서울국유림관리소 공고 제2024 – 호

2024년 운반로(늘목) 구조개선사업 제한경쟁 입찰 공고(안)

			< 본 계약은 청렴계약제(서약제)가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 계약제가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰ㆍ낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.     4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)       - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5       - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 개  요

 가. 공 사 명 : 2024년 운반로(늘목) 구조개선사업

 나. 공사현장 : 경기도 연천군 전곡읍 늘목리 산16 외 4

 다. 사 업 량 : 1.10km

 라. 공사기간 : 착공일로부터 60일

마. 기초금액 : 122,401,000원

                  (추정가격 111,019,637원, 부가가치세 11,101,963원) * 관급자재대(16,599,000원) 제외한 금액임

2. 전자입찰 일정

 가. 입찰서 제출기간 : 2024. 09. 23.(월) 10:00 ~ 2024. 09. 27.(금) 10:00

 나. 개찰일시 및 장소 : 2024. 09. 27.(월) 11:00, 서울국유림관리소 입찰집행관 PC(나라장터)

     ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 입찰방법

가. 본 입찰은 제한경쟁 입찰로 입찰서에 산출 내역서를 첨부하지 않는 총액 전자입찰 이며 적격심사 대상 공사입니다.

   가-1. 적격심사 기준은「산림청 산림사업 적격심사 세부기준 관한 규정(2022. 2. 1. 예규 제693호)」으로 적용됩니다.

 나. 지역제한 [경기도] 대상이며, 공동 이행방식의 계약은 불가합니다.

     - 법인등기부상 본점소재지가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」(이하 ‘국가계약법’이라 합니다.) 제25조제3항에 따라 해당 공사 현장이 소재하는 경기도 내의 업체

 다. 청렴계약제가 적용되는 공사입니다.

 라. 이 공사는 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상 공사입니다.

       ① 국민연금보험료: 2,053,280원

       ② 국민건강보험료: 1,617,528원

       ③ 노인장기요양보험료: 209,469원

    ※ 국민건강보험료 및 국민연금보험료는「국가계약법시행령」제73조 및 계약예규「정부입찰ㆍ계약 집행기준」제19장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

 마. 이 공사는「산업안전보건법」제72조에 따라 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다.

     - 산업안전보건관리비: 2,401,491원

    ※「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」제8조(목적외 사용금액에 대한 감액 등)에 따라 발주자는「산업안전보건법」제72조제2항에 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 안전보건관리비에 대하여 이를 계약금액에서 감액 조정하거나 반환을 하여야 합니다.

    ※「건설기술진흥법」제63조(안전관리비용) 및 동법 시행규칙 제60조(안전관리비)에 따라 사후 정산하여야 하며, 안전관리비 계상 및 사용기준은 국토교통부장관이 정하여 고시한 바에 따릅니다.

 바. 가격입찰서 제출 시 면세사업자도 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하시기 바랍니다.

4. 입찰참가자격

 가.「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」 제23조 제1항에 따른 산림조합(중앙회 포함) 또는 제24조 제1항과 같은법 시행령 제25조의 산림사업법인(산림토목 종류에 한함) 면허를 보유하고 있는 업체이어야 합니다.

 나. 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련법령에 의한 허가・인가・면허・등록・신고 등 관련서류상의 사업장 소재지)가 경기도에 둔 업체로서 [소재지 기준일은 입찰공고일 전일로 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지] 당해 자격을 계속 유지하여야 하며 그러하지 아니할 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

 다. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2024-1호, 2024.01.19.)」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

 라.「국가계약법시행규칙」제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하‘나라장터 시스템’이라 합니다.)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

 마. 본 입찰은 [지문인식 신원확인 입찰] 이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

 사. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 해당 공사건에 입찰서를 동시에 제출하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「국가계약법시행규칙」 제44조에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

 아.「국가계약법률」제27조의5 및「국가계약법시행령」제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 자. 입찰자는「국가계약법 시행령」제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야 하며 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제 ․ 해지 할 수 있고 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다.

5. 입찰보증금

 가. 입찰보증금 납부는 「국가계약법시행령」 제37조에 따라 전자입찰서의 납부확약이 명기된 조달청입찰서 제출로 갈음하며, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

 나. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는「국가계약법시행령」제38조에 의거 입찰보증금 납부 확약에 따라 지체 없이 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상)을 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 제재를 받아 입찰참가자격을 제한받게 됩니다.

6. 낙찰자 결정

 가. 본 건의 예정가격은 예비가격기초금액의 ± 2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과, 가장 많이 선택 된 번호 4개를 산술평균한 가격으로 합니다.

 나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 예정가격의 87.745%이상으로 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점 이상을 얻으면 낙찰자로 선정합니다. 단, 동일가격 제출자가 2인 이상 일 때에는 적격심사 점수가 높은 업체를 선정하며, 적격심사 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.

     또한, 적격심사대상자 중 1순위업체만 통보하고, 적격심사결과 1순위 업체가 자격미달일 경우 차 순위 업체 순으로 계속 심사하여 결정합니다.

 다. 서울국유림관리소에서 적격심사 대상자 통보받은 자는 3일 이내 적격심사 자료를 제출하여야 합니다.(「산림청 산림사업 적격심사 세부기준」)

     - 적격심사 신청서(별지 제1호서식) 및 각서(별지 제2호 서식) 각 1부

     - 적격심사 자기평가 및 심사표(별지 제3호 서식) 1부

     - 해당 산림사업 수행실적 증명서(별지 제4호 서식 및 제5호 서식) 각 1부

       ◦「산림청 산림사업 적격심사 세부기준」‘별표6’1. 산림사업 수행 실적 라목’에서 심사대상은 당해 산림사업과 동일한 종류의 산림사업 완료 실적(규모)이며, 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 시행령」‘별표2’의 산림사업의 종류 중 4. 산림토목 참고

     -「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 1년 이내에 발급한 신용평가등급 확인서 1부

     - 공인회계사 또는 세무사가 증명한 정기결산서 또는 기업진단보고서를 첨부한 최초 결산서 1부

     - 산림사업법인 등록기준상 기술자 보유 미달 여부 확인을 위한 서류 각 1부.

       (기술자 자격증 사본, 고용여부를 확인할 수 있는 4대보험 가입증명 서류)

7. 적격심사

 가. 본 입찰은「국가계약법률」제10조 제2항1호 및 동 시행령 제42조 제1항에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 산림청 산림사업 적격심사 세부기준, 기획재정부 계약예규 전문, 국가를 당사자로하는계약에 관한 법률에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.

 나. 적격심사 결격 등

   1) 낙찰자 선정 이전에 입찰업체가 부도 ․ 파산 ․ 해산 ․ 영업정지 등의 상태에 있는 경우에는 해당업체를 적격심사에서 배제합니다.

   2) 적격심사대상자가 제출한 서류 중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명되었을 경우와 정당한 사유 없이 심사서류(보완 포함)의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 때에는「계약예규 적격심사기준」제10조의 규정에 따라 처리합니다.

8. 안전보건관리 평가

 가.「중대재해처벌법」에 시행에 따라 중대재해처벌법 적용대상 입찰업체는 법령상 안전 ․ 보건 확보 의무를 준수하여야 합니다.

 나. 적격심사를 통과한 업체는 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 평가하기 위하여 산림청 ‘도급 등 수급업체 안전보건관리 평가기준 ․ 절차 매뉴얼’에 따라 【안전보건 수준 평가 요청서】를 관리소에서 요구한 시일까지 제출하여야 합니다.

 다. 안전보건관리 수준 평가기준에서 평가항목별 득점 70점(B등급)이상인 경우에 계약을 추진하오며, 70점 미만일 경우 미흡 항목에 대한 보완을 요구할 수 있습니다.

 라. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 안전 ․ 보건을 확보하기 위해 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여 주시기 바라며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

 마. 다만, 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여 주시기 바랍니다.

9. 입찰무효

 가.「국가계약법시행령」제39조 및 동 시행규칙 제44조 및 공사입찰유의서 제15조, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 일치하지 않은 경우 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드립니다.

10. 청렴계약 이행준수

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는  청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 인터넷 홈페이지(http://www.pps.go.kr)또는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 알아볼 수 있습니다.

11. 「하도급대급지급 확인시스템(하도급지킴이)」운영 관련사항

 가. 이 공사는「건설산업기본법」제34조의9항에 따라‘하도급지킴이’시스템을 이용하는 사업입니다.

    -「건설산업기본법」제34조제9항에 따라 2019. 6. 19.이후 국가기관에서 계약하는 도급금액 3천만원이상, 30일 초과 공사는 전자대금시스템을 통해 공사대금 청구 ㆍ 지급이 의무화 되는 ‘공공발주자 임금직접지급제도’가 시행됨에 따라 우리 관리소는 ‘하도급지킴이 시스템’사용을 의무화 합니다.

 나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급지킴이용 확약서’내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

 다. ‘하도급지킴이’이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템 – 하도급지킴이 – 시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.(사용문의: 고객센터 1588-0800)

12. 기타사항

 가. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

 나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 이전에 국가종합 전자조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에 있습니다.

 다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 계약예규, 공사계약특수조건 등을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

 라. 국유림 산림사업 특수성에 기인하여 지장목 처리, 인·허가 대행, 민원 예방 및 처리 등을 위한 공사계약 특수조건을 이행해야 합니다.

 마. 계약자는 당해 공사 수행 시 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따른 조치를 충분히 이행하여야 합니다.

 바.「조세특례제한법」제106조1항 및 「동법시행규칙」제48조6호의 규정에 의하여 산림조합이 낙찰받을 경우 부가가치세를 재계상하여 변경계약을 체결합니다.

 사. 입찰공고 및 입찰결과에 대한 정보는 “국가종합전자조달시스템 홈페이지” (http://www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

 아. 기타 문의사항은 사업에 관한 사항은 서울국유림관리소 산림재해안전팀 임세영(02-3299-4525) 및 입찰서 제출, 계약에 관한 사항은 운영지원팀 이다빈 (02-3299-4511)에게 문의하시기 바랍니다.                     

【붙임 1】

안전보건관리 준수 서약서         산업재해 예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.   ｢산업안전보건법｣, ｢중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.                                                   : 예     (   )                                                 : 아니오 (   )     (회사명)는 본 사업(용역)을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.   년   월   일                                주  소 :                              회사명 :                              대표자 :           (인)

【붙임 2】

「하도급지킴이」 이용 확약서   당 사는 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결ㆍ이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.   ○ 당 사는 ‘하도급지킴이’를 이용(‘표준하도급 계약서’에 기반)하여 하도급 계약을 체결하겠으며, 하도급자(자재ㆍ장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.   ○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 장비ㆍ자재대금 등을 ‘하도급지킴이’를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다. ○ 당사는 공사대금 중 하도급대금, 노무비, 장비ㆍ자재대금 등의 지급은 “인출 제한” 될 수 있음을 인지하며, 인출제한시 이의를 제기하지 않겠습니다.   ○ 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비ㆍ자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.       20   .     .     .     서약자 : ○○회사  대표 ○○○(인)       서울국유림관리소장 귀하