【광주광역시 서구 공고 제2024 –1784호】

시설공사 전자입찰 공고(특수조건필독)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 공 사 명 : 양동다목적센터건립사업신축공사(건축,토목,기계)

  나. 공사현장 : 광주광역시 서구 양동 96-4번지 외 1필지

  다. 공사기간 : 착공일로부터 12개월

  라. 공사개요 : 신축 연면적 800.72㎡(지상5층)   

  마. 추정금액 : 2,018,496,000원(기초금액 1,781,090,000원, 관급자재 237,406,000원)

  바. 기초금액 : 1,781,090,000원(추정가격 1,619,172,727원, 부가가치세 161,917,273원)  

❖ 입찰참가자는 반드시 시방서․물량내역서 확인 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

 ❖ 지방계약법 시행규칙 제47조에 따라 「계약이행 특수조건」이 적용되며 입찰참가자는 「계약이행 특수조건」을 확인한 후에 입찰에 참가하여 주시기 바라며, 낙찰자 또는 계약상대자는 우리 구청이 정한 「계약이행 특수조건」에 동의하지 않을 경우 계약상대자 자격에서 제외되며, 「지방계약법」 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한하고 「지방계약법」제12조에 따라 입찰보증금을 우리 구청에 납부해야 합니다.

2. 입찰 및 계약방법

  가. 전자입찰방식의 총액입찰, 제한경쟁, 적격심사대상, 하도급지킴이 대상공사입니다.

  나. 본 입찰은 조달청전자입찰홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 국가종합전자조달 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

3. 입찰참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 규정에 의한 조건을 갖추고,

  나. 건설산업기본법에 따른 종합건설업 중 건축공사업 또는 토목건축공사업 면허를 등록한 업체로서 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 광주광역시에 둔 업체 이어야 합니다.

   ※ 본점소재지 판단 기준일은 입찰공고일 전일로 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 유지해야 합니다.

  다. 조달청 전자입찰 참가자격을 등록하고 전자입찰 이용자 등록을 한 업체이어야 합니다. 미등록업체는 조달청(http://www.g2b.go.kr)의 사용자 등록 안내에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 지방계약법 제31조5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰자격이 제한됩니다.

  ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 현장설명 및 설계서 열람

   본 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다. 설계서 열람은 서구청 건축과(☎062-350-4937, 김재욱)로 문의 바랍니다.

5. 입찰보증금

  가. 입찰보증금은 납부면제하며 지급확약서는 입찰보증금 납부확약내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.

  나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제38조의 규정에 의합니다.

6. 입찰참가수수료 : 없음

7. 입찰서 제출

 가. 본 입찰은 전자입찰(총액입찰)로만 집행합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

  나. 제출기간 : 2024. 10. 2.(수) 10:00 ～ 2024. 10. 7.(월) 12:00

    ※ 제출기간중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.

  다. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출해야 하며, 입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

  라. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다.

     다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

8. 개찰일시 및 장소 : 2024. 10. 7.(월) 13:00 우리 구 입찰집행관 PC

  가. 전자입찰 시스템의 장애로 입찰집행이 불가능하다고 판단될 경우에는 입찰집행이 다소 지연되거나 연기될 수 있습니다.

  나. 개찰을 실시하여 낙찰예정자가 없을 때에는 별도 통보없이 재입찰을 실시하며 재입찰 마감일시는 2024. 10. 7.(월) 15:00로 하며 같은 날 16:00에 개찰을 실시합니다.

9. 복수예비가격 및 예정가격 결정

  가. 복수예비가격은 기초금액의 ±3% 범위내에서 15개 복수예비가격을 작성합니다.

  나. 예정가격은 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

10. 낙찰자 결정(적격심사 실시)

    가. 낙찰자 결정은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 의하여 예정가격이하 낙찰하한율 이상의 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 결정기준에 따라 적격 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 최종낙찰자는 개별 통보합니다.

      ※ 지방계약법 제13조 제4항에 따라 공사에 대한 경쟁입찰로서 예정가격이 100억원 미만인 공사의 경우 입찰가격을 예정가격 중 순공사원가(재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세 합계)의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외됩니다.     

    나. 적격심사세부평가는 결정기준 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준〈별표 4〉『추정가격 30억원 미만 10억원 이상인 입찰공사 평가기준을 적용합니다.

  다. 낙찰 예정가격이 동일가격으로 입찰자가 2인 이상인 때는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조의 규정에 의하고, 심사점수도 동일 할 경우 추첨에 의거 낙찰자를 결정합니다.

  라. 부정한 방법 등으로 심사서류를 제출한 자 및 미제출자는 관계 규정에 따라 처리합니다. 

11. 적격심사에 필요한 제출서류

  가. 적격심사대상자로 선정된 자는 적격심사 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일이내(가급적5일이내)에 평가기준에 의한 적격심사서류 원본을 우리 구에 제출하여야 합니다.

    ① 평가 대상 업종 및 평가 비율 : 건축공사업 100%

     ② 평가 대상 업종 추정가격 : 금1,619,172,727원

     ③ 수행능력 평가중 시공경험 평가는 「시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰」의 기준 적용

 나. 제출서류 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)의 “시설공        사 적격심사 세부기준”에 의합니다.

※ 2024.12월 말까지 한시적으로 적격심사로 발주하는 모든 공사(주계약자 공동도급 포함) 재무비    (부채비율, 유동비율) 평가 시 선금은 부채산정에서 제외하며, 적격심사 대상자의 신청이 있는    경우에 한하여 평가에 반영합니다.    - 대상 : 국가, 자치단체, 교육청 및 지방계약법 적용·준용하는 기관에서 받은 공사의 선금    - 적용방법 : 기성·준공에 따른 정산액은 선금의 부채 제외 대상에 해당하지 않음    - 제출서류 : 선금정산확인서(발주처 발급), 계약서, 세금계산서

12. 보험료 사후정산

   가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규) 제1장 입찰 및 계약 일반기준(이하 “일반기준”이라 한다.)의 규정에 의해 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금비, 안전관리비, 품질관리비에 관하여 사후 정산합니다.

   나. 예정가격 작성시 계상된 국민건강보험료․국민연금보험료․노인장기요양보험료․산업안전보건관리비․퇴직공제부금비․안전관리비․품질관리비는 입찰참가자가 입찰금액 산정시(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 예정가격에 조정없이 반영하여야 합니다. [A값 = 108,534,369원]

국민건강 보험료	노인장기 요양 보험료	국민연금 보험료	퇴직공제부금	산업안전 보건관리비	안전 관리비	품질관리비
22,417,369	2,903,049	28,456,463	14,544,414	28,181,796	10,900,000	1,131,278

   다. 국민건강보험료․국민연금보험료․노인장기요양보험료는 사업장별로 납부하고 동 집행기준의 규정에 따라 기성 및 준공대가 지급시 사업장별 납입확인서(하수급인 포함)를 제출하여 정산을 하여야 합니다.

13. 입찰의 무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 공사입찰유의서, 공사입찰특별유의서등에 의합니다.

14. 입찰에 관한 열람

   가. 입찰참가자는 반드시 공사입찰유의서, 공사계약일반조건, 공사계약특수조건, 설계설명서 및 조달청전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰자용 이용약관, 기타 입찰에 필요한 모든사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 관계법규․회계예규 등 포함)을 사전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   나. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리 구의 해석에 따라야 합니다.

15. 건설기계대여대금 지급보증 절차 이행

  본 공사는 건설산업기본법 제68조의3 제3항, 같은 법 시행령 제64조의3 제1항 및 국토교통부 고시 제2019-286호(2019. 6. 19.)에 따라 건설기계대여대금 지급보증 절차를 이행하여야 합니다. 수급인 또는 하수급인은 국토교통부장관이 정하는 방법에 따라 산출된 금액을 산출내역서에 명시하고, 해당 용도에 맞게 사용하여야 하며, 명시된 금액이 수급인 또는 하수급인이 지출한 금액보다 많을 경우 보험료 정산절차에 따라 정산을 할 수 있습니다.

16. 노무비 구분관리 및 지급확인제 이행

본 공사는 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 근거한 노무비 구분관리 및 지급확인 절차를 이행하여야 하며, 착공시에 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출하여야 합니다.

17. 청렴계약이행서약서, 임금지불서약서 등 제출

   가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 서구 홈페이지 공지사항에 게재된 청렴계약이행각서의 내용을 숙지하고, 입찰서를 제출한 자는 동 각서를 제출한 것으로 간주합니다.

   나. 다만, 낙찰업체는 계약체결시 청렴계약이행각서와 청렴계약이행특수조건을 별도로 제출하여야 합니다.

   다. 또한, 광주광역시 서구 관급공사의 지역건설근로자 체불임금방지 및 고용안정 보호에 관한 조례의 규정에 의하여 임금지불서약서 등을 제출하여야 하며, 관계규정을 철저히 준수하여야 합니다.

18. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

  가. 입찰에 참여하는 자는「건설산업기본법」제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 대가 지급 시 “하도급대금을 발주자가 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

  나. 가.에 따라 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰서를 제출하는 경우에는 입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

19. 하도급계약 관련사항

   가. 낙찰자는 계약 후 하도급 계약시에는 「건설산업기본법」등 개별법령상 하도급 관련규정을 준수하여야 하며, 공정거래위원회에서 제시한 표준하도급 계약서를 사용하여 계약을 체결하고 발주기관에 통보하여야 합니다.

   나. 관련법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관에 통보없이 하도급을 하는 경우 입찰참가 제한을 받을 수 있습니다.

   다. 건설공사 하도급 계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 3자간(발주자, 원도급자, 하도급자)하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

   라. 전문건설업체와 하도급 계약체결 시에는 반드시 하도급대금 직접지급(직불) 합의서 또는 하도급대금지급보증서를 제출하여야 합니다.

     단, 도급업체 선금수령 후 하도급계약시에는 하도급대금직접지급(직불)이 불가하며 하도급대금지급보증서를 발행하여야 합니다.

20. 공공발주자 임금직접지급제(하도급지킴이) 이용에 관한 사항

   가. 본 공사는 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 적정지급 여부를 확인하는 「하도급 등의 대금지급 확인 시스템(이하 “전자대금 시스템”이라 한다.)」이 적용되는 공사로 전자대금 시스템을 통하여 모든 공사대금을 청구하여야 하며, 우리구는 하도급관리시스템(하도급지킴이)을 이용하여 모든 공사대금을 청구·지급합니다.

       * 대금지급시스템 : 조달청 하도급 지킴이 http://www.g2b.go.kr:8105/intro.html 문의 1588-0800

   나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 착공계 제출 시 동 확약서를 제출하여야 합니다.

   다. 낙찰을 받은 자는 하도급지킴이를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

   라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을 “하도급지킴이” 를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

     - 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금 등의 지급은 ‘인출제한’기능을 사용하여야 합니다.

     - 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

21. 기타 유의사항

   가. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 및 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 활용하시기 바랍니다.

   나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간이전에 전자조달콜센터(☏1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   다. 본 공고문 및 입찰결과는 서구 홈페이지(http://seogu.gwangju.kr/gyeyak//) 및 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보에도 게재됩니다.

   라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금청구시 광주광역시 지역개발기금 설치 조례에 의한 지역개발공채(청구금액의 2.5%)를 소화하여 매입필증을 제출하여야 합니다.

   마. 동일한 IP로는 입찰서 제출이 1회만 가능합니다.(입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가함)

   바. 문의 전화번호

     - 입찰공고․집행 및 계약체결 : 우리 구 회계정보과 계약팀 김진(☏062-360-7938)

     - 기술사항 : 우리 구 건축과 공공건축지원팀 김재욱(☏062-350-4937)

     - 전자입찰 이용안내 : ☏1588-0800, 전자조달콜센터

2024년   9월   20일

광 주 광 역 시 서 구 재 무 관

[붙임 1]