「아산시 회계관리에 관한 규칙」에 따라 아산시 재무관은 낙찰자 선정 및 계약에 관한 사항을 대행하고, 착공 이후의 사항(착공, 준공, 대가지급)은 아산시미래도시관리사업소 재무관이 진행합니다.

아산시에서 시행하는 시설공사에 대한 계약대상자 선정을 위해 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제15조에 의거 아래와 같이 공고합니다.

2024. 9. 13.

아산시 재무관

 1. 입찰에 부치는 사항

  ○ 공사건명: 2024년 미세먼지 차단숲 조성사업(배방탕정생활권_북수교차로)

  ○ 공사위치: 충남 아산시 배방읍 북수리 465-4번지 일원

  ○ 공사개요: 이팝나무 외 8종 2,561주 식재 등

  ○ 공사기간: 착공일로부터 100일간

  ○ 추정금액: 1,789,781,000원【도급액: 1,773,280,000원 + 도급자설치 관급자재: 16,501,000원】

   ※ 관급자설치 관급자재: 4,750,000원

  ○ 기초금액: 1,773,280,000원【추정가격: 1,612,072,728원 + 부가세: 161,207,272원】

   ※ 상대시장 진출 허용 공사(전문공사에 종합건설업체 참가 허용)

   ※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 투찰업체는 이윤,

      부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인

      경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약체결 합니다.

 2. 입찰 및 계약 방식

  ○ 지방계약법 시행령 제35조에 의거 예산의 신속집행 추진을 위한 긴급공고 대상입니다.

  ○ 전자입찰, 적격심사 대상, 총액입찰, 일반경쟁(전국, 지역의무 공동도급) 대상입니다.

  ○ 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상입니다.

 3. 입찰 참가자격

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 요건을 갖추고 아래의 1)과 2)의 요건을 모두 충족한 자이어야 합니다.

    1)「산림자원법」에 의한 산림사업법인(도시숲등의 조성·관리) 또는「산림조합법」에 의한 산림조합(지역조합) 또는 산림조합중앙회 또는 「건설산업기본법」에 의한 조경식재․시설물공사업(주력: 조경식재공사업)을 등록한 업체 또는「건설산업기본법」에 의한 조경공사업을 등록한 업체이어야 합니다.

    2) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기사항증명서 상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 충청남도에 둔 지역업체의 시공참여비율이 전체 공사금액의 49% 이상(대표사가 지역업체인 경우에도 의무비율 초과하여야 함)이 되도록 공동도급(공동이행방식)을 하여야 합니다.

       (단, 충청남도에 법인등기부 상 본점 소재지를 둔 지역업체는 단독 입찰 가능)

       ※ 지역의무공동도급 비율에 미달하는 자는 입찰무효 처리

       ※ 공동수급체 구성원은 공동수급체를 중복으로 구성하여 참가할 수 없으며, 공동수급체 구성원 중 해당 지역의 업체와 그 외 지역의 업체 간에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조 및 제32조에 따른 상호출자제한기업집단과 그 계열회사 관계가 아니어야 함

  ○ 본 공사는 전자입찰방식으로 진행되므로 국가종합조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 입찰집행일 전일까지 이용자 등록을 하여야 합니다.

  ○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ○ 지방계약법 제31조의5 및 지방계약법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  ○ 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰 무효 처리됩니다.

※ 상대시장 진출(종합건설사업자가 전문공사를 도급받으려는 경우)에 따른 확인 사항 ▸ 개찰결과 종합건설사업자가 1순위일 경우   - 해당 1순위자는 입찰참가 등록마감일까지 상대업종의 등록기준을 갖추고 이를 시공 중에 유지하여야 하며, 계약체결 전까지 「건설공사 발주 세부기준」에 의거 업종 등록기준(기술능력, 시설․장비) 충족을 증명하는 서류를 제출하여야 함.   - 해당 1순위자가 계약 시 직접시공 원칙이 적용되며, 위반시 계약의 해제⋅해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받을 수 있음.

 4. 공동계약

  ○ 본 공사는 필요 시 공동이행방식이 가능합니다.

  - 모든 구성원은 “3. 입찰 참가자격”의 자격을 갖추어야 하며, 대표사를 포함, 5개 이하 업체로 구성하고 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 합니다.

    (※ 시공참여비율이 높은 업체를 대표사로 선임해야함)

  ○ 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙｣ 제3조에 따라 제출하여야 합니다.

  - 대표자는 나라장터 ‘조달업체업무>공사>투찰관리>공동수급협정서’에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하여야 합니다.

  - 공동수급협정서 제출기한: 2024. 9. 24.(화) 18:00

※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

 5. 예정가격 결정과 관련한 책정기준

  ○ 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」“제2장 제5절 원가계산에 따른 예정가격 결정”에 따라 책정하며, 표준품셈, 대한건설협회 발표 노임, 조달청 원가계산 제비율 등을 참고하여 계상합니다. 또한 이 공사의 일반관리비는 5.5%, 이윤은 11.47%입니다.

 6. 현장설명 및 설계서 열람

  ○ 본 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

  ○ 설계서 열람 장소: 아산시미래도시관리사업소 공원관리과 도시녹화팀(☎041-540-2089)

 7. 입찰서 제출

  ○ 제출기간: 2024. 9. 13.(금) 19:00 ∼ 2024. 9. 25.(수) 14:00

 8. 입찰 보증금 납부 및 귀속

  ○ 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 1000분의 25 이상에 해당하는 입찰보증금납부 확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

  ○ 입찰보증금의 귀속에 대하여는 지방계약법 시행령 제37조의 규정에 의합니다.

 9. 개찰 및 낙찰자 결정

  ○ 개찰일시: 2024. 9. 25.(수) 15:00

     ※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있으며, 재입찰 시 별도 통보를 하지 않으니 G2B에서 개찰결과 및 재입찰 일시를 반드시 확인하시기 바랍니다.

  ○ 본 입찰의 예정가격은 기초금액기준 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 예비가격중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  ○ 입찰가격이 동일한 경우 낙찰자 결정은 적격심사 결과 점수가 높은 업체를 낙찰자로 결정하며, 점수가 같은 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 동일 가격 입찰 낙찰자 결정 시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조에 의거 예정가격이 100억 원 미만인 경우, 개찰 시 예정가격 중 대통령령으로 정하는 바에 따라 산정한 비용(재료비, 노무비, 경비 및 재료비·노무비·경비의 부가가치세)의 98% 미만으로 입찰한 자는 심사 대상에서 제외(시스템 부적격 처리) 됩니다.

 10. 적격심사

  ○ 적격심사는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 중 시설공사 적격심사 세부기준 “<별표4>추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 입찰공사 평가기준” 에 의하여 심사하며 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.

    - 입찰가격 평점산식의 A값은 47,506,358원입니다.

    - 본 공사는 복수업종 중 하나만 등록해도 입찰참가 자격이 주어지는 공사로 시설공사 적격심사 세부기준 제2절 “2-아”에 따라 시공경험, 경영상태, 기술능력 평가는 해당분야의 배점한도(만점)를 적용합니다. (단, 적격심사 자료는 제출하여야 하며, 그 밖에 해당 공사 수행능력 상 결격여부(기술자 보유현황 등)는 평가함.)

  ○ 가격입찰결과 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보받은 날로부터 7일 이내에 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에서 규정한 적격심사 자료를 제출하여야 합니다.

 11. 결과통보

  ○ 1순위업체 선정에 대하여 별도로 통보하지 않고 나라장터시스템의 개찰결과의 열람으로 통보를 갈음하며, 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다.

 12. 입찰의 무효

  ○ 지방계약법 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 규정에 해당되는 경우는 입찰을 무효로 합니다.

 13. 보험료 및 산업안전보건관리비 등 계상 및 사후정산

  ○ 지방계약법 시행령 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)에 의거 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료, 퇴직공제부금비에 대해 사업부서 설계금액을 조정없이 반영하여야 하며, 대금지급 청구 전에 납입확인서 등 증빙자료를 제출하고 사후정산 하여야 합니다.

  ○ 산업안전보건법에 따른 산업안전보건관리비, 건설기술진흥법에 따른 안전관리비 계상 대상 공사로 사업부서 설계금액을 조정없이 반영하여야 하며, 대금지급 청구 전에 사용내역서 등 증빙자료를 제출하여 관련 법령에 의거 정산하여야 합니다.

                                                     (단위: 원)

국민건강 보험료	국민연금 보험료	노인장기요양 보험료	퇴직공제 부금비	산업안전 보건관리비
9,479,448	12,033,151	1,227,588	6,150,277	18,615,894

 14. 청렴서약서 제출

  ○ 지방계약법 시행령 제5조의2 규정에 의하여 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. (낙찰된 업체만 대표자가 서명하여 계약 시 별도 제출)

 15. 하도급 관련 사항

  ○ 하도급 시 건설산업기본법 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

  ○ ｢지방계약법시행령｣ 에 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣ 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 16. 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

   본 공사는「건설산업기본법」제34조 및 수요기관 요청에 따라 ｢하도급지킴이｣를 이용하는 공사입니다.

   입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 '｢하도급지킴이｣이용 확약서'를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘｢하도급지킴이｣이용 확약서’내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 수요기관에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

   낙찰을 받은 자는 ｢하도급지킴이｣를 이용하여 하도급계약을 체결하여야 하며, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다. 또한, 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금을 ｢하도급지킴이｣를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

   - 하도급대금, 노무비, 장비‧자재대금 등의 지급은 ‘인출 제한'기능을 사용하여야 합니다.

   - 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

   하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은‘나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.

 17. 기타 사항

  ○ 입찰자는 지방계약법, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 설계서, 공사현장설명사항, 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자의 책임입니다. 관련 법규는 본 공고문 상의 기재에도 불구하고 공고일 기준 현재 법규 및 조항을 적용합니다.

  ○ 견적서 제출 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 견적서 제출자에게 있습니다.

  ○ 아래 항목은 건설산업기본법 및 건설기술진흥법, 산업안전보건법 등 관계법령에 따라 사후 정산 합니다.

     - 하도급대금 지급보증서 발급 수수료 / 건설기계대여금 지급보증서 발급 수수료

     - 퇴직공제부금비 / 산업안전보건관리비 / 품질관리비 / 환경보전비

  ○ 건설기계대여대금 지급보증서 발급 및 정산

     - 계약상대자는 건설기계대여업자와 건설기계 임대계약을 체결할 경우, 건설기계임대차 표준계약서(공정거래위원회 표준약관)를 사용하도록 하며, 「건설산업기본법 시행규칙」제34조의4(발급면제) 제1항의 경우를 제외하고는 동법 제68조의3 규정에 의거 건설기계대여대금 지급보증서를 건설기계대여업자에게 발급해 주어야 합니다.

     - 지급보증서 발급에 드는 금액은 동법 시행령으로 정하는 바에 따라 해당 건설공사의 도급금액 산출내역서(하도급금액 산출내역서를 포함한다)에 분명하게 적여야 하며, 도급금액 산출내역서에 명시된 금액이 지출한 금액보다 많은 경우에는 그 초과하는 금액을 정산합니다. (* 공정거래위원회홈>정보공개>표준계약서>표준약관양식>건설기계임대차표준계약서)

  ○ 아산시에서는 “아산시 지역건설산업 활성화 지원 조례 및 아산시 관급공사 시민 우선 고용에 관한 조례”에 따라 관내 업체와의 계약을 적극 권장 및 관내 건설인력의 우선 고용을 적극 시행하고 있으며, 아산시 지역업체 하도급 비율을 70퍼센트까지 권장하고 있으니  낙찰자는 우리시 시책을 적극 수용하여 주시기 바랍니다.

  ○ 계약상대자는 계약이행 후 대금 청구시 청구금액(부가세제외)의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발 공채를 소화하여야 합니다.

 18. 보충자료 제공처

  ○ 공사에 관한 사항: 아산시미래도시관리사업소 공원관리과 도시녹화팀 노수혁(☎041-540-2089)

  ○ 입찰에 관한 사항: 아산시 회계과 공사계약팀 강경석(☎041-530-6522)

  ○ 나라장터 시스템 안내: 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)

  ○ 예비가격 기초금액과 계약상대자 결정 결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의「입찰정보-시설-기초금액」과 「개찰결과」에 게재됩니다.