공 사 입 찰 공 고 (긴 급)

(지역제한경쟁입찰, 전자입찰)

입찰공고번호 : 제305100-24070호

입찰공고일 : 2024년  9월  19일

◈ 본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 「청렴계약입찰특별유의서」상의 청렴계약이행서약서 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리공사의 조치에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   ◈ 부정/비리/금품/향응/갑질은 아래의 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다. - 전화․이메일 : 감사실 (031-780-4085, jhjang@kdhc.co.kr) - QR : QR코드 앱 ▶ 우측 QR 스캔 ▶ 신고 - PC : 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고 - App : 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고   ◈ 한국지역난방공사에서는 부패행위 방지 및 청렴 문화 조성을 위한“WHISLE&BACK(100)” 제도를 시행합니다. 당신의 소중한 신고가 더욱 청렴한 한국지역난방공사를 만듭니다. 대    상 금품·향응을 요구 받았거나, 이를 직접 목격 또는 인지한 신고자 지금금액 제공 금액의 100배에 해당하는 금액 지급한도 2억원 이내   ◈ 본 입찰 및 계약과 관련하여 통지문서는 문서24를 통해 진행합니다. 입찰참여업체는 첨부된 ‘문서24 가입 및 이용매뉴얼’을 참고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰내용

   가. 공 사 명 : 수원사업소 축열조 외관개선 도장공사

   나. 공사개요

    ㅇ 추 정 가 격 : ￦225,830,000.--(부가세별도)

    ㅇ 사급자재비 : ￦         0.--(부가세별도)

    ㅇ 추 정 금 액 : ￦248,413,000.--(추정가격+부가세+사급자재비(부가세포함))

    ㅇ 예비가격기초금액 : ￦248,413,000.--(부가세포함)

*　적격심사 평가시 배제 항목 : 입찰가격 평가시 A값 14,309,883원

    ㅇ 공 사 기 간 : 착공일로부터 45일

    ㅇ 공 사 내 용   ※ 상세 공사 내용은 공사설명서 및 시방서 참고

ㅇ 공사구분 : 전문공사

     ※ 본 공사는 도장업체의 전문적인 기술력이 필요하여 상호시장진출을 불허합니다.

2. 입찰방법 : 지역제한경쟁입찰, 총액입찰, 전자입찰

3. 입찰참가자격

  가. 건설산업기본법에 의한 도장·습식·방수·석공사업 면허(주력분야 : 도장공사)를 등록한 자

  나. 입찰공고일 전일부터 개찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지를 계속 경기도에 둔 자

   * 개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지가 경기도일 것

  다. 조달청 국가종합전자조달(G2B)시스템 이용자 등록을 필한 자

√ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.  √ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

4. 공동계약 : 불허

5. 입찰일정

 가. 전자입찰서 접수         : 2024.09.19 (목), 15:00  ~ 2024.09.24 (화), 15:00

 나. 전자입찰서 개찰일시     : 2024.09.24 (화), 16:00

 다. 전자입찰서 개찰장소     : 우리공사 수원사업소 입찰집행관 PC

6. 낙찰자 결정방법

 가. 적격심사낙찰제로서 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 계약이행 능력을 심사하여 종합평점이 95점 이상이면 낙찰자로 선정합니다.

     * 우리공사 공사 적격심사세부기준[별표 1-6]에 의거 평가 합니다.

 나. 1-1. 시공경험 평가(5점) : 최근 5년간 공사실적(금액)은 대한전문건설협회에서 확인한 “도장․습식․방수․석공사업(주력분야 : 도장공사)” 실적을 적용합니다.

다. 1-2. 경영상태 평가(10점) : “최근년도 부채비율, 유동비율” 평가와 “신용평가등급”에 의한 평가 중 어느 하나를 선택하여 평가합니다.

    ㅇ “최근년도 부채비율, 유동비율” 평가 선택 시 최근년도 경영상태비율은 대한전문건설협회 2023년도 말 기준 “도장․습식․방수․석공사업”의 부채비율 및 유동비율 적용

    ㅇ “신용평가등급”는 ‘전문공사 등’에 해당하는 평점 적용

   라. 1-3. 신인도 평가(-1.2 ~ +4.0점) : “다. 전문공사 및 전기․정보통신․소방공사 평가방법”을 적용합니다.

   마. 입찰가격 평가(90점)

o 90-20×｜(-)×100｜    - 입찰가격 평가시 A 값 : 14,309,883원      * 건강보험료, 연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비 등의 합계)  o 낙찰하한율 : = 87.745%

     * 공사적격심사 세부기준 [별표1-6]의 2. 입찰가격평가 기준을 반드시 확인하시기 바랍니다.

   바. 예정가격이 100억원 미만 공사인 경우 ‘입찰가격을 예정가격 중 재료비․노무비․경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액((이하 ’순공사원가‘라 합니다)’의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외합니다.

o 순공사원가는 아래와 같이 산정하며, 산정한 값의 소수점 첫째자리 이하는 절상합니다.    【순공사원가 = (예비가격기초금액 중 재료비, 노무비, 경비와 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액) × (예정가격/예비가격기초금액)】     ▸예비가격기초금액 중 재료비, 노무비, 경비와 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액 : 209,378,430원  o 예정가격 중 순공사원가의 100분의 98은 아래와 같이 산정하며, 산정한 값의 소수점 첫째자리 이하는 절상합니다.     ▸위에 따라 산정한 예정가격 중 순공사원가 × (98/100)

7. 입찰보증금 및 귀속

 가. 납부대상자 : 공사입찰유의서 제7조제5항제2호 가목(입찰공고일 이전 1년이내 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은자) 및 나목에 해당하는 자

 나. 납부기한 : 2024. 09. 23(월), 18:00

 다. 납부금액 : 입찰금액의 2.5/100

 라. 납부장소 : 한국지역난방공사 수원사업소 고객지원부

 마. 상기 ‘가’ 의 입찰보증금 납부 대상자 이외의 입찰자의 입찰보증금은 전자입찰서 상의 지급각서로 갈음합니다.

 바. 낙찰자로 선정된 입찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금(입찰금액의 2.5%)은 우리공사에 귀속됩니다.

8. 입찰의 무효

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법시행규칙 제44조 및 공사입찰유의서 제15조의 규정에 해당한 입찰은 무효로 처리됩니다.

나. 조달청 입찰참가등록증 상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인이 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니, 주의하시기 바랍니다.

9. 청렴계약시행

 가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 행위를 해서는 아니 됩니다.

    (1) 금품․향응 등의 공여․약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    (2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

    (3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

    (4) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 나. 입찰자 또는 계약상대자는“가”각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상이 되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

 다. 계약담당자는“가”의 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

 라. 우리공사에서는“가”의 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서를 숙지하고 청렴계약서를 제출하여야 합니다.(조달청 나라장터 입찰서 상의 청렴계약서로 갈음)

 마. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

10. 공정계약 시행

   가. 우리공사는 계약의 투명하고 공정한 이행을 위해 공정계약서약 제도를 운영하며 아래 각 호의 사항을 준수합니다.

    (1) 계약상대자에게 금품, 향응, 취업제공 등 요구행위  및 계약을 이유로한 부당한 압력행사 금지에 관한 사항

    (2) 계약상대자에 대한 경영․인사 및 계약상대자와 제3자 간 계약내용에 대한 개입행위의 금지에 관한 사항

    (3) 계약과 직접적인 관련이 없는 의무를 부과하거나 우리공사의 부담을 전가하는 행위 금지에 관한 사항

    (4) 국가계약법 등을 위반하여 계약상대자의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행위의 금지에 관한 사항

    ⑤ 계약상대자의 안전한 작업환경 조성 및 상생발전에 관한 사항

   나. 최종 계약시 상기 내용이 포함된 ‘공정계약서약서’를 작성하여 계약에 반영합니다.

11. 하도급대금 직불조건 입찰참가 확약서 제출

 가. 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조제1항에 따라 대가지급시 ‘하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는것에 합의한다.’는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

 나. 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출시 ‘하도급대금 직불조건 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.

 다. 상기 내용에도 불구하고 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자 입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

12. 하도급 관련사항

 가. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 「건설산업기본법령」등에 따릅니다.

 나. 하도급시 「건설산업기본법령」등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

 다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법령」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻는 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 라. 「국가를당사자로하는계약에관한법」 제27조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

13. 기  타

 가. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 나. 입찰자는 전자입찰특별유의서, 전자입찰시스템 이용약관, 입찰 및 계약집행지침, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건 및 공사계약특수조건, 설계서, 공사설명서, 적격심사기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약예규 포함)을 입찰전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

 다. 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다.

   ㅇ 입찰참가자는 입찰금액 산정시 아래의 금액으로 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비의 금액을 조정없이 반영하여야 합니다.

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료
3,374,442원	4,283,495원	436,990원
건설근로자 퇴직공제부금비	산업안전보건관리비
2,189,342원	4,025,614원

   ㅇ 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 건설근로자 퇴직공제부금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 계약예규「정부입찰․계약집행기준」제17장에 정한 바에 따라 사후 정산해야 합니다.

   ㅇ 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

 라. 본 입찰의 복수예비가격은 국가종합전자조달(G2B)시스템의 예비가격작성프로그램을 이용하여 예비가격기초금액의 98%∼102%범위 안에서 서로 다른 15개로 작성되며, 예정가격은 입찰참가자 전원이 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.

 마. 예비가격기초금액 등은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 동 금액 등의 변경이 있을 경우에는 입찰일 전일까지 우리공사 홈페이지 전자계약시스템 및 국가종합전자조달시스템(G2B)에 게시합니다.

 바. 개찰결과 담합한 혐의나 흔적이 있다고 인정될 때에는 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하며 모든 입찰자는 재입찰 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

 사. 현장설명회는 실시하지 않습니다.

 아.본 계약의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 「인지세법」 등에서 규정한 바에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 우리공사 입찰 및 계약집행지침 제25조 제3항에 의거 계약상대자가 납부한 인지세액 중 50%에 해당하는 금액을 환급합니다. 계약상대자는 기성 또는 준공대금 청구시 인지세 납부 영수증 등을 첨부하여 인지세를 청구하여 주시기 바랍니다.

 자. 본 입찰과 관련하여 비리․불공정행위가 있는 경우 한국지역난방공사 수원사업소 고객지원부(☎031-201-0123) 및 담당자 이메일(coco@kdhc.co.kr)을 통하여 신고하거나, 첨부된 이의제기 안내문 상의 신고처로 신고할 수 있습니다.

 차. 본 공고와 관련된 일체(입찰 제외)의 진행은 우리공사 전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)을 통해서 이루어지므로 전자입찰서 제출 이전 한번 이상 로그인하고 문서수신 현황 등을 수시로 확인하시기 바랍니다.

 카. 본 공사가 건설산업기본법 제28조의 2에 따른 직접시공 준수여부를 확인해야 하는 공사인 경우 계약상대자는 직접시공계획을 우리공사에 통보하여야 하며, 우리공사는 통보받은 직접 시공의 준수여부를 준공일까지 확인합니다.

     - 직접시공 관련 위반사실이 확인 될 경우 관련 법령에 의거 조치 됨을 알려드립니다.

 타. 입찰안내서, 기타 입찰 문의는 아래의 연락처로 하시기 바랍니다.

구   분	부  서	전화번호
입찰에 관한 서류 등의 열람, 교부 및 추가 정보	수원사업소 고객지원부	031)201-0123
공사실적 및 공사비 산출기준	수원사업소 기계부	031)201-0142

이상과 같이 공고합니다.

2024년 09월 19일

한국지역난방공사 수원사업소장

[붙임1] 실적 제출방법

1. 우리공사 공사적격심사세부기준 실적증명서 양식을 작성하여 발주자의 확인

2. 지역난방공사 전자계약시스템 홈페이지에 접속(http://econtract.kdhc.co.kr/)

3. 우측 상단의 “사용자로그인” 클릭

4. 사업자번호를 입력한 후 로그인 버튼 클릭

5. G2B에 사용하는 인증서 선택 후 비밀번호 입력

6. 상단의 입찰정보 클릭

7. 입찰공고내역에서 해당공고내역 더블클릭

8. 상단의 “실적제출” 클릭

9. 당공사 실적, 타공사 실적 종류 확인

10. 실적 내용 입력

11. 발주자의 확인을 받은 실적증명서를 스캔하여 파일 첨부

    (실적인정기준은 본 공고문의 실적인정기준을 참고)

※ 주의사항

 1. 실적증명서 제출마감시간이후에는 실적증명서를 제출할 수 없으므로, 반드시 마감시간 이전에 지역난방공사 전자계약시스템으로 제출완료하시기 바랍니다. (마감시간 이후 접수 불가, 실적증명서 수기 및 전자메일, 우편 접수 불가)

 2. 우리공사 공사적격심사세부기준 [별첨양식 4]의 실적증명서를 발주자의 확인을 받아 반드시 스캔하여 첨부하시기 바랍니다. 관계법령에 따라 하도급한 실적은 발주자 및 원도급자 모두의 확인(날인) 받은것에 한해 제출가능합니다.

 3. 부정한 방법에 의한 실적제출의 경우 입찰무효는 물론 부정당업자로 제재를 받을 수 있으니 주의하시기 바랍니다.

 4. 최종 낙찰예정자는 계약체결 전에 발주자에게 원본을 제출하여야 합니다.

[붙임2] 계약업무 불편사항 및 이의제기 안내문

안녕하십니까?

항상 지역난방사업에 협조하여 주심에 진심으로 감사드리며, 본 계약업무와 관련하여 귀사와 좋은 인연이 되기를 기원합니다.

한국지역난방공사는 계약업무가 투명하고 공정하게 진행되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다.

계약업무 시 불편했던 사항이나 개선해야할 사항 및 이의제기 사항 등이 있으시면 언제든지 전화 또는 e-mail로 연락하여 주시기 바랍니다.

귀 사의 민원을 면밀히 검토하고 개선하여 최상의 서비스가 이루어 질 수 있도록 노력하겠습니다.

	[불편사항 및 이의제기 신고처]
입찰 관련 이의제기		부정/비리/금품/향응/갑질  (아래의 방법 중 하나의 방법으로 신고 가능)
수원사업소 고객지원부 주인수 부장 Tel : 031-201-0110 e-mail : v25048@kdhc.co.kr		․【전화․이메일】감사실 (031-780-4085, jhjang@kdhc.co.kr)
		․【QR】 QR코드 앱 ▶ QR 스캔 ▶ 신고 ․【PC】 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고 ․【App】 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고

한국지역난방공사 수원사업소

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