 적정 지급여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

13. 기타사항

 가. 입찰참가자(공동수급체 포함)는 국가계약법령 및 당사 계약규정, 입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건 등 본 공사에 관한 제반사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 또한 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 전자입찰사이트(SRM) 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 나. 본 공사계약의 일부항목은 설계 및 산출내역에 따라 실적정산하며, 이 외 계약사항에 대한 변경과 변경이후 대금의 지급은 변경계약을 필요로 합니다.

 다. 본 공사는 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직공제부금 반영대상입니다.

  ※ 국민건강보험료 등은 「국가계약법 시행령」 제73조 및 계약예규 정부입찰·계약 집행기준 제19장에 정한 바에 따라 사후정산하며, 입찰참가자는 입찰금액 산정 시, 상기 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비 등의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

 라. 본 공사는 당사 안전계약특수조건에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다. 동 특수조건에 의거, 계약상대자는 산출내역서 작성 시 당사가 공시한 산업안전보건관리비를 100% 반영하여 적용하며, 안전보건관리 활동실적 등에 따라 사후정산합니다.

 마. 본 공사는 공사계약일반조건 제53조의3에 따라 노무비 구분관리 및 지급확인 대상 공사입니다. 공사대금, 노무비 구분관리 및 하도급대금은 당사「상생결제시스템」 또는 「대금지급확인시스템(http://ewp.cleanpay.co.kr)」을  통하여 지급 및 관리하오니 계약상대자는 해당 시스템에 회원가입 후 대가지급을 청구하여야 합니다.

  ※ 상생결제시스템 이용

     당사 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 해당계좌의 이체약정서(붙임 참조)를 작성하여 구비서류와 함께 사업부서 담당자에게 제출하여야 합니다.

    - 결제전산원 회원가입 문의(결제전산원 : 1670-0833)

    - 당사 협약은행 안내

 바. 우리회사에서 발주하는 공사·용역 및 물품구매 입찰에는 청렴계약제를 시행하며, 청렴계약 이행 확약서는 우리회사가 입찰 공고하는 시점과 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호교환 한 것으로 간주하며 그 효력이 발생됨을 인지하시기 바랍니다.

 사. 당사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약을 이행함에 있어, 인간의 존엄과 가치를 중시하는 인권경영을 실현하기 위한 인권경영 실천 서약을 시행하고 있으므로, 붙임의 인권경영 실천 서약서를 확인하시기 바라며, 해당 서약서는 당사가 입찰공고하는 시점과 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호교환한 것으로 간주합니다.

 아. 입찰에 참가하려는 업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란할 경우에는 SRM 고객지원센터(☎061-345-1247~8)로 문의하여 전산장애 문제를 해결하여야 합니다. 발주자 및 전자입찰시스템 관리자 측은 장애복구 지연으로 인한 업체측 손실에 관하여 책임지지 않습니다.

 자. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 당사 계약자재부(☎070-5000-1333), 윤리준법부(☎070-5000-1120), 감사실(☎070-5000-1042) 및 당사 홈페이지(www.ewp.co.kr → 고객센터 → EWP에 바란다 → 청렴신문고 또는 레드휘슬)를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.

 차. 우리 회사에서 발주하는 공사, 용역 및 물품구매 계약에서 선금지급 요건을 충족하는 계약상대자는 당사 선금운영지침 및 한시적 계약특례에 따라 계약금액의 100%까지 선금 지급을 요청할 수 있습니다.(2024.12.31.까지 신청된 선금지급 요청분 까지 한시 적용)

 카. 우리 회사에서 발주하는 공사, 용역 및 물품구매 계약의 검사기간, 대가지급지급기간 등은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」에 의거, 당사 계약일반조건에 규정된 바와 달리 운영되오니 이 점 참고하시기 바랍니다. (2024.12.31.까지 한시적 적용)

 타. ｢국가계약법｣ 시행령 제50조 단서조항, 동 시행령 제52조 제1항 제2호 및 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 한시적 특례 적용기간에 관한 고시｣에 의거, 계약보증금률이 인하(‘계약금액의 15% → 7.5%’) 되었습니다.(’24.12.31. 입찰공고분까지 적용) 아울러, ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업 또는 ｢소상공인기본법｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 당사 계약규정에 해당될 경우 계약보증금 관련 계약보증금지급각서로 대체 되오니 계약체결 업무에 참고하시기 바랍니다.

 파. 당사에서 발주하는 모든 공사, 물품(설치포함 또는 설치조건부), 용역, 정보화사업 등의 계약을 이행함에 있어, 당사에 출입하는 외부협력업체에 대한 정보보호 활동을 체계적으로 수행하기 위한 ‘외부협력업체 보안가이드라인’을 운영하고 있으므로, 부록1. 구매(설치조건), 공사, 일반 용역사업 보안특약 또는 부록2. 정보화사업 보안특약을 참고하시어 위반 시 제재조치 및 불이익을 받을 수 있음을 확인하시기 바라며(하도급업체도 동일하게 적용), 해당 부록에 첨부된 보안서약서는 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 서약하여 제출한 것으로 간주합니다.

 하. 당사에서 발주하는 모든 공사, 물품(설치포함 또는 설치조건부), 용역 등의 계약을 이행함에 있어, 각자 상대방에게 제공하는 비밀정보를 비밀로 유지하고 보호하기 위하여 필요한 제반 사항을 규정한 비밀유지협약서(NDA)를 운영하고 있으며, 첨부된 비밀유지햡약서는 당사가 입찰공고하는 시점과 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호교환한 것으로 간주하며, 또한 계약체결시 계약상대자로서 비밀유지협약서에 전자서명을 해야합니다.

 거. 본 공사는 하도급을 허용합니다. 관련 법령상 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하거나 한국동서발전(주) 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 너. 건설산업기본법 제47조, 동법 시행령 제39조 및 국토교통부 고시에 따른 건설공사 금액 하한 적용대상 공사인 경우 ‘건설공사 금액 하한’을 위반한 입찰은 무효처리 합니다.

 더. 상생협력법에 따른 납품대금 연동제 대상계약인 경우, 동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자 또는 시담대상자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 당사는 주요 원재료 확인 및 납품대금 연동 약정서 작성을 위해 본 게약에 대한 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.

 러. 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」 제13조 제4항에 따른 일정규모 이상의 사업장에 해당할 경우, 사업주는 근로일수 신고를 위한 전자카드를 피공제자에게 발급하여야 합니다.

 머. 본 공사는 설치공사 진행 중 중단된 잔여분이 포함된 공사로, 자세한 공사 세부내용은 공사설계서를 참고하시기 바랍니다.

14. 추가정보 제공

 가. 주 소 : 울산광역시 중구 종가로 395 한국동서발전(주) 재무경영처 계약자재부

 나. 연락처

   ○ 계약사항 : 재무경영처 계약자재부 대리 김유빈

                (☎. 070-5000-1333, E-mail. dbqls9851@ewp.co.kr)

                재무경영처 계약자재부 대리 김윤주

                (☎. 070-5000-1337, E-mail. yjkim@ewp.co.kr)

   ○ 사업부서 담당자 : 발전처 발전운영실 차장 박종철

      (☎. 070-5000-1524, E-mail. pjc@ewp.co.kr)

이상과 같이 공고합니다.

2024년 9월 

한국동서발전주식회사 사장