서울특별시 구로구 공고 제2024-1604호

『철도부지 상부공간 개발 구상 수립』 용역 입찰 공고

- 협상에 의한 계약 -

  철도부지 상부공간 개발구상 수립 용역(협상에 의한 계약)을 수행할 사업자를 다음과 같이 공개 모집합니다.

                                                2024. 9. 2.

서울특별시 구로구(분임)재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 철도부지 상부공간 개발 구상 수립 용역

  나. 용역기간: 계약일로부터 18개월

  다. 과업내용: 별첨 “과업내용서”, “제안요청서” 참조

  라. 용역금액: 금341,500,000원(부가가치세 포함)

    ※ 본 용역의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로, 부가가치세 면제기관 등은 가격제안서 작성 시 부가가치세가 포함된 가격으로 제출하여야 하며 계약체결 시에는 부가가치세 해당금액을 제외하고 계약금액을 계약합니다.

  마. 사업설명회: 제안요청서 및 과업지시서 참조

     ※ 사전 사업설명회는 별도로 개최하지 않으며 제안요청서 및 과업지시서로 갈음

  바. 입찰방법: 제한경쟁입찰(지역제한) 및 제안서 제출

구 분	공 고 기 간	참가서류 및 제안서 제출
일 시	2024. 9. 2.(월) ~ 9. 23.(월)(21일)	2024. 9. 23(월) 10:00~17:00
장 소	구로구청 도시계획과 (서울 구로구 가마산로245 신관 3층, ☎02-860-3427)
방 법	직접 방문 제출 (※우편 및 이메일 접수 불가)

  사. 제안서 평가위원회 개최 (추후 도시계획과에서 일정 통보)

2. 입찰참가자격: 다음의 조건을 모두 충족하는 자

  가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 입찰 참가 등록한 업체

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 요건을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 서울특별시에 소재하고 있는 업체로서 다음 각 항목의 자격을 모두 갖춘 업체

     ① 도시계획: 공고일 현재 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 규정에 따라 엔지니어링 건설부문(도시계획)의 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조 규정에 따른 건설부문(도시계획)의 기술사사무소 등록을 필한 업체

     ② 건축: 「건축사법 제23조」  규정에 의하여 건축사사무소 신고를 필한 업체

     ③ 교통: 「엔지니어링산업진흥법 제21조」 규정에 의하여 건설부문(교통)의 엔지니어링 활동주체로 신고하였거나, 「기술사법 제6조」 규정에 의하여 건설부문(교통)의 기술사사무소를 개설 등록한 업체 또는 「도시교통정비촉진법 제26조」에 의하여 교통영향분석·개선대책 수립 대행자로 등록된 업체

 다. 단독 또는 공동계약(공동이행, 분담이행) 가능

   1) 공동계약으로 입찰에 참여하는 업체는 각각이 주된 영업소가 서울특별시에 소재하고 있어야 하며

   2) 상기 “나”항목 자격 요건을 모두 충족하는 업체는 단독응모 가능하며, 자격보완 및 과업의 효율적인 수행을 위해 3개 업체 이내의 공동도급(분담이행방식)도 가능함.

   3) 분담이행방식의 경우 과업내용별 용역참여비율(분담비율)

     - 자격 보완 및 과업의 효율적인 수행을 위해 공동도급(분담이행) 방식으로 참여 가능하며, 대표사는 ①항목의 요건을 갖춘 업체로서 계약 참여 비율은 60%이상으로 하며, 기타 구성원 최소 분담 비율은 10%이상으로 함

   4) 공동수급체 대표자는 “도시계획”분야 업체로 선임하여야 함

   5) 공동수급체를 구성할 경우 당사자간 공동으로 책임, 권리, 의무 관계를 명백히 규정하는 공동수급 표준 협정서 및 합의각서를 입찰참가등록 서류 제출시 함께 제출하여야 합니다.

  라. 입찰 등록 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급업체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급업체에 중복으로 참가할 수 없음

   1) 공동수급협정서는 반드시 나라장터(G2B)를 이용하여 전자문서로 제출하여야 하며, 협정서가 제출되지 않은 경우에는 서류 미제출로 참가를 배제함으로, 대표자는 공동수급협정서 제출여부를 나라장터(G2B) 웹송신함으로 반드시 확인하시기 바람

   2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조 규정에 의한 입찰참가자격 등록 및 나라장터(G2B) 시스템 이용자 등록을 한 업체이어야 하며, 미등록업체는 국가 종합 전자 조달시스템 조달업체 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지 나라장터(G2B) 시스템에 접속하여 이용자 등록을 하여야 함

  바. 공동수급체의 구성 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 부분은 ‘지방자치단체입찰 및 계약집행기준’ 제7장 공동 계약 운영 요령에 의함

  사. 입찰참가 제한

    ① 제안서 제출 마감일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 규정에 의한 부정당업자로서 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분기간 중인 업체

    ② 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체

3. 계약방법: 협상에 의한 계약

  - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

4. 평가 및 낙찰자 결정방법

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 <행정안전부 예규>에 의거하여 업체가 제출한 제안서 평가 실시

  나. 종합평가 70점 이상인 자 중 점수가 높은 업체 중에서 고득점 순에 의하여 협상계약을 체결하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부침

     (※세부내용은 제안요청서 참조)

  다. 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상을 실시하지 않음

  라. 협상적격자에게는 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체는 통보를 생략함

  마. 기타 낙찰자 결정과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 및 제안요청서에 의함

5. 입찰참가 등록

  가. 제출방법: 직접 구로구청 방문 제출(※우편 및 이메일 접수 불가)

  나. 제출서류(제안요청서 서식 참조)

    (1) 입찰참가 공문 1부

    (2) 입찰서 및 가격제안서 각1부

    (3) 입찰참가 등록서류 각 1부

      ① 입찰참가신청서

      ② 사업자등록증 사본, 법인등기부등본(법인에 한함)

      ③ 법인인감증명서(개인사업자인 경우 인감증명서 1부) 및 사용인감계

      ④ 엔지니어링활동주체 신고필증 또는 기술사사무소 등록증 및 건축사사무소 등록증 사본

      ⑤ 공동수급 표준협정서, 합의각서

      ⑥ 청렴계약이행서약서, 보안서약서, 서약서, 근로자권리보호이행서약서

    (4) 정량적 평가 자료 – 2부(원본 및 사본 각1부)

      ① 정량적 평가 자체 평가표 1부

      ② 참여인력 기술상태 및 증빙서류

      ③ 참여인력 경력상태 및 증빙서류

      ④ 입찰참가 제한 및 업무정지 및 증빙서류

      ⑤ 유사용역 수행경험 및 증빙서류

      ⑥ 경영상태 및 증빙서류

      ⑦ 가감점 증빙서류

    (5) 정성적 평가 자료 – 12부(원본 2부 및 평가본 10부)

    (6) 발표용 PPT 출력물(A4) 10부(업체를 인지할 수 있는 모든 표기 불가)

    (7) 제안서(pdf 파일 형식으로 저장) 및 발표자료(PPT)가 담긴 USB 1개

    (8) 위임장 및 재직증명서 1부(대리인 참석시)

    (9) 입찰참가 신청 접수증(별지 제18호 서식)

6. 입찰보증금 및 귀속

   입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자는 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

7. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.

  나. 업체현황평가에 필요한 서류를 위조, 편조, 허위 등 부정한 방법으로 작성하여 제출한 경우에는 입찰무효와 함께 관련규정에 따라 향후 입찰참가자격 제한 등의 조치를 취하게 됩니다. 

8. 청렴계약이행 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위하여 청렴이행서약서를 제출해야합니다.

9. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출하여야 함.

10. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서를 제출하여야 합니다.

11. 기타사항

  가. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않으며, 이에 이의를 제기할 수 없습니다.

  나. 입찰참가자는 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지합니다.

  라. 제출된 제안 자료가 부족하거나 확인 등을 위하여 추가자료가 필요하다고 판단되는 경우 입찰참가자는 구로구에서 지정하는 일시까지 해당 자료를 제출하여야 하며, 구로구의 별도 요청 및 승낙이 없는 한 일체의 수정, 추가 및 대체를 할 수 없음

  마. 본 사업과 관련한 저작권(대한민국 저작권법에 명시한 저작권의 제반 권리 일체)은 사업이 만료된 날부터 구로구에 귀속됨

  바. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 업체 선정에 관계없이 일체 반환하지 않습니다.

  사. 기타 문의사항은 구로구청 도시계획과 백선정 주무관(☏02-860-3427)에게 문의하시기 바랍니다.

  아. 본 공고문에 명시되지 아니한 사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바랍니다.

12. 유의사항

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 계약행정의 지속적 구현을 위한 『구로구 계약이행 특수조건』(첨부물)을 반드시 확인한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 동의한 것으로 간주함

  나. 전자공고문과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문(입찰공지 포함)이 우선 적용(또한 입찰공고문과 첨부물은 상호보완 적용 가능)

  다. 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있음

  라. 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 투찰자 [적용·배제] 기능(예정가격 중 순공사비 등 98%미만 적용, 낙찰하한율 적용, 지역제한 적용 등)이 구현되지 않을 경우 공고기관에서 수기로 1순위를 선정

위와 같이 공고합니다.

2024. 9. 2.

서울특별시 구로구(분임)재무관