전라남도교육청 공고 제2024–435호

영광옥당중 그린스마트스쿨 개축공사 소방분야 설계용역 및 사업수행능력평가서 제출 입찰 공고

  「소방시설공사업법」 제26조의2(설계․감리업자의 선정) 및 같은 법 시행령 제12조의8(설계․감리업자의 선정 절차 등)에 따라 다음과 같이 영광옥당중 그린스마트스쿨 개축공사 소방분야 설계용역 및 사업수행능력평가서 제출에 관한 사항을 아래와 같이 공고합니다.

2024년   9월   13일

전라남도교육비특별회계본청분임재무관

		〈 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다. 〉
	본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리교육청의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 법률」제6조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(완수·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

 1.1. 용 역 명: 영광옥당중 그린스마트스쿨 개축공사 소방분야 설계용역

 1.2. 위    치: 전라남도 영광군 영광읍 무령리 317-1(영광옥당중 부지내)

 1.3. 용역내용: 소방공사 설계용역

 1.4. 기초금액: 36,916,000원(추정가격: 33,560,000원, 부가가치세: 3,356,000원)

 1.5. 용역기간: 착수일로부터 건축설계용역 완료일 후 5일까지

2. 입찰 및 계약방식

 2.1. 지역제한(전라남도) 대상용역입니다.

 2.2. 입찰참가자격 사업수행능력평가(이하“PQ”라 함) 대상용역입니다.

  2.2.1. PQ심사기준은 「소방시설 설계․감리업자의 사업수행능력 세부평가기준」 [별표1] ‘설계업자의 사업수행능력 세부평가기준’을 적용합니다.

  2.2.2. 사업수행능력평가 참가신청서 평가결과 기준점수(80점) 이상인 업체를 입찰참가 대상자로 선정합니다.

 2.3. 적격심사 대상용역입니다.

  2.3.1. 적격심사기준은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준의 3. “추정가격이 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준”이 적용됩니다.

  2.3.2. 적격심사는 예정가격 이하로서 적격심사통과점수(95점) 이상인 최저가 입찰자부터 순서대로 증빙자료를 제출받아 평가하며, 수행능력(34점)은 소방시설 설계․감리업자의 사업수행능력 세부평가기준 [별표1] ‘설계업자의 사업수행능력 세부평가기준’에 따라 평가한 점수를 적용합니다.

  2.3.3. 적격심사 시 ‘가. 해당용역수행능력’의 ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 별도 평가하지 않고 배점한도(만점)를 부여합니다.

  2.3.4. 적격심사 시 ‘나. 지역업체참여도’는 별도 평가하지 않고 배점한도(만점)를 부여합니다.

  2.3.5. 적격심사 시 ‘다. 경영상태’는 별도 평가하지 않고 배점한도(만점)를 부여합니다.

 2.4. 전자입찰대상용역입니다.

 2.5. 본 용역은 공동수급이 불가합니다.

 2.6. 청렴계약제가 적용되는 용역으로서 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴서약서 제출을 갈음합니다.

 2.7. 손해배상책임보험 가입 대상용역입니다. 본 용역의 계약상대자는「소방산업의 진흥에 관한 법률」제17조의2에 따라 손해배상책임보험증서 또는 공제증서를 우리청에 제출하여야 합니다.

 2.8. 본 용역은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제4호 및「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조에 의거 중소기업자 우선조달계약 제외 용역입니다.

3. 입찰참가자격

 3.1. PQ심사결과 입찰참가적격자로 선정된 자이어야 합니다.

 3.2.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격 및 아래의 요건을 모두 갖춘 업체로 같은법 제31조(부정당업자의 입찰 참가제한)에 해당되지 않아야 합니다.

  3.2.1.「소방시설공사업법」에 의한 전문소방시설설계업(1489) 또는 일반소방시설설계업(전기, 1491)과 일반소방시설설계업(기계, 1490)을 등록한 자로서 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인 사업자인 경우 사업자 등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 전라남도에 둔 자이어야 합니다.

  3.2.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  3.2.3. 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후「국가종합전자조달시스템 이용약관」에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

  3.2.4. 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용됩니다. 다만, 「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 입찰서 제출 전에 전자조달시스템을 통해 제출한 업체는 지문정보의 사전등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 규정에서 정한 예외적용의 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 현장설명: 과업내용서로 갈음

 4.1. 본 용역은 별도의 현장설명이 없으므로 입찰서 제출 전에 과업내용을 파악하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

 4.2. 과업내용 및 평가기준 안내

  ○ 나라장터 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)

5. 사업수행능력평가서 제출

 5.1. 평가서 제출: 2024. 9. 26.(목) 10:00 ~ 17:00 (1일간)

  ○ 대표자 또는 대리인이 신분증(인감, 위임장, 재직증명서 포함)을 지참하여 직접 방문 제출(팩스, 우편접수 불가)

 5.2. 제출장소: 전라남도 무안군 삼향읍 어진누리길 10 교육시설과(7층)

      담당자 교육시설과 정회철(☎ 061-260-0843)

 5.3. 제출서류[소방분야 설계용역 사업수행능력 평가기준 참고]

  5.3.1. 제출공문, 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)

    ※ 사업수행능력평가서에 첨부하여야 할 서류: 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 인감증명서 및 사용인감계, 사업수행능력평가에 필요한 서류 등(제출서류는 사업수행능력평가서에 합철)

 5.4. 유의사항

  5.4.1. 기 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 필요시 용역현황 관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.

  5.4.2. 평가서는 우리청에서 교부한 평가서 작성안내서 및 관계법령에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 허위사실이 발견될 경우 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있습니다. 또한 내용을 확인할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 하며 미첨부 시 우리청에서 임의로 처리합니다.

  5.4.3. 사업수행능력 평가자료 제출자는 입찰공고조건, 지방자치단체 적격심사기준, 지방자치단체 기술용역 적격심사 세부기준, 설계서 및 과업지시서 등 입찰에 필요한(계약관계 법령 및 회계예규 포함) 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하고, 이를 숙지하지 못해 발생한 책임은 입찰자에게 있으며, 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.

  5.4.4. 우리청 평가기준, 지침의 변경 및 보완사항이 있을 경우에는 우리청 홈페이지에 게시할 예정이므로 수시로 확인하시기 바라며 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 입찰자에게 있습니다.

  5.4.5. 본 사업수행능력평가 세부평가기준 및 작성안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어해석상 이견이 있을 경우 우리청의 해석 결정에 따라 평가합니다.

  5.4.6. 계약대상자는 용역수행 중 용역사업수행평가서에서 평가대상인 참여기술자에 대하여 우리청의 승인 없이 임의 교체할 수 없습니다.

6. 입찰보증금 납부 및 세입조치

 6.1. 입찰보증금은 면제하되, 지급확약은 전자입찰서 접수로 갈음하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰 금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리청에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받게 됩니다.

 6.2. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.

7. 입찰서 제출

 7.1. 입찰서 제출기간: 2024. 10. 2.(수) 09:00~ 2024. 10. 7.(월) 10:00

  7.1.1. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달(나라장터) 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  7.1.2. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

 7.2.「지방계약법」의 적용을 받는 입찰의 복수예비가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 산정됩니다.

 7.3. 입찰참가 대상자로 선정된 업체만으로 입찰을 실시하며, 선정업체가 1개사인 경우 재공고 합니다.(입찰참가 선정 대상자는 나라장터 공고에 심사결과 공개 예정)

8. 개찰 및 낙찰자 결정

 8.1. 개찰일시: 2024. 10. 7.(월) 11:00

 8.2. 개찰장소: 전라남도교육청 재정과 입찰집행관 PC

 8.3. 낙찰자 결정

  8.3.1. 낙찰자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 최저가입찰자부터 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  8.3.2. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에서 제외합니다.

  8.3.3. 적격심사 대상자는 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

 8.4. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰 참여업체들이 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비 가격을 산술평균한 금액으로 결정 됩니다.

 8.5. 동가가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조 제1항에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식에 의하여 결정합니다.

9. 입찰의 무효

 ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 시행규칙 제42조의 규정, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서의 규정에 의합니다.

10. 기 타

 10.1. 입찰자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업내용서 등 기타 입찰에 필요한 사항을 완전 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 10.2. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약체결 해야 합니다.

 10.3. 입찰참가자는 전자입찰 시 전산 장애등의 사유로 인하여 입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 정부조달 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며, 전산장애로 투찰하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 10.4. 입찰자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가할 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 제1항, 제9호의 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있습니다.

 10.5. 기타 사항문의

  10.5.1. 사업수행능력평가 심사관련: 교육시설과 정회철(☎ 061-260-0843)

  10.5.2. 입찰공고, 적격심사, 계약체결 관련: 재정과 정종걸(☎ 061-260-0785)