공 사 전 자 입 찰 공 고(적격심사)

한국남부발전(주) 부산빛드림본부 공고번호 제 2024-13 호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

                   2024.09.13

                               부산빛드림본부 계약담당관

1. 입찰개요

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  가. 수요기관 : 한국남부발전(주) 부산빛드림본부

  나. 입찰건명 : 부산빛드림본부 스팀터빈동 고위험 CO₂설비 교체공사

  다. 계약방법 : 제한경쟁

  라. 추정금액 : 373,986,800원 (*부가가치세 포함)

  마. 추정가격 : 339,988,000원 (*부가가치세 별도)

  바. 예비가격기초금액 : 373,817,400원 (*부가가치세 포함)

  사. 예비가격기초금액 기준 순공사원가 : 321,012,335원 (*부가가치세 포함)

  아. 입찰방법 : 일반(총액)

  자. 공사기간 : 착공후 60일 이내

  차. 인도조건 : 공사내역에 따름

  카. 기타사항 :

기타 세부사항은 전자입찰공고서에 첨부된 공사시방서, 설계서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

이 입찰설명서는 한국남부발전(주)가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다. ① 입찰참가자격 등록 및 시스템 오류 : 한전전자조달시스템 고객센터 (☎061-345-1247,9)  ② 계약관련사항 등 : 총무기획부 과장 권영구 (☎ 070-7713-2056 / E-Mail : kwonyk@kospo.co.kr)    - 주소 : 부산광역시 사하구 감천항로 7 한국남부발전(주) 부산빛드림본부 ③ 설계,공사사항 등: 기  계  부 감독 한지성 (☎ 070-7713-2165)

2. 입찰참가자격 : 제한경쟁

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  가. 「소방시설공사업법」에 따른 전문소방시설공사업을 등록한 업체 또는

  나. 일반소방시설공사업(기계)과 일반소방시설공사업(전기)을 모두 등록한 업체 ※ 입찰시스템 수동심사

  다. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제21조 제1항 제6호에 의거 법인등기부상

    본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록

    ‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 부산인 업체

※ 위 항목을 모두 만족하여야 합니다.

 ※ (사후판정) 계약담당자는 입찰참가자의 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

2-1. 입찰참가 신청기간 : 2024.09.19.(목) 10:00 ~ 2024.09.26.(목) 10:00

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2-2. 입찰참가신청 서류 : 입찰참가신청서, 입찰참가신청보증금(또는 지급각서) ※ 조달시스템 제출

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 ※ 전문소방시설공사업 또는 일반소방시설공사업(기계 및 전기) 면허증을 참가신청시 반드시

    첨부하여야 합니다.   ※ 미제출시 입찰참가 자격에 제한이 있을 수 있습니다.

2-3. 입찰참가신청 방법

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  가. 신청방법 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net, 이하 같습니다)로 접속하여 신청

  나. 전자조달시스템 참가자격 등록업체에 한하여 입찰참가신청이 가능하며, 미등록업체는 전자  조달시스템 홈페이지의 이용자등록 절차에 따라 입찰참가자격 등록을 마친 다음 입찰참가신청 마감일시까지 입찰참가신청을 하여야 합니다.

  다. 입찰참가자격 확인은 전자조달시스템 홈페이지에 등록된 공급자등록 데이터를 우선 참조하며, 추후 입찰참가 무자격자로 확인될 경우 입찰무효 및 낙찰자 대상에서 제외하며 차 순위를 대상으로 낙찰여부를 결정합니다.

  라. 업체(응찰자) 등록 및 공인인증서 발급절차는 전자조달시스템 홈페이지를 참조하시기 바랍니다.

3. 입찰보증금 및 귀속

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  가. 입찰참가자는 국가계약법 시행령 제37조(입찰보증금) 제1항에 의거 입찰금액의 100분의 2.5 상당의 입찰보증금 지급각서를 작성ㆍ제출해야 합니다. 입찰보증금은 전자조달시스템 내 지급각서로 제출함을 원칙으로 합니다.

  나. 입찰공고일 기준 1년 이내 부정당제재 및 입찰참가자격 제한 이력이 있는 업체인 경우 당사 공사입찰유의서 제7조 제5항 또는 용역입찰유의서 제6조 제5항에 따라 입찰보증금을 직납(보증서)하셔야 합니다.(면제지급각서 불가)

  다. 지급각서로 입찰보증금을 납부한 입찰참가자가 낙찰된 후 계약을 정당한 이유없이 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 2.5%에 해당하는 금액을 당사에 귀속시킵니다.

4. 공동수급 : 불가

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5. 현장설명 : 생략

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6. 입찰 일시 및 장소

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  가. 입찰(투찰) 기간 : 2024.09.26.(목) 11:00 ~ 2024.09.30.(월) 11:00

  나. 입찰방식 : 전자입찰(국내입찰)

  다. 입찰장소 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net)

1) 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다. 2) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 3) 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 전자입찰서는 반드시 전자조달시스템 홈페이지에 접속하여 인터넷으로 제출합니다. 4) 전자입찰서는 제2조의 입찰참가신청을 한 자에 대하여 입찰담당자의 입찰참가심사 결과 적격인 경우에 한하여 제출할 수 있습니다. 5) 전자입찰서 제출 확인은 전자조달시스템 홈페이지의 “업무지원/메세지관리”에서 확인 바랍니다.

7. 개찰 : 전자조달시스템에서 입찰마감 1시간 경과 후 자동 또는 수동으로 개찰합니다.

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8. 낙찰자 결정방법 : 적격심사

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  가. 예정가격 이하 낙찰하한률(87.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 당해 적격심사기준에 의거 심사하고, 종합평점 95점 이상으로서 입찰무효 등 결격사유가 없는 경우 최종 낙찰자로 결정합니다.

  나. 입찰가격을 예정가격 중 순공사원가의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외 됩니다.(조달청 시설공사 적격심사 세부기준 제5조 참조) 

  다. 예정가격은 예비가격기초금액의 ±2% 범위내에서 추출한 15개의 복수예비가격(예비가격기초금액 위로 7개, 아래로 8개) 중 응찰자가 임의로 선정한 다수득표 4개의 산술평균가격입니다.

심사기준 : 조달청 시설공사 적격심사세부기준 추정가격 50억원 미만 10억원 이상                              (전기․정보통신․소방시설․문화재공사 등은 50억원 미만 3억원 이상)인 공사

9. 낙찰하한률 : 87.745%(상수값 A 반영 계산)

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  낙찰하한률 계산은 조달청 시설공사 적격심사세부기준 [별표 #2] 2. 입찰가격 평가산식에 따라

  계산합니다.

◦ 상수값 A : 20,636,380원 ◦ 70   20 ×   ( 88 - 입찰가격 - A )×100   = 입찰가격점수   100 예정가격 - A    ◦ A :국민연금,건강보험,퇴직공제부금비,노인장기요양보험,산업안전보건관리비,안전관리비, 품질관리비의합산액

10. 적격심사 수행능력평가(경영상태) 업종별 기준비율

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해 당 업 종	부채비율	유동비율
소방시설공사업	104.10%	144.34%

 ※ 조달청 공고 제2024-286호(2023년도 말 기준 경영상태 평균비율) 참조, 별첨

11. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직공제부금비의 정산

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  가. 본 입찰은 계약예규 「정부 입찰ㆍ계약 집행기준」제19장 국민건강보험료 및 국민연금보험료 사후정산 등에 의거 국가계약법 시행령 제 73조에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

  나. 입찰자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 예정가격 작성시 계상된 아래 ‘다’항의 국민건강보험료 등 4개 항목에 대하여 금액을 조정없이 반영하여 제출하여야 합니다.

  다. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직공제부금비는 계상금액 한도 내에서 실적 정산하여 계약금액에서 조정되는 사항이므로 계약자는 기성 및 준공대가 지급요청 시 위 보험료 납부증명서를 제출하여야 합니다.

  라. 계상보험료 : 부가세 제외

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료	퇴직공제부금비
4,028,015원	5,113,136원	521,628원	2,613,380원

12. 산업안전보건관리비의 낙찰률 적용 배제

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  가. 본 입찰은 「산업안전보건법」에서 정하는 산업안전보건관리비 반영 대상 공사(총 공사금액

      2천만원 이상)이며, 입찰참가자는 입찰금액 산정시(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 아래 금액을 조정없이 반영하고 입찰 공고 등에 고지된 금액 범위내에서 사후 정산하여야 합니다.

  나. 산업안전보건관리비 계상금액 : 8,360,221원(부가세 제외)

13. 계약조건을 공시하는 장소 : 부산광역시 사하구 감천항로7 한국남부발전(주) 부산빛드림본부 총무기획부

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14. 입찰무효

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  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 공사입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

  다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 공사입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 부산빛드림본부로 제출하여야 합니다.

15. 불공정행위 금지

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  가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

     ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

     ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

     ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

     ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

     ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  나. 입찰자 또는 계약상대자는 제1항각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

  다. 계약담당자는 제1항각호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제2호의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.

16. 청렴계약 이행각서 및 보안특약 제출

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  가. 당사에서 발주하는 모든 공사․용역 및 물품구매 입찰에는 청렴계약제 및 보안특약을 시행하고 있으며, 청렴계약이행각서는 당사가 입찰공고하는 시점과 입찰참가자가 입찰참가 신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호교환한 것으로 간주하며 그 효력이 발생 됨을 인지하시기 바랍니다.

  나. 청렴계약 이행각서와 보안특약서는 한전 전자조달시스템 홈페이지 및 한국남부발전(주) 홈페이지(http://www.kospo.co.kr) 입찰안내(입찰공고) 란에 게시되어 있습니다.

17. 기타사항

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  가. 입찰자는 입찰참가자격 사전심사 세부기준, 입찰안내서, 현장설명서, 공사(용역)입찰참가신청서 및 입찰유의서, 전자입찰 특별유의서, 계약일반조건, 계약특수조건, 청렴계약 이행각서 등 본 공사(용역)에 관한 제반사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 건설산업기본법 시행령 제 34조의 4에 의하여 하도급대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부 장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 반영하여야 하며, 발주자는 동법 시행령에 따라 사후 정산할 수 있습니다.

  다. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 공사의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

  라. 본 공고문의 내용은 전자조달시스템 홈페이지를 통해 볼 수 있습니다.

  마. 낙찰자가 없는 경우 전자조달시스템 홈페이지에서 입찰시간을 다시 정하여 재입찰을 집행할 수 있으며, 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있고 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다.

  바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 고객지원센터(☎061-345-1245)로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 해야 합니다. 따라서 장애복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  사. 본 입찰건과 관련하여 업체 간 담합, 남부발전 직원의 금품ㆍ향응수수 등 청렴성을 저해하는 부패행위가 발생된 경우 신고하여 주시기 바랍니다.

      - 익명신고센터 : 스마트폰 Play 스토어에서 “한국남부발전 레드휘슬” 검색하여 무료 설치 후 신고(IP 추적 불가능)

  아. 한국남부발전(주)의 불필요한 규제 철페를 위하여 아이디어를 접수받고 있습니다. 규제 개선사항이 있는 경우 아래로 건의하여 주시기 바랍니다.

     (1) 한국남부발전 홈페이지 접속/커뮤니티/규제개선 종합시스템

     (2) 시스템 내 청렴게시판을 통해 청탁금지법 등 유의사항을 안내하고 있으니, 참고하시기 바랍니다.

  자. 이 공사는 하도급이 불가하며 관련법상 하도급규정을 위반하여 하도급을 하거나 한국남부발전의 승인없이 하도급을 하는 경우에는 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

  차. 본 공사는 “전자적 대금지급 시스템”이용 의무화 대상입니다.

     (1) 건설산업기본법 제34조 제9항 및 동법 시행규칙 제28조 제6항에 따라 의무적으로 전자조달시스템 또는 전자적 하도급관리시스템을 통해 공사대금을 수령토록 하여야 하는

       대상공사입니다.   ※ 공기 30일초과, 추정가격 3천만원이상 공사

     (2) 본 공사를 낙찰받아 계약을 체결하는 경우 “전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률”

        제9조의2 제1항에 따른 시스템(상생결제시스템)을 이용하여 공사대금을 청구하고 수령

        하여야 하며, 수령한 공사대금 중 하수급인, 건설근로자, 건설기계대여업자, 건설공사용

        부품을 제작하여 납품하는 자 등에게 지급하여야 할 대금을 사용해서는 안 됩니다.

     (3) 전자조달시스템 입찰공고문 첨부파일 참조

  카. 전자계약서 인지세 50% 공동 부담 : SRM사이트 인지세 납부시스템을 통해 납부

1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고문 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시    열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.  2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우  관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.  3) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라   개정규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.  4) 입찰관련 규정은 입찰 공고일 기준 현재용으로 합니다. 1. 공사입찰공고문   2. 한전조달시스템 전자입찰특별유의서   3. 한전조달시스템 입찰참가자격등록규정   4. 공사입찰유의서   5. 정부입찰·계약 집행기준  6. 공동계약운용요령   7. 공사계약일반조건   8. 조달청 시설공사 적격심사 세부기준   9. 공사계약특수조건  10. 한국남부발전(주) 계약규정

2, 3차 협력사 지급대금 체불 근절을 위한 상생결제시스템 안내

한국남부발전은 중소기업의 경영안정화를 지원하고, 2·3차 협력사까지도 적기 대금지급을 보장하기 위해 상생결제시스템을 도입하여 운영하고 있으니 필요한 기업은 적극 이용하여 주시기 바랍니다. ▣ 상생결제시스템이란?    ‣ 2‧3차 협력사도 남부발전 수준의 수수료로 납품대금을 현금화 할 수 있도록 남부발전 발행 매출      채권을 현금처럼 융통하는 시스템 ▣ 상생결제시스템의 장점    ‣ 매출채권 발행 후 납품대금이 2‧3차 협력사에 직접 지급되어 대금지급의 안정성 보장      (기존방식) 남부발전이 현금으로 1차 협력사에 직접지급      (상생결제) 남부발전이 상생결제를 활용 1, 2, 3차 협력사에 각각지급 (적기 대금지급 보장)    ‣ 은행 인터넷뱅킹을 이용한 간편한 이용가능 ▣ 이용혜택  ◉ 1차 협력사(계약업체) 혜택    ‣ 환출이자 : 2차 이하 협력사가 만기일 이전 자금을 환출할 경우 은행별 금리에 따라 2차 이하 협력      사가 납부한 중도상환수수료에 해당하는 금액을 1차 협력사에 지급    ‣ 장려금 : 상위기업이 발행한 채권을 하위기업이 만기일까지 보유시 예치계좌에서 발생하는      MMDA 수준 이자(약0.5%) 지급    ‣ 법인세 감면 : 1차 협력사가 중견기업 또는 중소기업일 경우 채권 만기가 세금계산서 발행일자      기준 0.2%(15일 이내), 0.1%(16~60일 이내) 감면  ◉ 2차~n차 협력사(계약업체) 혜택    ‣ 1차 협력사 대금 지급지연 방지 및 부도 등의 사유 발생시도 대금 수취가능    ‣ 채권 만기일 이전에도 남부발전 신용도로 조기 현금화 가능    ‣ 상생결제 채권 발행시 환출이자, 장려금, 법인세 혜택 동일 ▣ 협약은행 : 농협은행, 우리은행, 기업은행, KEB하나은행, 신한은행, BNK 부산은행 ▣ 문 의 처 : 남부발전 조달협력처 동반성장부 ☏070-7713-8963~4  ▣ 필수대상 : 도급금액이 3천만원 이상이고 공사기간이 30일을 초과하는 건설공사  ▣ 사용권장 : 계약금액이 3천만원 이상인 구매·용역계약    ‣ 2차이하 협력사가 원도급사와의 계약서 등을 증빙으로 남부발전에 상생결제 대금지급을 요청하면      남부발전은 1차 협력사와 협의 후 상생결제로 지급 예정

중소기업 생산자금 신용대출(공공구매론) 안내

▣ 공공구매론이란?     중소벤처기업부 주관으로 공공기관과의 계약업체 중 생산자금 조달에 어려움이 있는 중소기업의     생산자금 지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출 (공공구매론)을 지원하는 제도   ▣ 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)     ※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함   ▣ 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행   ▣ 신청기간 및 방법 : 계약기간내 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청   ▣ 문 의 처 : 중소기업중앙회 1666-9988 (내선:3)

KOSPO 한시적 조달특례(선금관련) 안내

▣ 남부발전은 「KOSPO 한시적 조달특례」에 따라 본 입찰의 낙찰자가 대기업인 경우 선금을 지급하지      않습니다.   ▣ 중견기업인 경우는 현지급율의 80% 범위 내에서 선금을 지급할 수 있습니다.   ▣ 중소기업인 경우는 현지급율의 100% 선금을 지급할 수 있습니다.

한국남부발전(주) 부산빛드림본부 계약담당관