충청북도산림환경연구소 공고 제2024- 83호

소액 수의계약 전자견적 제출안내 공고

2024.   9.   20.

충청북도산림환경연구소재무관

1. 견적제출 관련사항

  가. 사 업 명 : 2024년 산림용종자 채취사업

  나. 위    치 : 충청북도 제천시 백운면 도곡리 산37번지 등 6개소

  다. 사업내용 : 4개 수종 / 1,511kg (상수리 1,200kg, 백합 300kg, 자작 10kg, 아까시 1kg)

  라. 사업기간 : 착수일로부터 60일

  마. 추정금액 : 금50,500,000원

추 정 금 액	기  초  금  액			관  급  자  재
	계	추정가격	부가가치세	도급자 설치	관급자 설치
50,500,000	50,500,000	45,909,091	4,590,909

  바. 기초금액 : 50,500,000원(추정가격+부가가치세)  ※ 천원미만 절사

    ※ 면세사업자도 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 견적방법

  가. 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행하며 재난복구 및 적격심사 대상공사가 아닙니다.

  다. 본 공사는 총액입찰, 지역제한(도내), 청렴계약제, 노무비구분관리 및 확인제, 하도급지킴이 시스템 이용, 하도급대금 지급보증 등 확인제가 적용되는 공사입니다.

  다. 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다.

3. 접수기간 및 개찰일시

  가. 견적서  제출기간 : 2024. 9. 23.(월) 10:00 ~ 2024. 9. 26(목) 10:00

  나. 개찰일시 및 장소 : 2024. 9. 26.(목) 11:00  충청북도 산림환경연구소 입찰집행관 PC

    ※ 전산장애 발생 등 사정에 따라 개찰시간이 연기 될 수 있습니다.

4. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한 받지 아니한 업체이어야 합니다.

  나. 주된 영업소의 소재지가 충청북도에 소재한 업체이어야 하며, 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」 제16조 규정에 따른 종묘생산업(산림용 종묘생산업) 면허를 보유한 업체이어야 합니다.

    ※ 영업소의 소재지 기준일은 “입찰공고일 전일”로 하며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.

  다. 조달청 입찰참가자격 등록업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청조달서비스센터 또는 충북 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    ※ 미자격자가 입찰에 참가해 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등으로 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조에 따라 『부정당업자의 입찰참가자격 제한』을 할 수 있습니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 귀속 사유가 발생하면 「지방 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

6. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제2장 예정가격 작성요령에 의하여 기초금액 ±3% 범위 안에서 복수 예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

  나. 본 입찰은 예정가격 이하로서 예정가격에서 국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비(이하 “국민연금보험료 등”)의 합산액을 감액한 금액 대비 견적가격에서 국민연금보험료 등 합산액을 감액한 금액이 87.745% 이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 순으로 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제5장 수의계약 운영요령의 배제사유에 해당되지 않는 자를 계약상대자로 결정합니다.

  다. 동일가격 입찰자가 2인 이상인 경우 낙찰예정자 결정은 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.(전자입찰특별유의서 제15조)

7. 입찰의 무효

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 의합니다.

8. 청렴이행각서 제출

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 충청북도 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴  계약이행특수조건 및 청렴계약이행서약서의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며,  입찰서를 제출한 자는 충청북도 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 반드시 대표자가 서명한 청렴계약이행    서약서를 제출하여야 합니다.

9. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 정산

   입찰참가자는 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료 및 국민연금보험료를 입찰금액 산정 시 조정없이 반영하여야 하며, 기성대가 및 준공대가 지급 시 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에서 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

구  분	국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료	퇴직공제부금비	산업안전보건관리비
금액(원)	1,172,972	1,488,963	151,899	-	613,754

10. 안전 및 보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.

	≪  계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)  ≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 입찰참가자 유의사항 및 보충정보 제공

  가. 낙찰자는 제출된 서류가 허위임이 확인될 경우에는 추후 계약이 이루어진 후에라도 납부된 계약보증금은 우리 도에 귀속조치하게 됨을 주의하시기 바랍니다.

  나. 본 공사는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따른 「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」 적용 대상공사로서 낙찰자는 계약체결 후 사업부서와 협의를 통하여 합의서를 작성, 착공계 제출 시 함께 제출하여야 합니다.

  다. 입찰참가업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간이전에 조달청콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 장애를 해결하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,  「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 계약 일반조건 및 특수조건, 공고문, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 기타 회계관련 법령(예규, 훈령, 고시, 공고 등 포함) 등이 적용되오니, 입찰에 관한 사항 등을 사전에 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 책임을 지지 아니합니다.

  마. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 차순위자와 계약함과 동시에 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 수의계약 운영요령에 따라 수의계약에서 배제될 수 있습니다.

  바. 전자입찰개찰결과, 본 공고와 상이한 전산자료의 입력으로 개찰이 진행된 경우 개찰결과를 무효로 하고, 입력 자료 수정 후 재개찰을 실시할 수 있으며, 별도 확인 작업을 통해 개찰결과를 정정합니다. 이 경우 개찰결과는 당초 개찰결과와 상이할 수 있습니다.

  사. 대금청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 충청북도지역개발공채를 소화하여야 합니다.

  아. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  자. 본 공사는 「건설산업기본법」 제34조 제9항, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제9조의2 제1항에 따른 전자적 하도급관리 시스템을 통한 공사대금 청구·지급 및 노무비 등의 인출제한이 의무화 대상입니다.

  차. 기타 공사 관련 사항은 임업시험과 043-220-6143로, 계약관련 자세한 사항은 043-220-6113으로 문의하시기 바랍니다.

2024년   9월   20일

충청북도산림환경연구소 재무관

	수의계약 배제사유
① 견적서 제출 마감일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등이 확정된 경우 ② 입찰참가자격 제한기간 중에 있는 자 ③ 견적서 제출 마감일을 기준으로 시행령 제92조 또는 다른 법령에 따라 부실이행, 담합행위, 입찰․계약 서류의 허위․위조 제출, 입찰·낙찰·계약이행 관련 뇌물 제공으로 부정당업자 제재 처분을 받고 그 종료일로부터 3개월이 지나지 아니한 자 ④ 공사 또는 기술용역의 경우 기술자 보유현황이 관련법령에 따른 업종등록 기준에 미달하는 자    ※ 기술자보유현황의 심사는「낙찰자결정기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별지 2>의 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부, 제3장 기술용역 적격심사 세부기준 <별표>의 기술인력 평가방법을 준용한다. 이때 ‘입찰공고일’은 ‘안내공고일’로 ‘적격심사서류 제출마감일’은 ‘견적서 제출마감일’로 본다. ⑤ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체의 입찰․계약 및 그 이행과 관련하여 10일 이상 지연배상금 부과, 정당한 이행명령 거부, 불법하도급, 5회 이상 하자보수 또는 물의를 일으키는 등 신용이 떨어져 계약 체결이 곤란하다고 판단되는 자 ⑥ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체와의 계약 및 그 이행과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 사실이 있는 자     ※ 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우는 시행령 제92조 제1항 제6호에 따른 입찰참가자격 제한에는 해당되지 아니하나 수의계약 결격사유에 해당됨. ⑦ 수의계약 체결일 현재 법 제33조에 해당하는 자 1. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원의 배우자인 사업자(법인은 대표자)   2. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원(배우자 포함)의 직계 존·비속인 사업자   3. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원이 자본금 총액의 50%이상을 소유한 자   4. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 가족(배우자, 직계존·비속)의 합산금액이 자본금 총액의 50% 이상을 소유한 사업자   5. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 소유업체의 계열회사 등 ⑧ 발주기관이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자 ⑨ 그밖에 계약담당자가 계약이행능력이 없다고 판단되는 명백한 증거가 있는 자 ⑩ 「재난 및 안전관리 기본법」제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구공사(용역)의 경우 결격여부 심사일 현재 계약금액 5천만원 이상 해당업종 관급공사 또는 계약금액 2천만원 이상 관급용역이 3건 이상인 자. 다만, 동시에 여러건의 수의계약 체결 예정자로 선정된 경우에는 기존 계약을 포함하여 3건까지 수의계약을 체결할 수 있다.    (단, 제3절의 “1”에 따른 2인 이상 견적서 제출 수의계약에 한한다)